遠雄大巨蛋BOT案甄審疑雲經監察院糾正而未改善，開發量體商業大於體育引發爭議，環評未過前已將園區內樹木粗暴移植完畢，移植後死亡率高達45%，103年4月更違法移植BOT範圍外之行道樹。 相關資訊請見: 松菸護樹即時現況https://www.facebook.com/events/299947410163179/ 松菸護樹https://www.facebook.com/songshantree 台灣護樹團體聯盟https://www.facebook.com/lovetreelaw?fref=ts 「不要老樹搬家 我要車道變更」松菸護樹 連署http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=20140428102925

1. 遠雄大巨蛋BOT案興建疑雲與松菸移樹事件
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2. 大巨蛋BOT案緣起與甄審疑雲
• 80年職棒二年總冠軍賽因雨停賽，上萬球迷大喊我們要
巨蛋。89年選定松山菸廠興建臺北文化體育園區
• 93年遠雄取得BOT最優申請人資格，議約期間變更投資
計畫書之協力廠商
爭議點：變更投資計畫書協力廠商之程序有違失，
監查院糾正後未改善
1. 監察院98年糾正臺北市政府為顯有違反促參法相關規定：
 變更投資計畫書，僅限於輕微程度變更。
 興建營運契約，增加廠商有利、減少不利，有違促參
意旨，契約異動幅度達9成以上。重點修正內容如下:
 (1)限縮市府對於附屬事業之監督權
 (2)遠雄因不可預料因素延宕工程，可向市府索賠
 (3)營運期間發生可歸責遠雄事由而終止契約，市
府原可選擇收買或不可收買，改為應為收買。 2

3. 開發量體「商業」 > 「體育」 ，引發爭議
 本案開發量體：巨蛋體育館及附屬設施122,384㎡ ＋ 附屬商業設
施約200,000㎡ ＋ 地下停車場187,965㎡ ＝ 510,349㎡
爭議點：
1. 開發總量體超過招標公告上限
 依建築技術規則之定義，本案開發總樓地板面積為510,349㎡，遠
超過招標公告316,800㎡之上限。
 93/4/28樓地板面積定義釋疑補充文件將總樓地板面積解釋為法
定容積面積，然未於工程會網站上公告，即於4/30截標。
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資料來源：100年版環評定稿本，附錄A4-11
徵求民間參與興建暨營運臺北文化體育園區-
大型室內體育館開發計畫案申請須知
「臺北文化體育園區-大型室內體育館開發案」
開發量體限制疑義會議紀錄

4. 開發量體「商業」 > 「體育」 ，引發爭議
• 100年3月遠雄簽約開發即將到期之際，環評審查未先表決「通過」、
「有條件通過」、「二階環評」、「否決」四選項，主席即要求委員討
論有條件通過之條件，引導委員同意有條件通過。
爭議點：
1. 體育場館不務正業，違反都計土地使用分區計畫
 92年公告「擬訂臺北市原菸酒公賣局松山菸廠土地為特定專用區
細部計畫案」 ：本特定專用區將以提供文化體育設施使用為主、
商業休閒遊憩為輔。然實際開發量體卻是商業大於體育。
 趕工興建僅作為2017年世大運開閉幕場地，未做棒球賽事使用。
2. 環評違反程序正義，開發量體淪為數字遊戲
 99年環評因增加量體過大、交通影響未能解決而不通過。
 100年環評有條件通過，前次審查爭議未解，審議過程遭主席操
弄，且開發量體非經專業評估，而是要求商業設施開發量體應縮
小至「92年環評商業量體(159,865㎡)與本次商業量體(245,355㎡)相
加後除以二(202,610㎡)。
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5. 98.9老樟樹死亡，裁罰包商
19.5萬、教育局10萬
違法移植
BOT園區外
行道樹89棵
粗暴移樹程序不當，老樹死亡率高達45%
95.6
市府甄審會
同意變更協
力廠商
98.9
監察院糾正甄審
過程違失，及樹
木移植不當造成
121株樹木死亡
99.693.5
遠雄取得
BOT最優申
請人資格
98.3
移植園區內最後
一棵高齡80歲的
老樟樹，894株
樹木移植完畢
環評因擴增量
體過大、交通
影響未能解決
等，未通過
100.5
有條件通過
環評(開發
量體僅微幅
縮小3.7%)
99.12
都設審
原則通
過
100.6
14天神速
取得建照
市議會通過保留松
菸作為森林公園
103.4
95.10
BOT
簽約
97.1093.11
樹木移植違反
環評停工
92
通過環評，應辦
事項未完成即違
法移植樹木
受保護樹木移植與復
育計畫細部工法經樹
保委員會審查通過
爭議點：
1. 環評未過，BOT園區內老樹894顆已移植完畢
 台北市教育局體育文化園區籌備處成員張月娥：「移樹是整地，不算是開發
行為」 ，環評未過已於99年3月底前強行移植完園區內老樹。
2. 移殖程序粗暴不當，老樹死亡率高達45%
 98年9月監察院糾正本案移植過程有違失，造成1株受保護樹木、120株非受保樹木
先後死亡。但開發單位仍繼續粗暴移植老樹。
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