Landscape protection and nature conservation

VÁROSTERVEZÉS 3. –
ZÖLDFELÜLETI
SZABADTÉR TERVEZÉS
Táj- és természetvédelem
Kun Zoltán, Élővilág- és Tájvédelmi szakértő
2016. november 7. www.kertművek.hu

Az előadás témája és számonkérés

A természet- és tájvédelmi szakhatóság
állásfoglalása számos építésügyi eljáráshoz
szükséges
 A vonatkozó jogszabály: 312/2012. (XI. 8.) Korm. Rendelet az építésügyi és
építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az
építésügyi hatósági szolgáltatásról
 A rendelet 5. melléklete a Szakhatósági vagy szakkérdés vizsgálatára alkalmas
dokumentációk tartalma építésügyi hatósági engedélyezéshez
 E melléklet I. pontja írja le, hogy milyen dokumentumok szükségesek a
természet- és tájvédelmi szakhatóság állásfoglalásának megkéréséhez
 Fontos megemlíteni, hogy a melléklet II. pontja szabályozza a
környezetvédelmi szakhatóság állásfoglalásának megkéréséhez szükséges
dokumentációt (zaj- és rezgésvédelem

Dokumentáció épület építési, bontási és
fennmaradási engedélyezési eljárása esetén
 2.1. TERMÉSZETVÉDELMI oltalom alatt álló ingatlanok esetén:
 2.1.1. az érintett és a szomszédos telkek beépítési jellemzőinek bemutatása (tervrajzzal vagy vázrajzzal,
fotókkal dokumentálva),
 2.1.2. beépítésre szánt területen az utcakép, homlokzat, épületmagasság, telekbeépítés jellemzőinek
összevetése az engedélyezendő építési tevékenységgel,
 2.1.3. a telek tényleges beépítési mértéke a tervezett út- és térburkolatokkal, kerti építményekkel együtt a
beépítés után (a természetes, termett talajjal borított ingatlanrész méretének feltüntetésével),
 2.1.4. az építési tevékenység látványhatása a TÁJra, (adottságoktól függően) legfeljebb 4 km sugarú
távolságig, 1:5000 léptékű vázrajz, amelyen ábrázolni kell mindazon építményt (jellemző adatokkal,
fotókkal), amelyek befolyásolják, vagy hatást gyakorolhatnak az építményre,
 2.1.5. a tájba illesztés megoldása látványterven ábrázolva,
 2.1.6. az építési tevékenységgel érintett, valamint a szomszédos területre vonatkozó természetvédelmi
oltalom megjelölése,
 2.1.7. a területen előforduló természeti értékek, valamint a NATURA 2000 hálózatba tartozó fajok,
élőhelyek felsorolása,
 2.1.8. a természeti állapot (felszíni borítottság, növényzet, vízviszonyok, domborzat) változásának módja
és várható mértéke.
 2.2. Természetvédelmi oltalom alatt nem álló külterületi ingatlan esetében csak a 2.1.1-2.1.5. pontban
foglalt dokumentáció szükséges.

A táj
 A tájvédelmi tevékenység tárgya a táj, ami
a földfelszín térben lehatárolható, jellegzetes felépítésű és sajátosságú része, a
rá jellemző
 természeti értékekkel és
 természeti rendszerekkel
valamint
 az emberi kultúra jellegzetességeivel együtt, ahol
 kölcsönhatásban találhatók a természeti erők és a mesterséges (ember által
létrehozott) környezeti elemek.

Az 1996. évi LIII. törvény a természet
védelméről
 A törvény 3.§-a foglalkozik a törvény hatályával, amely
 kiterjed valamennyi természeti értékre és területre, tájra, továbbá a velük
kapcsolatos minden tevékenységre, valamint a nemzetközi egyezményekből
és együttműködésből fakadó természetvédelmi feladatokra, kivéve, ha
nemzetközi egyezmény másként rendelkezik.
 A törvényben nem szabályozott, de a természetvédelemmel összefüggő
kérdésekre a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII.
törvény rendelkezéseit kell alkalmazni
 A szabályozások ismerete fontos a szakmai hitelesség, a megrendelő
megfelelő kiszolgálása és a saját munkák megkönnyítése miatt!
 Példa: Pápa Ipari csarnok bővítése!

A tájvédelmi szakkérdés vizsgálatának
területei és szempontjai
 A tájhasznosítás és a természeti értékek felhasználása, és a természeti terület használata
és fejlesztése során
 …meg kell őrizni a tájak természetes és természetközeli állapotát,
 … gondoskodni kell a tájak esztétikai adottságait és a jellegét meghatározó természeti
értékek, természeti rendszerek és az egyedi tájértékek fennmaradásáról;
 …gondoskodni kell a tájak esztétikai adottságait és a jellegét meghatározó természeti
értékek, természeti rendszerek és az egyedi tájértékek fennmaradásáról;
 …biztosítani kell a táj jellegének, esztétikai, természeti értékeinek, a tájakra jellemző
természeti rendszereknek és egyedi tájértékeknek a megóvását a történelmileg kialakult
természetkímélő hasznosítási módok figyelembevételével;
 … a táj jellegének, esztétitkai, természeti értékeinek, a tájakra jellemző természeti
rendszereknek és egyedi tájértékeknek a megóvását;
 … biztosítani kell a jellegzetes tájképi elemek fennmaradását.

 gondoskodni kell az épületek, építmények, nyomvonalas létesítmények, berendezések
külterületi elhelyezése során azoknak a természeti értékek, a mesterséges környezet
funkcionális és esztétikai összehangolásával történő tájba illesztéséről;
 gondoskodni kell a használaton kívül helyezett épületek, építmények, nyomvonalas
létesítmények, berendezések új funkciójának megállapításáról, illetve ennek
hiányában megszüntetésükről, elbontásukról, az érintett területnek a táj jellegéhez
igazodó rendezéséről;
 a … telekalakítás, az építés, a használat során kiemelt figyelmet kell fordítani a
természeti értékek és rendszerek, a tájképi adottságok és az egyedi tájértékek
megőrzésére;
 művelési ág változtatás, más célú hasznosítás csak a táj jellegének, szerkezetének, a
történelmileg kialakult természetkímélő használat által meghatározott adottságoknak
és a természeti értékeknek a figyelembevételével lehetséges;

 biztosítani kell, hogy a gazdálkodással összefüggő épületek, építmények,
létesítmények és berendezések elhelyezése, mérete, formája, funkciója és száma
alkalmazkodjon a táj jellegéhez;
 a táj jellegének megfelelően rendezni kell a felszíni tájsebeket;
 autópályát, valamint a vadon élő állatfajok ismert vonuló útvonalait keresztező
vonalas létesítményt úgy kell építeni, hogy a vadon élő állatfajok egyedeinek
átjutása – megfelelő térközönként – biztosítva legyen;
 külterületi ingatlan, különösen természeti terület belterületté, illetve beépítésre
szánt területté minősítésére akkor kerülhet sor, ha annak következtében a táj
jellege, esztétikai és természeti értéke nem károsodik helyreállíthatatlanul;
 elektromosenergia-szállító légvezetékek létesítésekor, valamint középfeszültségű
szabad légvezeték teljes szakaszhosszra kiterjedő felújításakor olyan műszaki
megoldásokat kell alkalmazni, amelyek a vadon élő madarakat nem veszélyeztetik

Tájvédelmi terv tartalma
 Előzmény: megbízó és a feladatot elvégző bemutatása
 Beépítési jellemzők bemutatása – építészeti engedélyezi terv alapján
 Beépítésre szánt területen az utcakép, homlokzat, épületmagasság,
telekbeépítés jellemzőinek összevetése az engedélyezendő építési
tevékenységgel
 Tényleges beépítési mértéke
 Az építési tevékenység látványhatása a tájra – 4 km sugarú kör, vagy a táji
adottságoktól függő meghatározás
 Látványterv a tájba illesztés megoldásáról

Európai Tájvédelmi Egyezmény
 2000. július: az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága – 10 ország részvételével –
elfogadta az egyezmény szövegét, és az Európa Tanács főtitkára felhívta az
Európa Tanács valamennyi tagállamát az egyezményhez való csatlakozásra.
 2000. október 20.: Firenzében aláírják az egyezményt (Firenzei Egyezmény).
 2004. március 1.: az egyezmény hatályba lép, miután tíz aláíró ország
jogszabállyal erősítette meg.
 2005. szeptember 28.: hazánk aláírja az egyezményt.
 2008. február 1.: a törvényi szinten történt megerősítést követően hazánkban
is hatályba lép az egyezmény.
 2007. évi CXI. törvény a Firenzében, 2000. október 20-án kelt, az Európai Táj
Egyezmény kihirdetéséről
 2014. december 31-ig 40 ország csatlakozott az egyezményhez, az aláíró
országok közül pedig 38 ország ratifikálta azt

Európa Tanács Tájvédelmi Díja 2 évente
kerül kiadásra
 2014-2015 döntés
 Borderless co-operation of local communities for the landscape heritage of
‘Fabulous’ Hetés”, Local government authorities, the Greenways
Methodological Association and the Iron Curtain Trail Association, Hungary,
and all the Slovenian villages of the Hetés Region – Project presented by
Hungary
 A díjazott települések és egyesületek tájmegőrző és fejlesztő koncepcióit
hangolták össze annak érdekében, hogy a hetési tájon lévő épített és
természeti kincsek megőrizhetők és fejleszthetők legyenek.

TERMÉSZETVÉDELEM
 Területi  élőhelyek
 Területtől független  fajok

TERMÉSZETVÉDELEM
 ALAPELVEK
 Minden természetes és jogi személy, valamint más szervezet kötelessége a
természeti értékek és területek védelme. Ennek érdekében a tőlük elvárható
mértékben kötelesek közreműködni a veszélyhelyzetek és károsodások
megelőzésében, a károk enyhítésében, következményeik megszüntetésében, a
károsodás előtti állapot helyreállításában.
 A természeti értékek és területek csak olyan mértékben igénybe vehetők,
hasznosíthatók, hogy a működésük szempontjából alapvető természeti rendszerek
és azok folyamatainak működőképessége fennmaradjon, továbbá a biológiai
sokféleség fenntartható legyen.
 A természet védelméhez fűződő érdekeket a nemzetgazdasági tervezés,
szabályozás, továbbá a gazdasági, terület- és településfejlesztési, illetőleg
rendezési döntések, valamint a hatósági intézkedések során figyelembe kell venni.
 Magyarország a természet védelme érdekében együttműködik más államokkal és
nemzetközi szervezetekkel, illetve nemzetközi természetvédelmi szerződések
részesévé válik. Magyarország nemzetközi egyezmény hiányában is figyelembe
veszi más államoknak a természet védelméhez fűződő érdekeit.

TERMÉSZETVÉDELEM
 A vadon élő állatvilág általános védelme
 Invazív fajok!!!
 CITES
 Természeti területe körének meghatározása
 Élőhelyek védelme és az ezekhez szükséges intézkedések meghatározása
 Földtani természeti értékek védelme
 Karszt területek
 Ásványok védelme
 Barlangok

TERMÉSZETVÉDELEM
 Bárki kezdeményezheti egy terület védetté nyilvánítását
 Védelem alatt áll valamennyi forrás, láp, barlang, víznyelő, szikes tó,
kunhalom, földvár. Ezek a védett természeti területek országos
jelentőségűnek minősülnek.
 Országos jelentőségű védett területek  miniszter
 a) nemzeti park,
 b) tájvédelmi körzet,
 c) természetvédelmi terület,
 d) természeti emlék.
 Helyi védett területek  önkormányzat
 Nemzeti Ökológiai Hálózat
 Natura 2000-es területek

TERMÉSZETVÉDELEM
 10 nemzeti park
 Aggtelek
 Balaton-felvidéki
 Bükki
 Duna-Dráva
 Duna-Ipoly
 Fertő-Hanság
 Hortobágyi (1972)
 Kiskunsági
 Körös-Maros
 Őrségi (2010)
 39 TK, 170 TT, 88 Természeti Emlék

TERMÉSZETVÉDELEM
 Védetté nyilvánítások 1939-ben:
 A Magyar Királyi Földmívelésügyi Miniszter 113.159/1939. sz. rendelkezése a
Szegedi Fehér-tó természetvédelmi területté nyilvánításáról
Debreceni Nagyerdő természetvédelmi területté nyilvánításáról
Csévharaszti borókás természetvédelmi területté nyilvánításáról

TERMÉSZETVÉDELEM
 NEMZETI ÖKOLÓGIAI HÁLÓZAT
 Magyarországon a „Nemzeti Ökológiai Hálózat” (National Ecological Network)
elnevezés még a 90-es évek közepén született, amikor az IUCN (Nemzetközi
Természetvédelmi Szövetség) a volt szocialista országokban holland
támogatással koordinálta az ökológiai hálózatos felmérő munkák kezdeti
stádiumát
 Megvalósítás 1999-től
 Várhatóan új lendületet kap az EU 2020 Biodiverzitás Stratégia Zöld
Infrastruktúrára vonatkozó céljának köszönhetően

TERMÉSZETVÉDELEM
 NATURA 2000
 Európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területek
hálózata
 Élőhelyvédelmi és Madárvédelmi Direktíva
 Közösségi jelentőségű fajok és élőhelyek kijelölése
 Különleges madárvédelmi és természetmegőrzési területek jelentős
átfedéssel
 Jelentős az átfedés az országos jelentőségű védett területekkel is

N2000 borítottság
Austria 10,96% 12,13% 15,13%
Belgium 10,73% 10,42% 12,73%
Bulgaria 29,99% 22,74% 34,46%
Cyprus 13,11% 26,74% 28,82%
Czech Republic 9,96% 8,92% 14,03%
Germany 9,39% 11,27% 15,45%
Denmark 7,37% 6,05% 8,34%
Estonia 17,21% 13,67% 17,87%
Spain 23,26% 20,00% 27,29%
Finland 14,36% 7,29% 14,45%
France 8,68% 7,93% 12,74%
Greece 16,21% 20,94% 27,09%
Croatia 28,34% 30,10% 36,58%
Hungary 15,52% 14,78% 21,44%
Ireland 10,19% 6,14% 13,13%
Italy 14,21% 13,31% 18,97%
Lithuania 9,40% 8,47% 12,16%
Luxembourg 16,02% 16,10% 27,03%
Latvia 11,49% 10,23% 11,53%
Malta 12,97% 4,11% 12,97%
Netherlands 7,55% 11,48% 13,29%
Poland 10,93% 15,48% 19,56%
Portugal 17,05% 10,01% 20,67%
Romania 16,68% 14,83% 22,56%
Sweden 13,20% 6,11% 13,32%
Slovenia 32,73% 25,00% 37,85%
Slovakia 11,95% 26,83% 29,57%
United Kingdom 5,35% 6,54% 8,54%
 Az EU-s átlag 18,12% (CBD Aichi
cél 17%)
 Magyarország a borítottság
szempontjából a 10.
 Ugyanakkor területeink nagyon
értékesen mert a Pannon
Biogeográfiai Régió gyakorlatilag
Magyarországot jelenti!
 REFIT  várjuk a jelentést!
 N2000 sokan a fejlődés gátjának
tekintik!

TERMÉSZETVÉDELEM
 VONATKOZÓ LEGFONTOSABB RENDELETEK
 Minden állami védett területről van határozat, amelyekben a hrsz-ek is
megtalálhatóak!
 Minden önkormányzati / helyi védettségű területről van önkormányzati
határozat http://www.provertes.hu/osszefogas/
 275/2004. (X. 8.) Korm. Rendelet az európai közösségi jelentőségű
természetvédelmi rendeltetésű területekről (hrsz nélkül)
 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet az európai közösségi jelentőségű
természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről
 314/2005. (XII. 25.) Korm. Rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az
egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról

Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció
 Szakértő készítheti, vagy közvetlenül a nemzeti park szakemberei
 14. melléklet meghatározza a tartalmi követelményeket
 15. melléklet meghatározza a N2000 területet érintő hatások
megállapításának szempontjait
 Az élőhelyek, fajok, illetve területek kedvező természetvédelmi helyzetének
elérését vagy fenntartását befolyásoló hatások jelentőségét a terv, illetve a
beruházás megvalósulása előtt fennálló, vagy a potenciálisan elérhető
természetvédelmi helyzetre, a terület természetes megújulási képességére
figyelemmel kell felmérni
 Fajok
 Élőhelyek
 Területi koherencia

NEMZETKÖZI EGYEZMÉNYEK ÉS
MEGÁLLAPODÁSOK
 A TELJESSÉG IGÉNYE NÉLKÜL:
 Ramsari egyezmény a vizes élőhelyek védelméről
 Espoo egyezmény a határon átnyúló hatásokról
 Convention on Biological Diversity
 Berni egyezmény a vadon élő állatok védelméről
 Európai Tájvédelmi Egyezmény
 CITES a vadon élő fajok kereskedelméről
 EU 2020 Biodiversity Strategy
 Habitats, Birds, Floods, Water Framework Directives
 UNESCO World Heritage Convention
 UNESCO Man and Biosphere (bioszféra rezervátum)
 ….

PÉLDÁK
 Nagykovácsi tanösvény létrehozása Natura 2000-es (és Tájvédelmi Körzet)
területén  Természetvédelmi engedélyezési eljárás
 Tényő mezőgazdasági épületek építési engedélyezése nem védett külterületen 
Tájvédelmi terv készítése
 Dunakiliti településrendezési terv módosítása, amely Natura 2000-es területet
érint  Natura 2000-es hatásbecslési dokumentáció készítése
 Győri lakótelepi épületek homlokzatszigetelése  a denevér és madárvédelem
miatt természetvédelmi szakértői dokumentáció készítése szükséges
 Mohács új ipari csarnok létesítése nem védett külterületen  a területhasználati
kategória változása miatt tájbaillesztési dokumentáció készítése szükséges
 Pápa ipari csarnok bővítése  mivel 3000 m2-nél nagyobb a terület ezért Előzetes
Vizsgálati Dokumentáció készítése szükséges
 Békéscsaba meglévő autószervizhez előtetőt építettek  Natura 2000-es
érintettség miatt hatásbecslési dokumentáció készítése szükséges
 ZÖLD VÁROSOK

HÁTTÉR INFORMÁCIÓK
 http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A1200312.KOR + egyéb
szabályzók amit a netjogtárban előrhetők!
 http://orszagoszoldhatosag.gov.hu/mukodes/szakertoi-foosztaly/tajvedelem/
 http://mkweb.uni-pannon.hu/tudastar/anyagok/15-Termeszetvedelem.pdf
 http://www.sze.hu/~raczev/Tv_files/06_TV_taj.pdf
 http://www.tajvedelem.hu/
 http://www.tankonyvtar.hu/en/tartalom/tamop425/0027_TRTV5/ch01s06.html
 http://www.tajokologiailapok.szie.hu/pdf/201302/10_Filepne.pdf
 http://www.termeszetvedelem.hu/tajvedelem_szakhat
 http://geo.science.unideb.hu/taj/page/oktseged.html
 http://orszagoszoldhatosag.gov.hu/wp-
content/uploads/2015/10/Term%C3%A9szetv%C3%A9delmi-jogszabalyok.pdf

TANMENET – GYAKORLATOK (2 * 45 perc)
 szept 12 GYAKORLATI FELADAT ISMERTETÉSE, CSOPORTBEOSZTÁS
EZUTÁN MINDEN GYAKORLATON AZ ELSŐ 45 PERCBEN 3 HALLGATÓI CSOPORT TART ELŐADÁST
(CSOPORTONKÉNT 10 PERC ELŐADÁS + 5 PERC MEGBESZÉLÉS), A MÁSODIK 45 PERC KONZULTÁCIÓ
 szept 19 VÁLASZTOTT TERVEZÉSI IRÁNY HALLGATÓI BEMUTATÁSA CSOPORTONKÉNT,
ELŐKÉPEKKEL, KONZULTÁCIÓ
 szept 26 KERTÉPÍTÉSZETI KONCEPCIÓ VÁZLATOK RÖVID BEMUTATÁSA, KONZULTÁCIÓ
 okt 3 KERTTERV ISMERTETÉSE, ÉPÍTETT ELEMEK RÉSZLETRAJZAIVAL KONZULTÁCIÓ
 okt 10 KONZULTÁCIÓ
 okt 17 TEREPRENDEZÉS, CSAPADÉKVÍZELVEZETÉS ISMERTETÉSE, KONZULTÁCIÓ
 okt 24 konzultáció
 okt 31 szünet
 nov 7 RÖVID HALLGATÓI ELŐADÁS TÖRTÉNETI KERTEK BEMUTATÁSA (MEGKÜLDÖTT TANULMÁNY
ISMERTETÉSE)
 nov 14 NÖVÉNYTELEPÍTÉSI TERV BEMUTATÁSA, KONZULTÁCIÓ
 nov 21 VIZSGATESZT, KONZULTÁCIÓ
 nov 28 -(csak gyakorlat-bemutatás)
 dec 5 -(csak gyakorlat-bemutatás)
2016. szeptember 12. www.kertművek.hu

A TANTÁRGY ÉRTÉKELÉSE
 1. órai konzultációk-vázlatterv EGYKORI HÚSGYÁR
2. kerttörténeti kutatás-esszé
3. tereprendezési feladvány
4. Kiviteli terv- EGYKORI HÚSGYÁR
5. vizsga előadás anyagából
 Pontozás
1: 20 pont
2:10 pont
3:10 pont
4: 30 pont
5: 30 pont
Összesen 100 pont
 Értékelés
90-100 =5
76-89=4
63-75=3
50-62=2
0-49=1

Landscape protection and nature conservation

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais de Zoltan Kun

Mais de Zoltan Kun (20)

Landscape protection and nature conservation