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Auditoria Ambiental ISO 14010, 14011, 14012
Ing. Yanet Caldas Galindo
Caldas_Yanet@Hotmail.com
Auditoría Ambiental
La auditoría ambiental es un instrumento valioso para verificar y
ayudar a mejorar el desempeño ambiental.
Conclusión de Auditoria
Juicio u opinión profesional, expresado por el auditor, sobre el tema
objeto de la auditoría, que se basa en el razonamiento que el auditor
ha aplicado a los hallazgos de la auditoría y que se limita a dicho
razonamiento.
Criterios de Auditoria
Políticas, prácticas, procedimientos o requisitos con los que el auditor
compara la evidencia reunida durante la auditoría sobre el tema objeto
de la auditoría.
Evidencia de Auditoria
Información verificable, registros o declaraciones de hechos.
La evidencia de auditoría,
que puede ser cualitativa o
cuantitativa, es usada por el
auditor para determinar si
se cumplen los criterios de
auditoría.
En general la evidencia de
auditoría está basada en
entrevistas, examen de
documentos, observación de
actividades y condiciones,
resultados existentes de
mediciones y ensayos u
otros medios dentro del
alcance de la auditoría.
Hallazgo de Auditoria
Resultados de la evaluación de la evidencia reunida durante la
auditoría comparada con los criterios de auditoría acordados.
Los hallazgos de auditoría proveen la base para el informe de auditoría.
Equipo de Auditoría
Grupo de auditores, o un auditor único, designado para realizar una
auditoría determinada. El equipo de auditoría también puede incluir
auditores en formación y la consulta a técnicos expertos. Uno de los
auditores en el equipo de auditoría desempeña la función del auditor
jefe.
Auditado
Organización por auditar.
Auditor Ambiental
Persona calificada para realizar auditorías ambientales.
Cliente
Organización que contrata la auditoría. El cliente puede ser el
auditado o cualquier otra organización que tiene el derecho
reglamentado o contractual para contratar una auditoría.
Organización
Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o
institución o parte o combinación de ellas, sean o no
sociedades públicas o privadas, que tienen sus propias
funciones y administración.
Tema Objeto de la Auditoria
Actividad, incidente, condición sistema de gestión ambiental
especificado o información sobre estos temas.
Experto Técnico
Persona que provee conocimientos o destrezas específicas al
equipo de auditoría, pero que no participa como auditor.
Requisitos para realizar una Auditoria
Ambiental
Una auditoría ambiental se debe centrar en un tema objeto
de la auditoría claramente definido y documentado. La parte
(o partes) responsable por este tema también debe estar
claramente identificada y documentada.
Requisitos para realizar una Auditoria
Ambiental
La auditoría sólo se debe emprender si, luego de consultar al
cliente, el auditor jefe opina que:
Existe información suficiente y apropiada sobre el tema objeto de la
auditoría
Existen recursos adecuados para respaldar el proceso de auditoría
Se cuenta con la adecuada cooperación por parte del auditado.
Objetivos y Alcance
La auditoría se debe basar en los objetivos definidos por el
cliente. El alcance es determinado por el auditor jefe en consulta
con el cliente, para cumplir con estos objetivos.
Objetivos y Alcance
El alcance describe la extensión y los límites de la auditoría.
Los objetivos y el alcance se deben comunicar al auditado
antes de la auditoría.
Objetividad, Independencia y Competencia
Para asegurar la objetividad del proceso de auditoría, de sus hallazgos y
de sus conclusiones, los miembros del equipo de auditoría deben ser
independientes de las actividades que auditan. Deben ser objetivos, y
estar libres de tendencias y conflictos de intereses a lo largo del proceso.
Objetividad, Independencia y Competencia
El uso de miembros externos o internos en el equipo de auditoría
queda a discreción del cliente. Un miembro del equipo de auditoría
elegido dentro de la organización no debe depender de aquellos que
son los responsables directos por el tema que se esté auditando.
Adecuado cuidado profesional
En la realización de una auditoría ambiental, los auditores deben poner
el cuidado, la diligencia, la aptitud y el juicio esperado de cualquier
auditor en circunstancias similares.
Adecuado cuidado profesional
La relación entre los miembros del equipo de auditoría y el cliente
debe ser de confidencialidad y discreción.
Adecuado cuidado profesional
Los miembros del equipo de auditoría no deben transferir, sin
aprobación expresa del cliente y, cuando corresponda, sin la
aprobación del auditado, información o documentos obtenidos
durante la auditoría, ni el informe final, a terceras partes, excepto que
sea requerido por ley.
Criterios, Evidencia y Hallazgo de Auditoria
La determinación de los criterios de auditoría debe ser un paso
temprano y esencial en una auditoría ambiental. Estos criterios deben
ser acordados, con un nivel adecuado de detalle, entre el auditor jefe y
el cliente, y luego comunicados al auditado.
Criterios, Evidencia y Hallazgo de Auditoria
Se debe reunir, analizar, interpretar y registrar información adecuada
para usada como evidencia de auditoría en un proceso de análisis y
evaluación, destinado a determinar si se cumple con los criterios de
auditoría.
Criterios, Evidencia y Hallazgo de Auditoria
La evidencia de auditoría debe ser de una calidad y cantidad tal que,
auditores ambientales competentes que trabajen en forma
independiente, hagan hallazgos similares al evaluar la misma evidencia
de auditoría con los mismos criterios de auditoría.
Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones
de la auditoria
El proceso de auditoría ambiental debe estar diseñado de modo de
proveer al cliente y al auditor el nivel de confianza adecuado en la
contabilidad de los hallazgos de la auditoría y de cualquier conclusión
de auditoría.
Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones
de la auditoria
La evidencia de auditoría reunida durante una auditoría ambiental será
inevitablemente sólo una muestra de la información disponible, en
parte porque una auditoría ambiental se realiza durante un período
limitado de tiempo y con recursos limitados.
Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones
de la auditoria
Existe, por lo tanto, un elemento de incertidumbre inherente a todas
las auditorías ambientales y todos los usuarios de los resultados de las
auditorías ambientales deben ser conscientes sobre dicha
incertidumbre.
Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones
de la auditoria
El auditor ambiental debe tener en cuenta las limitaciones asociadas
con la evidencia reunida durante la auditoría y el reconocimiento de
la incertidumbre inherente a los hallazgos de auditoría y a cualquier
conclusión de auditoría y debe tomar en cuenta estos factores al
planificar y ejecutar la auditoría.
Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones
de la auditoria
El auditor ambiental se debe esforzar por obtener suficiente evidencia
de auditoría, con el fin de tener en cuenta los hallazgos individuales
significativos y la suma de los hallazgos de menor significación, ya que
ambos pueden afectar las conclusiones de la auditoría.
Informe de Auditoria
Los hallazgos de la auditoría o un resumen de éstos deben ser
comunicados al cliente mediante un informe escrito. Salvo que sea
específicamente excluido por el cliente, el auditado debe recibir una
copia del informe de auditoría.
Informe de Auditoria
La siguiente es información relacionada con la auditoría, que se puede
incluir en los informes de auditoría, aunque no es la única:
• La identificación de la organización auditada y del cliente.
• Los objetivos y el alcance acordados de la auditoría.
• Los criterios acordados para la realización de la auditoría
• El período cubierto por la auditoría y la(s) fecha(s) de realización de la
auditoría.
• La identificación de los miembros del equipo de auditoría.
• La identificación de los representantes del auditado que participan en la
auditoría.
• Una declaración sobre la naturaleza confidencial de su contenido.
• La lista de distribución del informe de auditoría.
• Un resumen del proceso de auditoría, incluido cualquier obstáculo
encontrado.
• Las conclusiones de la auditoría.
Objetivos de la Auditoria
Una auditoría de sistemas de gestión ambiental debe tener objetivos
definidos; los siguientes son ejemplos de objetivos típicos:
Determinar la conformidad del
sistema de gestión ambiental de un
auditado con los criterios de
auditoría de sistemas de gestión
ambiental.
Objetivos de la Auditoria
Determinar si el sistema de gestión
ambiental del auditado ha sido
correctamente implementado y si se
mantiene.
Objetivos de la Auditoria
Identificar áreas de mejora
potencial en el sistema de
gestión ambiental del auditado.
Objetivos de la Auditoria
Evaluar la capacidad del proceso
interno de revisión por la dirección
para asegurar la adecuación y la
efectividad continua del sistema
de gestión ambiental.
Objetivos de la Auditoria
Evaluar el sistema de gestión ambiental de
una organización cuando se desee establecer
una relación contractual, por ejemplo, con
un proveedor potencial o un socio.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe : El auditor jefe es responsable de asegurar la conducción
y realización eficiente y efectiva de la auditoría, dentro del alcance y
del plan de auditoría aprobado por el cliente.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe :
• Consultar con el cliente y el auditado, si fuera apropiado, al
determinar los criterios y el alcance de la auditoría.
• Obtener la información de apoyo que sea necesaria para cumplir con
los objetivos de la auditoría, tal como la relativa a las actividades, los
productos y los servicios del auditado, el sitio y sus alrededores y la
correspondiente a las auditorías previa.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe :
• Formar el equipo de auditoría, tomando en consideración
potenciales conflictos de intereses, y acordar sobre su composición
con el cliente.
• Preparar el plan de auditoría, consultando con el cliente, el auditado
y los miembros del equipo de Auditoria.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe :
• Comunicar el plan final de auditoría al equipo de auditoria , al
auditado y al cliente.
• Coordinar la preparación de los documentos de trabajo y
procedimientos detallados e instruir al equipo de auditoria.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe :
• Buscar cómo resolver cualquier problema que suceda durante la
auditoría.
• Reconocer cuando los objetivos de la auditoría resulten inalcanzables
e informar las razones al cliente y al auditado.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe :
• Representar al equipo de auditoría en las discusiones con el
auditado, antes, durante y después de la auditoría.
• Notificar al auditado sin demora los hallazgos de auditoría sobre no
conformidades críticas.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor Jefe :
• Informar al cliente sobre la auditoría en forma clara y definitiva
dentro del plazo acordado en el plan de auditoría.
• Hacer recomendaciones para mejorar el sistema de gestión
ambiental, si hubiese sido acordado en el alcance de la auditoría.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor: Las responsabilidades y actividades del auditor deben ser las
siguientes:
• Seguir las instrucciones del auditor jefe y apoyarlo.
• Planificar y llevar a cabo la tarea asignada en forma objetiva, efectiva
y eficiente, dentro del alcance de la auditoría.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor:
• Reunir y analizar la evidencia de auditoría pertinente y suficiente
para definir los hallazgos de auditoría y extraer conclusiones de
auditoría sobre el sistema de gestión ambiental.
• Preparar los documentos de trabajo bajo la dirección del auditor jefe.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditor:
• Documentar los hallazgos individuales de la auditoría.
• Proteger los documentos pertenecientes a la auditoría y devolver
dichos documentos cuando sean requeridos.
• Ayudar a redactar el informe de auditoría.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Equipo de Auditoría: El proceso para seleccionar a los miembros del
equipo de auditoría debe asegurar que éste posee la experiencia y
capacidad general necesarias para llevar a cabo la auditoría.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Equipo de Auditoria: Se debe tomar en cuenta:
• El tipo de organización, los procesos, las actividades o las funciones
que serán auditadas.
• El número de integrantes del equipo de auditoría, las capacidades
lingüísticas y la experiencia de cada uno de ellos.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Equipo de Auditoria: Se debe tomar en cuenta:
• Cualquier potencial conflicto de intereses entre los miembros del
equipo de auditoría y el auditado.
• Los requisitos de los clientes y de los organismos de certificación y
acreditación .
• El equipo de auditoría puede también incluir expertos técnicos y
auditores en formación, que sean aceptables para el cliente, el
auditado y el auditor jefe.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las
siguientes:
• Determinar la necesidad de realizar la auditoría.
• Contactar al auditado para obtener su total cooperación e iniciar el
proceso.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las
siguientes:
• Definir los objetivos de la auditoría.
• Seleccionar el auditor jefe o la organización auditora y, si
correspondiera, aprobar la composición del equipo de auditoría.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las
siguientes:
• Proporcionar la autoridad adecuada y los recursos necesarios para
conducir la auditoría; consultar con el auditor jefe para determinar el
alcance de la auditoría.
• Aprobar los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las
siguientes:
• Aprobar el plan de auditoría.
• Recibir el informe de auditoría y determinar su distribución.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser
las siguientes:
• Informar a los empleados sobre los objetivos y el alcance de la
auditoría, según se necesario.
• Proporcionar los recursos necesarios para el equipo de auditoría con
el fin de asegurar un proceso de auditoría efectivo y eficiente.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser
las siguientes:
• Designar a miembros responsables y competentes del personal para
acompañar a los miembros del equipo de auditoría, con el fin de
actuar como guías en el sitio y asegurar que el equipo de auditoría
tenga conocimiento de los requisitos sanitarios, de seguridad y otros
que sean aplicables.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser
las siguientes:
• Facilitar el acceso a las instalaciones, al personal, a la información
pertinente y a los registros, según sea requerido por los auditores.
• Cooperar con el equipo de auditoría para permitir que se alcancen
los objetivos de la auditoría.
Funciones, Responsabilidades y Actividades
Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser
las siguientes:
• Recibir una copia del informe de la auditoría, a menos que sea
específicamente excluido por el cliente.
Inicio de la Auditoría
Alcance de la Auditoria:
El alcance de la auditoría describe la extensión y los límites de la auditoría en función
de factores tales como la ubicación física y las actividades de la organización, así como
la forma de informar los resultados. El alcance de la auditoria es determinado por el
cliente y el auditor jefe.
Inicio de la Auditoría
Alcance de la Auditoria:
El auditado normalmente debe ser consultado al determinar el alcance de la
auditoría. Cualquier cambio subsiguiente en el alcance de la auditoría debe ser
acordado entre el cliente y el auditor jefe. Los recursos asignados a la auditoría
deben ser suficientes para cumplir con el alcance previsto.
Inicio de la Auditoría
Análisis Preliminar de Documentos:
Al comienzo del proceso de auditoría, el auditor jefe debe examinar la
documentación que posee la organización para cumplir con los requisitos
del sistema de gestión ambiental, tales como las declaraciones de la política
ambiental, los programas, los registros o los manuales.
Inicio de la Auditoría
Análisis Preliminar de Documentos:
Debe usar todos los antecedentes adecuados sobre la organización del
auditado. Si la documentación fuera considerada inadecuada para realizar
la auditoría, el cliente debe ser informado. No se deben gastar otros
recursos hasta recibir instrucciones adicionales del cliente.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan de auditoría se debe diseñar de forma que
resulte flexible y permita introducir cambios basados en la información
reunida durante la auditoría, así como usar los recursos en forma
eficaz.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda:
• Los objetivos y el alcance de la auditoría.
• Los criterios de auditoría
• La identificación de las unidades organizativas y funcionales del
auditado, que serán auditadas.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda:
• La identificación de las funciones o personas dentro de la
organización del auditado que poseen responsabilidades directas
importantes relativas al sistema de gestión ambiental del auditado.
• La identificación de aquellos elementos del sistema de gestión
ambiental del auditado, que sean altamente prioritarios para la
auditoría.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda:
• Los procedimientos para auditar los elementos del sistema de
gestión ambiental del auditado que sean adecuados a su
organización.
• El idioma de trabajo y del informe de la auditoría.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda:
• La identificación de los documentos de referencia.
• El horario y la duración estimadas para las principales actividades de
la auditoría.
• Las fechas y lugares en los que Se llevará a cabo la auditoría.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda:
• La identificación de los miembros del equipo de auditoría.
• El cronograma de las reuniones a celebrar con la Dirección del
auditado.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda:
• Los requisitos de confidencialidad.
• El contenido y estructura del informe, la fecha estimada de emisión y
de distribución de informe de la auditoría.
• Los requisitos para la retención de documentos.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: El plan de la auditoría debe ser comunicado al
cliente, a los miembros del equipo de auditoría y al auditado. El cliente
debe revisar y aprobar el plan.
Preparación de la Auditoría
Plan de Auditoria: Si el auditado objetase alguna disposición del plan
de la auditoría, dichas objeciones deben ser informadas al auditor jefe
y ser resueltas entre el auditor jefe, el auditado y el cliente, antes de la
ejecución de la auditoría. Cualquier revisión del plan de auditoría debe
ser acordado entre las partes concernientes antes o durante la
realización de la auditoría.
Preparación de la Auditoría
Asignaciones del equipo de Auditoría: Se debe asignar, según
corresponda, a cada miembro del equipo de auditoría, la auditoría de
elementos específicos del sistema de gestión ambiental, o de
funciones o actividades especificas, e instruirlo en el procedimiento de
auditoría a seguir. Tales asignaciones deben ser realizadas por el
auditor jefe en consulta con los miembros del equipo de auditoría
afectados.
Preparación de la Auditoría
Asignaciones del equipo de Auditoría: Durante la auditoría, el auditor
jefe puede hacer cambios en las asignaciones de trabajo con el fin de
asegurar el logro óptimo de los objetivos, de la auditoría.
Preparación de la Auditoría
Documentos de Trabajo: Los documentos de trabajo necesarios para
facilitar las investigaciones del auditor pueden ser:
• Formularios para documentar las evidencias y los hallazgos que
respaldan la auditoría.
• Procedimientos y listas de verificación usadas para evaluar los
elementos del sistema de gestión ambiental.
• Registros de reuniones.
Preparación de la Auditoría
Documentos de Trabajo: Los documentos de trabajo deben ser
mantenidos por lo menos hasta la finalización de la auditoría; aquellos
documentos que contengan información confidencial o patentada deben
ser protegidos adecuadamente por los miembros del equipo de auditoría.
Realización de la Auditoría
Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es:
• Presentar los miembros del equipo de auditoría a la
Dirección del auditado.
• Revisar el alcance, los objetivos y el plan de auditoría y
acordar un cronograma de auditoría.
Realización de la Auditoría
Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es:
• Proporcionar un breve resumen de los métodos y procedimientos
que se van a utilizar para realizar la auditoría.
• Establecer las vías oficiales de comunicación entre el equipo de
auditoría y el auditado.
Realización de la Auditoría
Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es:
• Confirmar que los recursos y los medios requeridos por el equipo de
auditoría estén disponibles.
• Confirmar la hora y fecha de la reunión de clausura.
Realización de la Auditoría
Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es:
• Promover la participación activa del auditado.
• Examinar los correspondientes procedimientos de seguridad y de
emergencia en el sitio para el equipo de auditoría.
Realización de la Auditoría
Recolección de la evidencia de Auditoria: Se debe recolectar
suficiente evidencia de auditoría para permitir determinar si el sistema
de gestión ambiental del auditado cumple con los criterios de auditoría
de sistemas de gestión ambiental.
Realización de la Auditoría
Recolección de la evidencia de Auditoria: La evidencia de auditoría se
debe recolectar a través de entrevistas, examen de documentos y
observación de actividades y condiciones. Se deben registrar las no
conformidades respecto de los criterios de auditoría de los sistemas de
gestión ambiental.
Realización de la Auditoría
Recolección de la evidencia de Auditoria: Se debe verificar la
información reunida durante las entrevistas, obteniendo información
de apoyo proveniente de otras fuentes independientes, tales como las
observaciones, los registros y los resultados de mediciones existentes.
Las declaraciones no verificables se deben identificar como tales.
Realización de la Auditoría
Recolección de la evidencia de Auditoria: El equipo de auditoría debe
examinar los fundamentos de los programas de muestreo pertinentes
y los procedimientos que garantizan un eficaz control de la calidad de
los procesos de muestreo y medición usados por el auditado como
parte de las actividades de su sistema de gestión ambiental.
Realización de la Auditoría
Hallazgos de Auditoria: El equipo de auditoría debe revisar
toda evidencia de auditoría con el fin de determinar en
qué puntos el sistema de gestión ambiental no cumple con
los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental.
Realización de la Auditoría
Hallazgos de Auditoria: El equipo de auditoría debe luego asegurar
que los hallazgos de no conformidades se documenten en una forma
clara y precisa, y que estén respaldados por la evidencia de auditoría.
Realización de la Auditoría
Hallazgos de Auditoria: Los hallazgos de auditoría deben ser revisados
junto con la Dirección responsable del auditado, a fin de tomar
conocimiento del fundamento real de todos los hallazgos de no
conformidad.
Realización de la Auditoría
Hallazgos de Auditoria: Si estuviera incluido en el alcance acordado,
también se podrán documentar los hallazgos de la conformidad, pero
con el cuidado adecuado para que ello no implique certeza absoluta.
Realización de la Auditoría
Reunión de Cierre: Tras completar la fase de recolección de evidencias
de auditoría y antes de preparar el informe de auditoría, el equipo de
auditoría debe mantener una reunión con la Dirección del auditado y
con aquellos responsables de las funciones auditadas.
Realización de la Auditoría
Reunión de Cierre: El objeto principal de esta reunión es presentar los
hallazgos de la auditoría al auditado, de modo tal que ellos
comprendan claramente y tomen conocimiento del fundamento real
de los hallazgos de auditoría.
Realización de la Auditoría
Reunión de Cierre: Los desacuerdos deben ser resueltos, en lo posible
antes de que el auditor jefe emita el informe. La decisión final sobre el
significado y descripción de los hallazgos de auditoría descansa, en
última instancia, en el auditor jefe, si bien el auditado o el cliente
pueden discrepar con estos hallazgos.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Preparación del informe de la auditoria:
El informe de auditoría se prepara bajo la dirección del auditor jefe,
quien es responsable de que sea preciso y completo. Los temas a
incluir en el informe de auditoría deben ser aquellos establecidos en el
plan de auditoría. Cualquier cambio deseado en el momento de
preparar el informe debe ser acordado con las partes concernientes.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Contenido del Informe de la Auditoría: El informe de auditoría debe
estar fechado y firmado por el auditor jefe. El informe de auditoría
debe contener los hallazgos de la auditoría o un resumen de éstos y la
referencia a las evidencias que los sustentan.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el
auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir:
• La identificación de la organización auditada y del cliente.
• Los objetivos, el alcance y el plan de la auditoría acordados.
• Los criterios acordados, incluida una lista de los documentos de
referencia empleados para realizar la auditoría.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el
auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir:
• El período cubierto por la auditoría y la(s) fecha(s) de realización de
la auditoría.
• La identificación de los representantes del auditado que participaron
en la auditoría.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el
auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir:
• La identificación de los miembros del equipo de auditoría.
• Una declaración de la naturaleza confidencial del contenido del
informe.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el
auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir:
• La lista de distribución del informe de auditoría.
• Un resumen del proceso de auditoría, incluidos los obstáculos
encontrados.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el
auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir:
• Las conclusiones de la auditoría, tales como:
El sistema de gestión ambiental cumple con los criterios de
auditoría de sistemas de gestión ambiental.
El sistema está implementado y es mantenido adecuadamente.
El proceso de revisión interna por la Dirección permite asegurar la
adecuación efectividad continua del sistema de gestión ambiental.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Distribución del informe de auditoria: El informe de auditoría debe ser
enviado al cliente por el auditor jefe. La distribución del informe de
auditoría debe ser determinado por el cliente de acuerdo con el plan
de auditoría.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Distribución del informe de auditoria: El auditado debe recibir una
copia del informe de auditoría, salvo que el cliente lo excluya
específicamente. Toda distribución adicional del informe fuera de la
organización del auditado requiere el permiso del auditado.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Distribución del informe de auditoria: Los informes de auditoría son
propiedad exclusiva del cliente y la confidencialidad debe ser
respetada y protegida adecuadamente por los auditores y por todos
los receptores del informe.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Distribución del informe de auditoria: El informe de auditoría debe ser
emitido dentro del plazo de tiempo acordado, de acuerdo con el plan
de auditoría. Si esto no fuera posible, se deben comunicar
formalmente las razones por la demora tanto al cliente como al
auditado y se debe establecer una nueva fecha de emisión.
Informe de Auditoría y Retención de
documentos
Retención de l os Documentos: Todos los documentos de trabajo así
como borradores e informes finales pertenecientes a la auditoría
deben ser retenidos por acuerdo adoptado entre el cliente, el auditor
jefe y el auditado, y en concordancia con los requisitos aplicables.
Finalización de la Auditoría
Los auditores que hayan obtenido un título deben tener, por lo menos
4 años de adecuada experiencia de trabajo.
Capacitación de los Auditores
Los auditores deben haber completado tanto una capacitación formal
como una capacitación práctica, para adquirir la capacidad para llevar a
cabo auditorías ambientales.
Capacitación de los Auditores
Dicha capacitación puede ser suministrada por la propia organización
del auditor o por una organización externa. La competencia adquirida
por medio de la capacitación se debe demostrar por medios
adecuados.
Capacitación de los Auditores
Capacitación Formal: La capacitación formal debe ocuparse de:
• La ciencia y tecnología ambiental.
• Los aspectos técnicos y ambientales de las operaciones de las
plantas.
• Los requisitos relevantes de las leyes y reglamentos ambientales y de
los documentos relacionados.
Capacitación de los Auditores
Capacitación Formal: La capacitación formal debe ocuparse de:
• Los sistemas y normas de gestión ambiental con las que se pueden
realizar las auditorías.
• Los procedimientos, procesos y técnicas de auditoría.
Capacitación de los Auditores
Capacitación Formal: Se puede desistir del criterio para la capacitación
formal en algunas o todas las áreas, si se puede demostrar la
competencia por medio de exámenes acreditados o por las
correspondientes calificaciones profesionales.
Capacitación de los Auditores
Capacitación Practica: Un auditor debe haber completado un período
de capacitación práctica con un total de 20 días de trabajo de
auditorías ambientales y un mínimo de 4 auditorías ambientales. Esta
capacitación debe incluir la participación en todo el proceso de
auditoría bajo la supervisión y guía del auditor jefe. Esta capacitación
práctica debe tener lugar en un periodo no mayor de 3 años
consecutivos.
Evidencia Objetiva de Educación, Experiencia y
Capacitación
Las personas deben conservar la evidencia objetiva de su educación,
experiencia y capacitación.
Atributos y Aptitudes Personales
Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales
como:
• Competencia para expresar claramente conceptos e ideas, ya sea en
forma oral o escrita.
• Aptitud para las relaciones interpersonales, que conduzca al
desempeño efectivo y eficiente de la auditoría, tales como
diplomacia, tacto y habilidad para escuchar.
Atributos y Aptitudes Personales
Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales
como:
• Habilidad para mantener la independencia y objetividad suficiente
para permitir cumplir con las responsabilidades de auditor.
• Aptitudes de organización personal, necesarias para el desempeño
efectivo y eficiente de la auditoría.
Atributos y Aptitudes Personales
Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales
como:
• Habilidad para establecer juicios sólidos basados en evidencia
objetiva.
• Habilidad para reaccionar con sensibilidad a las costumbres y cultura
del país o región en la que se lleva a cabo la auditoría.
Auditor Jefe
El auditor jefe debe ser un auditor que demuestra comprensión y
aplicación profunda de aquellos atributos personales y aptitudes
necesarios para asegurar la gestión efectiva y eficiente y la conducción
del proceso de auditoría.
Auditor Jefe
El auditor jefe debe cumplir con los siguientes criterios adicionales:
• Participar en el proceso completo de auditoría por un total de 15 días
de trabajo de auditorías ambientales adicionales, correspondientes a
un mínimo de 3 auditorías ambientales completas adicionales.
Auditor Jefe
El auditor jefe debe cumplir con los siguientes criterios adicionales:
• Participar como auditor jefe suplente, bajo la supervisión y guía de
un auditor jefe, por lo menos en una de las 3 auditorías indicadas
más arriba.
Auditor Jefe
El auditor jefe debe demostrar dichos atributos y aptitudes a quien
gestiona el programa de auditoría o a otros, por medio de entrevistas,
observación, referencias y evaluaciones de desempeño en auditorías
ambientales, efectuadas bajo programas de aseguramiento de la calidad.
Auditor Jefe
Estos criterios adicionales para el auditor jefe deben cumplirse dentro de
un plazo no mayor de 3 años consecutivos.
Mantenimiento de la Competencia
Los auditores deben mantener su competencia, asegurando la vigencia
de sus conocimientos respecto de:
• Aspectos pertinentes de ciencia y tecnología ambiental.
• Aspectos técnicos y ambientales adecuados de las operaciones de
planta.
Mantenimiento de la Competencia
Los auditores deben mantener su competencia, asegurando la vigencia
de sus conocimientos respecto de:
• Requisitos pertinentes de las leyes y reglamentos ambientales y
documentos relacionados.
• Sistemas de gestión ambiental y normas relacionadas, con las que se
pueden llevar a cabo las auditorías.
• Procesos, procedimientos y técnicas de auditoría.
Adecuado Cuidado Profesional
Los auditores deben actuar con el debido cuidado profesional, y deben
adherir a un código de ética adecuado.
Idioma
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sea capaz de comunicarse efectivamente en el idioma necesario para
llevar a cabo sus responsabilidades.
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Auditoría ambiental

  • 1. Auditoria Ambiental ISO 14010, 14011, 14012 Ing. Yanet Caldas Galindo Caldas_Yanet@Hotmail.com
  • 2. Auditoría Ambiental La auditoría ambiental es un instrumento valioso para verificar y ayudar a mejorar el desempeño ambiental.
  • 3. Conclusión de Auditoria Juicio u opinión profesional, expresado por el auditor, sobre el tema objeto de la auditoría, que se basa en el razonamiento que el auditor ha aplicado a los hallazgos de la auditoría y que se limita a dicho razonamiento.
  • 4. Criterios de Auditoria Políticas, prácticas, procedimientos o requisitos con los que el auditor compara la evidencia reunida durante la auditoría sobre el tema objeto de la auditoría.
  • 5. Evidencia de Auditoria Información verificable, registros o declaraciones de hechos. La evidencia de auditoría, que puede ser cualitativa o cuantitativa, es usada por el auditor para determinar si se cumplen los criterios de auditoría. En general la evidencia de auditoría está basada en entrevistas, examen de documentos, observación de actividades y condiciones, resultados existentes de mediciones y ensayos u otros medios dentro del alcance de la auditoría.
  • 6. Hallazgo de Auditoria Resultados de la evaluación de la evidencia reunida durante la auditoría comparada con los criterios de auditoría acordados. Los hallazgos de auditoría proveen la base para el informe de auditoría.
  • 7. Equipo de Auditoría Grupo de auditores, o un auditor único, designado para realizar una auditoría determinada. El equipo de auditoría también puede incluir auditores en formación y la consulta a técnicos expertos. Uno de los auditores en el equipo de auditoría desempeña la función del auditor jefe.
  • 9. Auditor Ambiental Persona calificada para realizar auditorías ambientales.
  • 10. Cliente Organización que contrata la auditoría. El cliente puede ser el auditado o cualquier otra organización que tiene el derecho reglamentado o contractual para contratar una auditoría.
  • 11. Organización Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades públicas o privadas, que tienen sus propias funciones y administración.
  • 12. Tema Objeto de la Auditoria Actividad, incidente, condición sistema de gestión ambiental especificado o información sobre estos temas.
  • 13. Experto Técnico Persona que provee conocimientos o destrezas específicas al equipo de auditoría, pero que no participa como auditor.
  • 14. Requisitos para realizar una Auditoria Ambiental Una auditoría ambiental se debe centrar en un tema objeto de la auditoría claramente definido y documentado. La parte (o partes) responsable por este tema también debe estar claramente identificada y documentada.
  • 15. Requisitos para realizar una Auditoria Ambiental La auditoría sólo se debe emprender si, luego de consultar al cliente, el auditor jefe opina que: Existe información suficiente y apropiada sobre el tema objeto de la auditoría Existen recursos adecuados para respaldar el proceso de auditoría Se cuenta con la adecuada cooperación por parte del auditado.
  • 16. Objetivos y Alcance La auditoría se debe basar en los objetivos definidos por el cliente. El alcance es determinado por el auditor jefe en consulta con el cliente, para cumplir con estos objetivos.
  • 17. Objetivos y Alcance El alcance describe la extensión y los límites de la auditoría. Los objetivos y el alcance se deben comunicar al auditado antes de la auditoría.
  • 18. Objetividad, Independencia y Competencia Para asegurar la objetividad del proceso de auditoría, de sus hallazgos y de sus conclusiones, los miembros del equipo de auditoría deben ser independientes de las actividades que auditan. Deben ser objetivos, y estar libres de tendencias y conflictos de intereses a lo largo del proceso.
  • 19. Objetividad, Independencia y Competencia El uso de miembros externos o internos en el equipo de auditoría queda a discreción del cliente. Un miembro del equipo de auditoría elegido dentro de la organización no debe depender de aquellos que son los responsables directos por el tema que se esté auditando.
  • 20. Adecuado cuidado profesional En la realización de una auditoría ambiental, los auditores deben poner el cuidado, la diligencia, la aptitud y el juicio esperado de cualquier auditor en circunstancias similares.
  • 21. Adecuado cuidado profesional La relación entre los miembros del equipo de auditoría y el cliente debe ser de confidencialidad y discreción.
  • 22. Adecuado cuidado profesional Los miembros del equipo de auditoría no deben transferir, sin aprobación expresa del cliente y, cuando corresponda, sin la aprobación del auditado, información o documentos obtenidos durante la auditoría, ni el informe final, a terceras partes, excepto que sea requerido por ley.
  • 23. Criterios, Evidencia y Hallazgo de Auditoria La determinación de los criterios de auditoría debe ser un paso temprano y esencial en una auditoría ambiental. Estos criterios deben ser acordados, con un nivel adecuado de detalle, entre el auditor jefe y el cliente, y luego comunicados al auditado.
  • 24. Criterios, Evidencia y Hallazgo de Auditoria Se debe reunir, analizar, interpretar y registrar información adecuada para usada como evidencia de auditoría en un proceso de análisis y evaluación, destinado a determinar si se cumple con los criterios de auditoría.
  • 25. Criterios, Evidencia y Hallazgo de Auditoria La evidencia de auditoría debe ser de una calidad y cantidad tal que, auditores ambientales competentes que trabajen en forma independiente, hagan hallazgos similares al evaluar la misma evidencia de auditoría con los mismos criterios de auditoría.
  • 26. Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones de la auditoria El proceso de auditoría ambiental debe estar diseñado de modo de proveer al cliente y al auditor el nivel de confianza adecuado en la contabilidad de los hallazgos de la auditoría y de cualquier conclusión de auditoría.
  • 27. Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones de la auditoria La evidencia de auditoría reunida durante una auditoría ambiental será inevitablemente sólo una muestra de la información disponible, en parte porque una auditoría ambiental se realiza durante un período limitado de tiempo y con recursos limitados.
  • 28. Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones de la auditoria Existe, por lo tanto, un elemento de incertidumbre inherente a todas las auditorías ambientales y todos los usuarios de los resultados de las auditorías ambientales deben ser conscientes sobre dicha incertidumbre.
  • 29. Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones de la auditoria El auditor ambiental debe tener en cuenta las limitaciones asociadas con la evidencia reunida durante la auditoría y el reconocimiento de la incertidumbre inherente a los hallazgos de auditoría y a cualquier conclusión de auditoría y debe tomar en cuenta estos factores al planificar y ejecutar la auditoría.
  • 30. Confiabilidad de los Hallazgos y Conclusiones de la auditoria El auditor ambiental se debe esforzar por obtener suficiente evidencia de auditoría, con el fin de tener en cuenta los hallazgos individuales significativos y la suma de los hallazgos de menor significación, ya que ambos pueden afectar las conclusiones de la auditoría.
  • 31. Informe de Auditoria Los hallazgos de la auditoría o un resumen de éstos deben ser comunicados al cliente mediante un informe escrito. Salvo que sea específicamente excluido por el cliente, el auditado debe recibir una copia del informe de auditoría.
  • 32. Informe de Auditoria La siguiente es información relacionada con la auditoría, que se puede incluir en los informes de auditoría, aunque no es la única: • La identificación de la organización auditada y del cliente. • Los objetivos y el alcance acordados de la auditoría. • Los criterios acordados para la realización de la auditoría • El período cubierto por la auditoría y la(s) fecha(s) de realización de la auditoría. • La identificación de los miembros del equipo de auditoría. • La identificación de los representantes del auditado que participan en la auditoría. • Una declaración sobre la naturaleza confidencial de su contenido. • La lista de distribución del informe de auditoría. • Un resumen del proceso de auditoría, incluido cualquier obstáculo encontrado. • Las conclusiones de la auditoría.
  • 33. Objetivos de la Auditoria Una auditoría de sistemas de gestión ambiental debe tener objetivos definidos; los siguientes son ejemplos de objetivos típicos: Determinar la conformidad del sistema de gestión ambiental de un auditado con los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental.
  • 34. Objetivos de la Auditoria Determinar si el sistema de gestión ambiental del auditado ha sido correctamente implementado y si se mantiene.
  • 35. Objetivos de la Auditoria Identificar áreas de mejora potencial en el sistema de gestión ambiental del auditado.
  • 36. Objetivos de la Auditoria Evaluar la capacidad del proceso interno de revisión por la dirección para asegurar la adecuación y la efectividad continua del sistema de gestión ambiental.
  • 37. Objetivos de la Auditoria Evaluar el sistema de gestión ambiental de una organización cuando se desee establecer una relación contractual, por ejemplo, con un proveedor potencial o un socio.
  • 38. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : El auditor jefe es responsable de asegurar la conducción y realización eficiente y efectiva de la auditoría, dentro del alcance y del plan de auditoría aprobado por el cliente.
  • 39. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : • Consultar con el cliente y el auditado, si fuera apropiado, al determinar los criterios y el alcance de la auditoría. • Obtener la información de apoyo que sea necesaria para cumplir con los objetivos de la auditoría, tal como la relativa a las actividades, los productos y los servicios del auditado, el sitio y sus alrededores y la correspondiente a las auditorías previa.
  • 40. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : • Formar el equipo de auditoría, tomando en consideración potenciales conflictos de intereses, y acordar sobre su composición con el cliente. • Preparar el plan de auditoría, consultando con el cliente, el auditado y los miembros del equipo de Auditoria.
  • 41. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : • Comunicar el plan final de auditoría al equipo de auditoria , al auditado y al cliente. • Coordinar la preparación de los documentos de trabajo y procedimientos detallados e instruir al equipo de auditoria.
  • 42. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : • Buscar cómo resolver cualquier problema que suceda durante la auditoría. • Reconocer cuando los objetivos de la auditoría resulten inalcanzables e informar las razones al cliente y al auditado.
  • 43. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : • Representar al equipo de auditoría en las discusiones con el auditado, antes, durante y después de la auditoría. • Notificar al auditado sin demora los hallazgos de auditoría sobre no conformidades críticas.
  • 44. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor Jefe : • Informar al cliente sobre la auditoría en forma clara y definitiva dentro del plazo acordado en el plan de auditoría. • Hacer recomendaciones para mejorar el sistema de gestión ambiental, si hubiese sido acordado en el alcance de la auditoría.
  • 45. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor: Las responsabilidades y actividades del auditor deben ser las siguientes: • Seguir las instrucciones del auditor jefe y apoyarlo. • Planificar y llevar a cabo la tarea asignada en forma objetiva, efectiva y eficiente, dentro del alcance de la auditoría.
  • 46. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor: • Reunir y analizar la evidencia de auditoría pertinente y suficiente para definir los hallazgos de auditoría y extraer conclusiones de auditoría sobre el sistema de gestión ambiental. • Preparar los documentos de trabajo bajo la dirección del auditor jefe.
  • 47. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditor: • Documentar los hallazgos individuales de la auditoría. • Proteger los documentos pertenecientes a la auditoría y devolver dichos documentos cuando sean requeridos. • Ayudar a redactar el informe de auditoría.
  • 48. Funciones, Responsabilidades y Actividades Equipo de Auditoría: El proceso para seleccionar a los miembros del equipo de auditoría debe asegurar que éste posee la experiencia y capacidad general necesarias para llevar a cabo la auditoría.
  • 49. Funciones, Responsabilidades y Actividades Equipo de Auditoria: Se debe tomar en cuenta: • El tipo de organización, los procesos, las actividades o las funciones que serán auditadas. • El número de integrantes del equipo de auditoría, las capacidades lingüísticas y la experiencia de cada uno de ellos.
  • 50. Funciones, Responsabilidades y Actividades Equipo de Auditoria: Se debe tomar en cuenta: • Cualquier potencial conflicto de intereses entre los miembros del equipo de auditoría y el auditado. • Los requisitos de los clientes y de los organismos de certificación y acreditación . • El equipo de auditoría puede también incluir expertos técnicos y auditores en formación, que sean aceptables para el cliente, el auditado y el auditor jefe.
  • 51. Funciones, Responsabilidades y Actividades Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las siguientes: • Determinar la necesidad de realizar la auditoría. • Contactar al auditado para obtener su total cooperación e iniciar el proceso.
  • 52. Funciones, Responsabilidades y Actividades Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las siguientes: • Definir los objetivos de la auditoría. • Seleccionar el auditor jefe o la organización auditora y, si correspondiera, aprobar la composición del equipo de auditoría.
  • 53. Funciones, Responsabilidades y Actividades Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las siguientes: • Proporcionar la autoridad adecuada y los recursos necesarios para conducir la auditoría; consultar con el auditor jefe para determinar el alcance de la auditoría. • Aprobar los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental.
  • 54. Funciones, Responsabilidades y Actividades Cliente: Las responsabilidades y actividades del cliente deben ser las siguientes: • Aprobar el plan de auditoría. • Recibir el informe de auditoría y determinar su distribución.
  • 55. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser las siguientes: • Informar a los empleados sobre los objetivos y el alcance de la auditoría, según se necesario. • Proporcionar los recursos necesarios para el equipo de auditoría con el fin de asegurar un proceso de auditoría efectivo y eficiente.
  • 56. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser las siguientes: • Designar a miembros responsables y competentes del personal para acompañar a los miembros del equipo de auditoría, con el fin de actuar como guías en el sitio y asegurar que el equipo de auditoría tenga conocimiento de los requisitos sanitarios, de seguridad y otros que sean aplicables.
  • 57. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser las siguientes: • Facilitar el acceso a las instalaciones, al personal, a la información pertinente y a los registros, según sea requerido por los auditores. • Cooperar con el equipo de auditoría para permitir que se alcancen los objetivos de la auditoría.
  • 58. Funciones, Responsabilidades y Actividades Auditado: Las responsabilidades y actividades del auditado deben ser las siguientes: • Recibir una copia del informe de la auditoría, a menos que sea específicamente excluido por el cliente.
  • 59. Inicio de la Auditoría Alcance de la Auditoria: El alcance de la auditoría describe la extensión y los límites de la auditoría en función de factores tales como la ubicación física y las actividades de la organización, así como la forma de informar los resultados. El alcance de la auditoria es determinado por el cliente y el auditor jefe.
  • 60. Inicio de la Auditoría Alcance de la Auditoria: El auditado normalmente debe ser consultado al determinar el alcance de la auditoría. Cualquier cambio subsiguiente en el alcance de la auditoría debe ser acordado entre el cliente y el auditor jefe. Los recursos asignados a la auditoría deben ser suficientes para cumplir con el alcance previsto.
  • 61. Inicio de la Auditoría Análisis Preliminar de Documentos: Al comienzo del proceso de auditoría, el auditor jefe debe examinar la documentación que posee la organización para cumplir con los requisitos del sistema de gestión ambiental, tales como las declaraciones de la política ambiental, los programas, los registros o los manuales.
  • 62. Inicio de la Auditoría Análisis Preliminar de Documentos: Debe usar todos los antecedentes adecuados sobre la organización del auditado. Si la documentación fuera considerada inadecuada para realizar la auditoría, el cliente debe ser informado. No se deben gastar otros recursos hasta recibir instrucciones adicionales del cliente.
  • 63. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan de auditoría se debe diseñar de forma que resulte flexible y permita introducir cambios basados en la información reunida durante la auditoría, así como usar los recursos en forma eficaz.
  • 64. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda: • Los objetivos y el alcance de la auditoría. • Los criterios de auditoría • La identificación de las unidades organizativas y funcionales del auditado, que serán auditadas.
  • 65. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda: • La identificación de las funciones o personas dentro de la organización del auditado que poseen responsabilidades directas importantes relativas al sistema de gestión ambiental del auditado. • La identificación de aquellos elementos del sistema de gestión ambiental del auditado, que sean altamente prioritarios para la auditoría.
  • 66. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda: • Los procedimientos para auditar los elementos del sistema de gestión ambiental del auditado que sean adecuados a su organización. • El idioma de trabajo y del informe de la auditoría.
  • 67. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda: • La identificación de los documentos de referencia. • El horario y la duración estimadas para las principales actividades de la auditoría. • Las fechas y lugares en los que Se llevará a cabo la auditoría.
  • 68. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda: • La identificación de los miembros del equipo de auditoría. • El cronograma de las reuniones a celebrar con la Dirección del auditado.
  • 69. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan debe incluir, según corresponda: • Los requisitos de confidencialidad. • El contenido y estructura del informe, la fecha estimada de emisión y de distribución de informe de la auditoría. • Los requisitos para la retención de documentos.
  • 70. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: El plan de la auditoría debe ser comunicado al cliente, a los miembros del equipo de auditoría y al auditado. El cliente debe revisar y aprobar el plan.
  • 71. Preparación de la Auditoría Plan de Auditoria: Si el auditado objetase alguna disposición del plan de la auditoría, dichas objeciones deben ser informadas al auditor jefe y ser resueltas entre el auditor jefe, el auditado y el cliente, antes de la ejecución de la auditoría. Cualquier revisión del plan de auditoría debe ser acordado entre las partes concernientes antes o durante la realización de la auditoría.
  • 72. Preparación de la Auditoría Asignaciones del equipo de Auditoría: Se debe asignar, según corresponda, a cada miembro del equipo de auditoría, la auditoría de elementos específicos del sistema de gestión ambiental, o de funciones o actividades especificas, e instruirlo en el procedimiento de auditoría a seguir. Tales asignaciones deben ser realizadas por el auditor jefe en consulta con los miembros del equipo de auditoría afectados.
  • 73. Preparación de la Auditoría Asignaciones del equipo de Auditoría: Durante la auditoría, el auditor jefe puede hacer cambios en las asignaciones de trabajo con el fin de asegurar el logro óptimo de los objetivos, de la auditoría.
  • 74. Preparación de la Auditoría Documentos de Trabajo: Los documentos de trabajo necesarios para facilitar las investigaciones del auditor pueden ser: • Formularios para documentar las evidencias y los hallazgos que respaldan la auditoría. • Procedimientos y listas de verificación usadas para evaluar los elementos del sistema de gestión ambiental. • Registros de reuniones.
  • 75. Preparación de la Auditoría Documentos de Trabajo: Los documentos de trabajo deben ser mantenidos por lo menos hasta la finalización de la auditoría; aquellos documentos que contengan información confidencial o patentada deben ser protegidos adecuadamente por los miembros del equipo de auditoría.
  • 76. Realización de la Auditoría Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es: • Presentar los miembros del equipo de auditoría a la Dirección del auditado. • Revisar el alcance, los objetivos y el plan de auditoría y acordar un cronograma de auditoría.
  • 77. Realización de la Auditoría Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es: • Proporcionar un breve resumen de los métodos y procedimientos que se van a utilizar para realizar la auditoría. • Establecer las vías oficiales de comunicación entre el equipo de auditoría y el auditado.
  • 78. Realización de la Auditoría Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es: • Confirmar que los recursos y los medios requeridos por el equipo de auditoría estén disponibles. • Confirmar la hora y fecha de la reunión de clausura.
  • 79. Realización de la Auditoría Reunión Inicial: El propósito de una reunión inicial es: • Promover la participación activa del auditado. • Examinar los correspondientes procedimientos de seguridad y de emergencia en el sitio para el equipo de auditoría.
  • 80. Realización de la Auditoría Recolección de la evidencia de Auditoria: Se debe recolectar suficiente evidencia de auditoría para permitir determinar si el sistema de gestión ambiental del auditado cumple con los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental.
  • 81. Realización de la Auditoría Recolección de la evidencia de Auditoria: La evidencia de auditoría se debe recolectar a través de entrevistas, examen de documentos y observación de actividades y condiciones. Se deben registrar las no conformidades respecto de los criterios de auditoría de los sistemas de gestión ambiental.
  • 82. Realización de la Auditoría Recolección de la evidencia de Auditoria: Se debe verificar la información reunida durante las entrevistas, obteniendo información de apoyo proveniente de otras fuentes independientes, tales como las observaciones, los registros y los resultados de mediciones existentes. Las declaraciones no verificables se deben identificar como tales.
  • 83. Realización de la Auditoría Recolección de la evidencia de Auditoria: El equipo de auditoría debe examinar los fundamentos de los programas de muestreo pertinentes y los procedimientos que garantizan un eficaz control de la calidad de los procesos de muestreo y medición usados por el auditado como parte de las actividades de su sistema de gestión ambiental.
  • 84. Realización de la Auditoría Hallazgos de Auditoria: El equipo de auditoría debe revisar toda evidencia de auditoría con el fin de determinar en qué puntos el sistema de gestión ambiental no cumple con los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental.
  • 85. Realización de la Auditoría Hallazgos de Auditoria: El equipo de auditoría debe luego asegurar que los hallazgos de no conformidades se documenten en una forma clara y precisa, y que estén respaldados por la evidencia de auditoría.
  • 86. Realización de la Auditoría Hallazgos de Auditoria: Los hallazgos de auditoría deben ser revisados junto con la Dirección responsable del auditado, a fin de tomar conocimiento del fundamento real de todos los hallazgos de no conformidad.
  • 87. Realización de la Auditoría Hallazgos de Auditoria: Si estuviera incluido en el alcance acordado, también se podrán documentar los hallazgos de la conformidad, pero con el cuidado adecuado para que ello no implique certeza absoluta.
  • 88. Realización de la Auditoría Reunión de Cierre: Tras completar la fase de recolección de evidencias de auditoría y antes de preparar el informe de auditoría, el equipo de auditoría debe mantener una reunión con la Dirección del auditado y con aquellos responsables de las funciones auditadas.
  • 89. Realización de la Auditoría Reunión de Cierre: El objeto principal de esta reunión es presentar los hallazgos de la auditoría al auditado, de modo tal que ellos comprendan claramente y tomen conocimiento del fundamento real de los hallazgos de auditoría.
  • 90. Realización de la Auditoría Reunión de Cierre: Los desacuerdos deben ser resueltos, en lo posible antes de que el auditor jefe emita el informe. La decisión final sobre el significado y descripción de los hallazgos de auditoría descansa, en última instancia, en el auditor jefe, si bien el auditado o el cliente pueden discrepar con estos hallazgos.
  • 91. Informe de Auditoría y Retención de documentos Preparación del informe de la auditoria: El informe de auditoría se prepara bajo la dirección del auditor jefe, quien es responsable de que sea preciso y completo. Los temas a incluir en el informe de auditoría deben ser aquellos establecidos en el plan de auditoría. Cualquier cambio deseado en el momento de preparar el informe debe ser acordado con las partes concernientes.
  • 92. Informe de Auditoría y Retención de documentos Contenido del Informe de la Auditoría: El informe de auditoría debe estar fechado y firmado por el auditor jefe. El informe de auditoría debe contener los hallazgos de la auditoría o un resumen de éstos y la referencia a las evidencias que los sustentan.
  • 93. Informe de Auditoría y Retención de documentos Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir: • La identificación de la organización auditada y del cliente. • Los objetivos, el alcance y el plan de la auditoría acordados. • Los criterios acordados, incluida una lista de los documentos de referencia empleados para realizar la auditoría.
  • 94. Informe de Auditoría y Retención de documentos Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir: • El período cubierto por la auditoría y la(s) fecha(s) de realización de la auditoría. • La identificación de los representantes del auditado que participaron en la auditoría.
  • 95. Informe de Auditoría y Retención de documentos Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir: • La identificación de los miembros del equipo de auditoría. • Una declaración de la naturaleza confidencial del contenido del informe.
  • 96. Informe de Auditoría y Retención de documentos Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir: • La lista de distribución del informe de auditoría. • Un resumen del proceso de auditoría, incluidos los obstáculos encontrados.
  • 97. Informe de Auditoría y Retención de documentos Contenido del Informe de la Auditoría: Sujeto a acuerdo entre el auditor jefe y el cliente, el informe de auditoría, también puede incluir: • Las conclusiones de la auditoría, tales como: El sistema de gestión ambiental cumple con los criterios de auditoría de sistemas de gestión ambiental. El sistema está implementado y es mantenido adecuadamente. El proceso de revisión interna por la Dirección permite asegurar la adecuación efectividad continua del sistema de gestión ambiental.
  • 98. Informe de Auditoría y Retención de documentos Distribución del informe de auditoria: El informe de auditoría debe ser enviado al cliente por el auditor jefe. La distribución del informe de auditoría debe ser determinado por el cliente de acuerdo con el plan de auditoría.
  • 99. Informe de Auditoría y Retención de documentos Distribución del informe de auditoria: El auditado debe recibir una copia del informe de auditoría, salvo que el cliente lo excluya específicamente. Toda distribución adicional del informe fuera de la organización del auditado requiere el permiso del auditado.
  • 100. Informe de Auditoría y Retención de documentos Distribución del informe de auditoria: Los informes de auditoría son propiedad exclusiva del cliente y la confidencialidad debe ser respetada y protegida adecuadamente por los auditores y por todos los receptores del informe.
  • 101. Informe de Auditoría y Retención de documentos Distribución del informe de auditoria: El informe de auditoría debe ser emitido dentro del plazo de tiempo acordado, de acuerdo con el plan de auditoría. Si esto no fuera posible, se deben comunicar formalmente las razones por la demora tanto al cliente como al auditado y se debe establecer una nueva fecha de emisión.
  • 102. Informe de Auditoría y Retención de documentos Retención de l os Documentos: Todos los documentos de trabajo así como borradores e informes finales pertenecientes a la auditoría deben ser retenidos por acuerdo adoptado entre el cliente, el auditor jefe y el auditado, y en concordancia con los requisitos aplicables.
  • 103. Finalización de la Auditoría Los auditores que hayan obtenido un título deben tener, por lo menos 4 años de adecuada experiencia de trabajo.
  • 104. Capacitación de los Auditores Los auditores deben haber completado tanto una capacitación formal como una capacitación práctica, para adquirir la capacidad para llevar a cabo auditorías ambientales.
  • 105. Capacitación de los Auditores Dicha capacitación puede ser suministrada por la propia organización del auditor o por una organización externa. La competencia adquirida por medio de la capacitación se debe demostrar por medios adecuados.
  • 106. Capacitación de los Auditores Capacitación Formal: La capacitación formal debe ocuparse de: • La ciencia y tecnología ambiental. • Los aspectos técnicos y ambientales de las operaciones de las plantas. • Los requisitos relevantes de las leyes y reglamentos ambientales y de los documentos relacionados.
  • 107. Capacitación de los Auditores Capacitación Formal: La capacitación formal debe ocuparse de: • Los sistemas y normas de gestión ambiental con las que se pueden realizar las auditorías. • Los procedimientos, procesos y técnicas de auditoría.
  • 108. Capacitación de los Auditores Capacitación Formal: Se puede desistir del criterio para la capacitación formal en algunas o todas las áreas, si se puede demostrar la competencia por medio de exámenes acreditados o por las correspondientes calificaciones profesionales.
  • 109. Capacitación de los Auditores Capacitación Practica: Un auditor debe haber completado un período de capacitación práctica con un total de 20 días de trabajo de auditorías ambientales y un mínimo de 4 auditorías ambientales. Esta capacitación debe incluir la participación en todo el proceso de auditoría bajo la supervisión y guía del auditor jefe. Esta capacitación práctica debe tener lugar en un periodo no mayor de 3 años consecutivos.
  • 110. Evidencia Objetiva de Educación, Experiencia y Capacitación Las personas deben conservar la evidencia objetiva de su educación, experiencia y capacitación.
  • 111. Atributos y Aptitudes Personales Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales como: • Competencia para expresar claramente conceptos e ideas, ya sea en forma oral o escrita. • Aptitud para las relaciones interpersonales, que conduzca al desempeño efectivo y eficiente de la auditoría, tales como diplomacia, tacto y habilidad para escuchar.
  • 112. Atributos y Aptitudes Personales Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales como: • Habilidad para mantener la independencia y objetividad suficiente para permitir cumplir con las responsabilidades de auditor. • Aptitudes de organización personal, necesarias para el desempeño efectivo y eficiente de la auditoría.
  • 113. Atributos y Aptitudes Personales Los auditores deben poseer atributos y aptitudes personales, tales como: • Habilidad para establecer juicios sólidos basados en evidencia objetiva. • Habilidad para reaccionar con sensibilidad a las costumbres y cultura del país o región en la que se lleva a cabo la auditoría.
  • 114. Auditor Jefe El auditor jefe debe ser un auditor que demuestra comprensión y aplicación profunda de aquellos atributos personales y aptitudes necesarios para asegurar la gestión efectiva y eficiente y la conducción del proceso de auditoría.
  • 115. Auditor Jefe El auditor jefe debe cumplir con los siguientes criterios adicionales: • Participar en el proceso completo de auditoría por un total de 15 días de trabajo de auditorías ambientales adicionales, correspondientes a un mínimo de 3 auditorías ambientales completas adicionales.
  • 116. Auditor Jefe El auditor jefe debe cumplir con los siguientes criterios adicionales: • Participar como auditor jefe suplente, bajo la supervisión y guía de un auditor jefe, por lo menos en una de las 3 auditorías indicadas más arriba.
  • 117. Auditor Jefe El auditor jefe debe demostrar dichos atributos y aptitudes a quien gestiona el programa de auditoría o a otros, por medio de entrevistas, observación, referencias y evaluaciones de desempeño en auditorías ambientales, efectuadas bajo programas de aseguramiento de la calidad.
  • 118. Auditor Jefe Estos criterios adicionales para el auditor jefe deben cumplirse dentro de un plazo no mayor de 3 años consecutivos.
  • 119. Mantenimiento de la Competencia Los auditores deben mantener su competencia, asegurando la vigencia de sus conocimientos respecto de: • Aspectos pertinentes de ciencia y tecnología ambiental. • Aspectos técnicos y ambientales adecuados de las operaciones de planta.
  • 120. Mantenimiento de la Competencia Los auditores deben mantener su competencia, asegurando la vigencia de sus conocimientos respecto de: • Requisitos pertinentes de las leyes y reglamentos ambientales y documentos relacionados. • Sistemas de gestión ambiental y normas relacionadas, con las que se pueden llevar a cabo las auditorías. • Procesos, procedimientos y técnicas de auditoría.
  • 121. Adecuado Cuidado Profesional Los auditores deben actuar con el debido cuidado profesional, y deben adherir a un código de ética adecuado.
  • 122. Idioma Ningún auditor debe participar en una auditoría sin apoyó cuando no sea capaz de comunicarse efectivamente en el idioma necesario para llevar a cabo sus responsabilidades.
  • 123. Idioma Cuando sea necesario dicho apoyo, se lo debe obtener de una persona con las aptitudes- de idioma necesarias, que no esté sujeta a presiones que puedan afectar la realización de la auditoría.
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