SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 31
Baixar para ler offline
2016. aasta
riigieelarve eelnõu
2016. aasta riigieelarve – vastutustundlik eelarve
Valitsuse prioriteedid 2016.–2019. aastaks on
• Eesti julgeoleku tugevdamine,
• majanduskasvu edendamine,
• madalapalgaliste toimetuleku suurendamine,
• lastega perede toimetuleku parandamine, laste
sündi soodustava keskkonna loomine ja
• riigi ja kohaliku halduse reformimine ning
ääremaastumise leevendamine.
Suurem pilt
• Eesti majanduskasv ulatub 2016. aastal 2,6 protsendini.
• Inflatsioon taastub ja jõuab 2 protsendini.
• Keskmine palk tõuseb 4,5 protsenti 1096 euroni,
- sh valitsussektori üldine palgafondi kasv on 0 protsenti ning
prioriteetsetel sektoritel 4 protsenti.
• Keskmine pension tõuseb 5,7 protsenti ligikaudu 396 euroni.
• Riigieelarve tulude kasv on 3 protsenti, sealhulgas
maksutulude kasv 5 protsenti.
• Riigieelarve kulude kasv on 4,2 protsenti.
Nominaalne eelarve on tasakaalulähedane,
struktuurne positsioon püsib ülejäägis
0.8% 0.0%
-0.1%
-6%
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016
RE
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid
Keskvalitsus Nominaalne eelarvepositsioon (parem skaala)
Struktuurne eelarvepositsioon (parem skaala)
Riigieelarve tulud ja tulude kasv
8 577,4
8 837,6
3.0%
0%
3%
6%
9%
12%
15%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016 RE
Riigieelarve maksutulud Edasiantavad maksutulud Mittemaksulised tulud kasv v.e.a (parem skaala)
Maksukoormus ulatub 33,4%ni SKPst
Tööjõumaksude osakaal langeb 0,3%
33,2 33,4
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016 RE
Tööjõumaksud Kapitalimaksud Tarbimismaksud
%
Tööjõu maksukiilu muutus 2016: Maksuvaba
tulu tõusust võidavad enam madalapalgalised,
lastega peresid aitab ka lastetoetuse tõus
35%
37%
39%
41%
Üksik lasteta inimene, kes teenib 50–
250% töölise keskmisest palgast
2015 2016
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Abielus paar, 2 last, üks vanem
teenib
50–250% töölise keskmisest palgast
2015 2016
Aastal 2016 kaetakse negatiivne rahavoog
reservidest
-1,2%
-12
-9
-6
-3
0
3
6
9
12
15
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016*
Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused
EFSF Netovarad(+)/-võlg(-)
VõlgReservid
Peamised maksumuudatused
• Tubakaaktsiisi tõstmine 8% alates 1.06.2016
• Alkoholiaktsiisi tõstmine 15% alates 1.02.2016
• Kütuseaktsiisi tõstmine 14% diislikütusel ja 10% bensiinil 1.02.2016
• Maksuvaba tulu tõstmine 170 euroni kuus
• Pensionide maksuvaba tulu tõstmine 225 eurole kuus
• Päevaraha maksuvabastuse piirmäära tõstmine 32 eurolt 50 eurole
erasektoris 1.01.2016
• Koolituskulude mahaarvamise piiramine (täiskasvanute huvihariduse
soodustuse kaotamine sh B kat autokoolid) alates 1.01.2016
• Füüsilise isiku tulumaksu maha arvatava ülempiiri vähendamine
1920 eurolt 1200 eurole alates 1.01.2016
• Üüritulu maksustamine 80 protsendi ulatuses tulust alates 1.01.2016
Maksupettuste vähenemisega seotud tulud
• Töötamise registriga kaasnevad täiendavad tulud
moodustavad ligikaudu 12 miljonit eurot (juuli 2014-juuni
2015).
• Vähemalt 1000-euroste arvete deklareerimise kohustuse
(käibemaksudeklaratsiooni lisa KMD INF) prognoositav mõju
2016. aastal on ligikaudu 90 miljonit eurot.
2016. aasta riigieelarve kulud
2016. aasta riigieelarve kulude kasv 358 mln ehk 4%
• Investeeringuid kokku 488 mln eurot, sh riigiasutustele 284 mln
eurot ja investeeringutoetusi 200 mln eurot.
• Tööjõu- ja majandamiskulud 1,46 miljardit eurot, kasv 52 mln
eurot ehk 3,7%.
• Toetused 4,41 miljardit eurot, millest suurim riiklik
pensionikindlustus, antud realt makstakse lisaks ka toetusi sh
ülikoolidele, sihtasutustele jne
Sotsiaal- ja muud toetused füüsilistele isikutele moodustavad 2016. aasta
riigieelarve kogumahust ligikaudu 30% ehk 2 681 335 592 eurot, sh:
sotsiaalkindlustustoetused 1 982 647 053, kasv 123 360 126 eurot;
sotsiaalabitoetused ja muud toetused füüsilistele isikutele 656 858 278,
kasv 50 272 112 eurot;
sotsiaaltoetused avaliku sektori töövõtjatele 41 830 261, kasv 4 243 545
eurot.
Suuremad kulude kasvud 2016. aastal
• riiklik pension 88,9 miljonit eurot;
• ravikindlustuseks 51,8 miljonit eurot;
• kaitsekulud 37,1 miljonit eurot, sh taristu
rajamine liitlaste toetuseks 11 miljonit eurot
• teede ehitus 21 miljonit eurot
• idapiiri kindlustamiseks 20 miljonit eurot
• peretoetused kasvavad 16,1 miljonit eurot
• vanemahüvitised kasvavad 10,5 miljonit eurot
võrreldes 2015. aastaga
• Euroopa Liidu eesistumise ja Eesti Vabariigi
100. aastapäeva ettevalmistus ligikaudu
10 miljonit eurot
Eelarvestrateegia finantsplaanile lisandus 152 mln ehk 1,7%
2016 RES
2016 RE
(eelnõu)
Muutus
(mln
EUR)
Muutus
(%)
Valitsemisaladkokku 8 770,5 8 922,4 151,89 1,7%
VV, ilma HTM, SOM toetusfondita, kuid koos teehoiu
KOV toetusfondiga
98,8 158,7 59,87 60,6%
Riigikogu Kantselei 22,5 22,7 0,17 0,7%
Presidendi Kantselei 4,2 4,3 0,18 4,3%
Riigikontroll 5,0 5,2 0,20 4,0%
Õiguskantsler 2,2 2,3 0,05 2,1%
Riigikohus 5,3 5,4 0,04 0,7%
Riigikantselei 8,0 18,8 10,80 135,6%
Haridus- ja Teadusministeerium, sh VV
haridustoetused (KOV)
748,8 778,7 29,91 4,0%
Justiitsministeerium 128,0 136,5 8,52 6,7%
Kaitseministeerium 440,4 450,7 10,33 2,3%
Keskkonnaministeerium 110,9 115,0 4,13 3,7%
Kultuuriministeerium 195,1 210,2 15,13 7,8%
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 662,8 663,4 0,64 0,1%
Maaeluministeerium 331,5 362,1 30,57 9,2%
Rahandusministeerium * 679,4 781,4 102,01 15,0%
Siseministeerium * 440,0 373,1 -66,89 -15,2%
Sotsiaalministeerium, sh VV sotsiaaltoetused 3562,7 3585,6 22,85 0,6%
Välisministeerium 59,1 61,7 2,59 4,4%
* 2015.a septembris liideti Siseministeeriumi regionaalvaldkond
Rahandusministeeriumiga.
2015
riigieelarve
Osakaal 2015.
aasta
riigieelarvest
(%)
2016. aasta
riigieelarve
(eelnõu)
Osakaal 2016.
aasta
riigieelarvest
(eelnõu järgi,
%)
Muutus
2016 RE
(eelnõu) vrd
2015 RE,
(mln EUR)
Muutus 2016
RE (eelnõu)
/2015 RE,
(%)
Riigieelarve kokku 8 564,6 8 922,4 357,8 4,2%
Vabariigi valitsus (VV), ilma HTM ja SOM
toetusfondita
118,9 1,4% 158,7 1,9% 39,8 33,4%
Riigikogu kantselei 26,0 0,30% 22,7 0,26% -3,4 -12,9%
Presidendi kantselei 4,1 0,05% 4,3 0,05% 0,2 5,2%
Riigikontroll 5,0 0,06% 5,2 0,06% 0,2 3,4%
Õiguskantsler 2,2 0,03% 2,3 0,03% 0,0 1,4%
Riigikohus 5,2 0,06% 5,4 0,06% 0,1 2,1%
Riigikantselei 10,4 0,12% 18,8 0,22% 8,4 80,9%
Haridus- ja teadusministeerium (HTM), sh VV
haridustoetused (KOV)
802,2 9,4% 778,7 9,1% -23,5 -2,9%
Justiitsministeerium 130,8 1,5% 136,5 1,6% 5,8 4,4%
Kaitseministeerium 412,0 4,8% 450,7 5,3% 38,7 9,4%
Keskkonnaministeerium 217,2 2,5% 115,0 1,3% -102,2 -47,0%
Kultuuriministeerium 211,6 2,5% 210,2 2,5% -1,3 -0,6%
Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium 593,1 6,9% 663,4 7,7% 70,3 11,9%
Maaeluministeerium 362,1 4,2% 362,1 4,2% 0,0 0,0%
Rahandusministeerium* 631,1 7,4% 781,4 9,1% 150,2 23,8%
Siseministeerium* 457,7 5,3% 373,1 4,3% -84,6 -18,5%
Sotsiaalministeerium (SOM), sh VV
sotsiaaltoetused
3412,4 39,8% 3585,6 41,8% 173,2 5,1%
Välisministeerium 62,0 0,7% 61,7 0,7% -0,3 -0,4%
* 2015.a septembris liideti Siseministeeriumi regionaalvaldkond Rahandusministeeriumiga.
Enim panustame sotsiaalse kaitsesse, tervishoidu,
majandusse ja haridusse
2015
2016 RE
(eelnõu)
osakaa
l SKP-
st
2015.a
osakaal
RE %
2016.a
osakaal
RE %
KULUD KOKKU 8 578 8 922 41,6%
Üldised valitsussektori
teenused
1 468 1 621 7,6% 17,1% 18,2%
Riigikaitse 386 424 2,0% 4,5% 4,7%
Avalik kord ja julgeolek 424 445 2,1% 4,9% 5,0%
Majandus 1 039 1 057 4,9% 12,1% 11,8%
Keskkonnakaitse 274 173 0,8% 3,2% 1,9%
Tervishoid 1 116 1 117 5,2% 13,0% 12,5%
Vabaaeg, kultuur ja
religioon
231 229 1,1% 2,7% 2,6%
Haridus 813 783 3,7% 9,5% 8,8%
Sotsiaalne kaitse 2 864 3 073 14,3% 33,4% 34,4%
Suuremad investeeringud kinnisvarasse
• haridus- ja teadusministeerium: Rahvusarhiivi uus
arhiivihoone;
• siseministeerium: Piusa kordon, Pärnu politsei ja
päästeameti ühishoone, Vändra ja Vastseliina komandod;
• justiitsministeerium: uus Tallinna vangla, uus Tallinna
kohtumaja;
• kultuuriministeerium: Eesti Rahva Muuseumi uus hoone,
Nukuteatri hoovimaja rajamine, Lennusadama
administratiivhoone, tee ja kommunikatsioonid;
• sotsiaalministeerium: terviseameti uus büroo ja
laborikompleks;
• Riigikontrolli büroohoone Toompeal;
Valitsussektori
hõive ja palgad
Valitsussektor = keskvalitsus + KOV +
sotsiaalkindlustusfondid
• Valitsussektoris töötab 119 100 inimest. Nende seas
on nii ametnikke kui ka töölepingulisi töötajaid.
Ametnikke on 20 510, s.h. 3269 kohalike
omavalitsuste (KOV) ametnikku ja 8839 eriteenistuse
ametnikku.
• Töötajate arvu vähendamine 2015.–2016. aastal
hõlmab keskvalitsust ja sotsiaalkindlustusfonde (s.o.
56 500). KOVe vaadatakse eraldi haldusreformi
raames.
Riigipuu
Ülesanne (1)
• Hoida valitsussektori töötajate osakaal tööealisse
elanikkonda vähemalt tänasel tasemel.
• 2014. aastal oli valitsussektori töötajate osakaal
tööealisest elanikkonnast (15–74) 12%.
• Demograafilised trendid näitavad, et Eesti tööealine
elanikkond väheneb järgneva 5 aasta jooksul aastas
keskmiselt 0,7%, samas suuruses peab vähenema ka
valitussektor, s.o keskmiselt 700 töötajat aastas.
Ülesanne (2)
• Töötajate arvu vähendamise juhtimiseks leppis
Valitsus 2016.–2019. aasta riigi eelarvestrateegias
kokku töötajatega seotud kulutuste vähendamise
13 miljoni euro võrra aastas, s.o kokku 52 miljonit
vähem võrreldes 2015 baaseelarvega.
• Võttes aluseks keskvalitsuse keskmise palga,
tähendab see, et palga konkurentsivõime
säilitamiseks peab valitsussektori töötajaskond
järgneva 5 aasta jooksul vähenema u 700 inimese
võrra aastas, s.o kokku u 3500 inimest.
Töötajate arvu ja tööjõukulude
vähendamise põhimõtted (1)
1) Eesmärk ei ole töötajate arvu mehaaniline kärbe,
vaid valitsussektori töö sisuline
ümberkorraldamine.
2) Efektiivsust ja 13 miljoni eurost aastast säästu ei
pea saavutama ainult inimeste arvu vähendamise
kaudu  inimeste arvu vähendamise üldine trend
on oluline, kuid sama oluline on saavutada
efektiivsus ka muudes kuludes.
Töötajate arvu ja tööjõukulude vähendamise
põhimõtted (2)
3) Mõnes valdkonnas on inimeste arvu kasv vajalik, st
mõnes teises valdkonnas tuleb vähendada selle
võrra suuremas mahus.
4) Pikaajaliste valdkondlike arendustegevuste ja
sisuliste reformide ettevalmistamisel tuleb
analüüsida inimressursivajadust  see on
edaspidi sisendiks töötajate arvu ja tööjõukulude
vähendamise ettepanekutele.
Töötajate arvu ja tööjõukulude vähendamise
põhimõtted (3)
• 2015–2016 vähendamise ettepanekute tegemisel võeti
aluseks ministeeriumide haldusalades 2010–2015
toimunud muutused töötajate arvus ning töö
korralduses.
• 2017. aastal ja edaspidi esitavad ministeeriumid
ülevaate kavandatavatest reformidest ja nende mõjust
töötajate arvule ja tööjõukuludele oma haldusala kohta
kevadel järgneva 4 aasta eelarve strateegia
koostamisel.
Indikatiivsed vähenemise numbrid 2015–2016
* PSI-de töötajate arvu baasiks on 01.06.2015 asemel 2014. aasta keskmine
** Riigikantselei töötajate arvu vähendamise baasiks on 1.06.2015 töötajate arv ilma EL eesistumise ja EV100 ettevalmistava personalita
*** Metoodika: lineaarse võrrandi 2 muutujat: 1) 2010-2015 (01.06) töötajate arvu puhasmuutuse %; 2) 01.06.2015 töötajate arv.
Valemi selgitus: 0% muutust tähendab -1,54% vähendamist, iga täiendav muutuse %-i täispunkt kahanemist või kasvu tähendab
vastavalt +/-0,09% täiendavat muutust.
Valitsussektori keskmise palga kasv oli 2014.a
Eesti keskmise palga kasvust 2% kiirem
Valitsussektori keskmine kuupalk ja selle suhe
Eesti keskmisesse kuupalka
Valitsussektor kokku
807 €
1 205 €
1 232 €
997 €
1 005 €
0 250 500 750 1 000 1 250 1 500
Kohaliku omavalitsuse üksused
Keskvalitsus
Sotsiaalkindlustusfondid
VALITSUSSEKTOR KOKKU
Eesti keskmine
23%
19%
-6%
-2%
4% 5%
9% 8%
-10%
0%
10%
20%
30%
0 €
250 €
500 €
750 €
1 000 €
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Keskminekuupalk Muutus võrreldes eelmiseaastaga (ps)
Keskmine kuupalk 2014
1,12
1,17 1,21 1,19 1,17 1,15 1,15 1,17 1,20
0,80
1,10
1,40
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Keskvalitsus
1,51 1,53 1,58
1,38
1,28 1,24 1,23 1,22 1,23
0,80
1,20
1,60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Sotsiaalkindlustusfondid
0,81 0,81
0,85 0,85
0,81 0,79 0,78 0,79 0,80
0,50
0,80
1,10
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kohaliku omavalitsuse üksused
Valitsussektori keskmine kuupalk
Riigieelarvelise palgafondi otsused
2011–2015
Aasta Kõiki puudutav
otsus
Erinev otsus
2011 Üldist otsust
palgakasvuks ei olnud
1) KOV haridustoetus õpetajate alampalga määrade tõstmiseks 8% – 5,8
mln eurot
2) Sisejulgeolek (võimalik palgakasv) – 5,5 mln
2012 Üldist otsust
palgakasvuks ei olnud
Kriminaalpolitsei menetlusvõimekuse tõstmine, elupäästevõimekuse
suurendamine ning politsei ja pääste infosüsteemide töökindluse tagamine
5,85 mln (võimalik palgakasv)
2013 4,4% palgafondi kasv Lisaks:
1) Politseiametnikud ja päästeteenistujad (SIM) – 2,5 mln
2) Kohtuametnikud: tugistruktuuri väljaarendamine (JUM) – 2,5 mln
3) Kultuuritöötajad (KUM) – 600 tuh
2014 5,1% palgafondi kasv 1,5% lisaks:
1) Arstid, kiirabi ja hoolekandeteenused (SOM, JUM vanglad)
2) Kultuuritöötajad – KUM, PÕM (muuseumid), KEM (muuseum)
3) Õpetajad ja Rahvusarhiiv (HTM)
2015 3,0% palgafondi kasv 1,5% lisaks:
1) Kultuuritöötajad (KUM), PÕM (muuseumid), KEM (muuseum)
2) Õpetajad (HTM)
3) Sotsiaalhoolekanne, arstid, kiirabi (SOM, JUM vanglad)
4) Siseturvalisuse valdkonna töötajad (SIM, JUM, RAM)
Palgafond 2016
• Üldist palgafondi suurenemist ei tule. Palgakasv on
võimalik väheneva töötajaskonna arvelt.
• Valitsus näeb riigieelarves ette õpetajate ning
kultuuri-, sisejulgeoleku- ja sotsiaalhoolekande
töötajate palgafondi suurenemise 4% võrra.
Täname väga!

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...
Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...
Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...Ott Heinapuu
 

Mais procurados (20)

Maksulaekumine märtsis 2016
Maksulaekumine märtsis 2016Maksulaekumine märtsis 2016
Maksulaekumine märtsis 2016
 
2016. aasta riigieelarve täitmine esimeses kvartalis
2016. aasta riigieelarve täitmine esimeses kvartalis2016. aasta riigieelarve täitmine esimeses kvartalis
2016. aasta riigieelarve täitmine esimeses kvartalis
 
Ülevaade 2016. aasta riigieelarve kasutamisest esimesel poolaastal
Ülevaade 2016. aasta riigieelarve kasutamisest esimesel poolaastal Ülevaade 2016. aasta riigieelarve kasutamisest esimesel poolaastal
Ülevaade 2016. aasta riigieelarve kasutamisest esimesel poolaastal
 
Suveprognoos 2015-slideshare
Suveprognoos 2015-slideshareSuveprognoos 2015-slideshare
Suveprognoos 2015-slideshare
 
Eesti majanduse ja 2015. aasta riigieelarve kasutamise ülevaade
Eesti majanduse ja 2015. aasta riigieelarve kasutamise ülevaadeEesti majanduse ja 2015. aasta riigieelarve kasutamise ülevaade
Eesti majanduse ja 2015. aasta riigieelarve kasutamise ülevaade
 
Riigi eelarvestrateegia 2016–2019
Riigi eelarvestrateegia 2016–2019Riigi eelarvestrateegia 2016–2019
Riigi eelarvestrateegia 2016–2019
 
Maksutulu mais 2017
Maksutulu mais 2017Maksutulu mais 2017
Maksutulu mais 2017
 
Maksulaekumised 2016. aasta juulis
Maksulaekumised 2016. aasta juulisMaksulaekumised 2016. aasta juulis
Maksulaekumised 2016. aasta juulis
 
Rahandusministeeriumi 2016. aasta suvine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2016. aasta suvine majandusprognoosRahandusministeeriumi 2016. aasta suvine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2016. aasta suvine majandusprognoos
 
Maksulaekumine veebruaris 2016
Maksulaekumine veebruaris 2016Maksulaekumine veebruaris 2016
Maksulaekumine veebruaris 2016
 
Maksulaekumine 2015. aasta detsembris
Maksulaekumine 2015. aasta detsembrisMaksulaekumine 2015. aasta detsembris
Maksulaekumine 2015. aasta detsembris
 
Maksulaekumine aprillis 2016
Maksulaekumine aprillis 2016Maksulaekumine aprillis 2016
Maksulaekumine aprillis 2016
 
Riigi eelarvestrateegia 2017–2020
Riigi eelarvestrateegia 2017–2020Riigi eelarvestrateegia 2017–2020
Riigi eelarvestrateegia 2017–2020
 
Maksulaekumine mais 2016
Maksulaekumine mais 2016Maksulaekumine mais 2016
Maksulaekumine mais 2016
 
Maksulaekumine 2016. aasta juunis
Maksulaekumine 2016. aasta juunisMaksulaekumine 2016. aasta juunis
Maksulaekumine 2016. aasta juunis
 
Slaidiesitlus 2017. aasta riigieelarvest
Slaidiesitlus 2017. aasta riigieelarvestSlaidiesitlus 2017. aasta riigieelarvest
Slaidiesitlus 2017. aasta riigieelarvest
 
Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...
Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...
Ülevaade riigieelarve kasutamisest ja Eesti majandusest 2015. aasta novembri ...
 
Rahandusministeeriumi 2013. aasta kevadine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2013. aasta kevadine majandusprognoosRahandusministeeriumi 2013. aasta kevadine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2013. aasta kevadine majandusprognoos
 
Graafikud 2014. aasta riigieelarvest (24.09.2013)
Graafikud 2014. aasta riigieelarvest (24.09.2013)Graafikud 2014. aasta riigieelarvest (24.09.2013)
Graafikud 2014. aasta riigieelarvest (24.09.2013)
 
Riigieelarve 2015 eelnõu
Riigieelarve 2015 eelnõuRiigieelarve 2015 eelnõu
Riigieelarve 2015 eelnõu
 

Destaque

Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016
Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016
Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016Eesti Pank
 

Destaque (19)

Riigieelarve täitmine 2014
Riigieelarve täitmine 2014 Riigieelarve täitmine 2014
Riigieelarve täitmine 2014
 
Riigieelarve 2017
Riigieelarve 2017Riigieelarve 2017
Riigieelarve 2017
 
Riigieelarve täitmine - detsember 2013
Riigieelarve täitmine - detsember 2013Riigieelarve täitmine - detsember 2013
Riigieelarve täitmine - detsember 2013
 
Eesti valitsussektori rahandus 2014. aastal ELi võrdluses
Eesti valitsussektori rahandus 2014. aastal ELi võrdluses Eesti valitsussektori rahandus 2014. aastal ELi võrdluses
Eesti valitsussektori rahandus 2014. aastal ELi võrdluses
 
Maksulaekumised jaanuar 2017
Maksulaekumised jaanuar 2017Maksulaekumised jaanuar 2017
Maksulaekumised jaanuar 2017
 
Riigieelarve täitmine 2012. aastal
Riigieelarve täitmine 2012. aastalRiigieelarve täitmine 2012. aastal
Riigieelarve täitmine 2012. aastal
 
Riigieelarve täitmine 2011 (detsember)
Riigieelarve täitmine 2011 (detsember)Riigieelarve täitmine 2011 (detsember)
Riigieelarve täitmine 2011 (detsember)
 
Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...
Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...
Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...
 
Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...
Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...
Kohalikele omavalitsustele antud tasandus- ja toetusfond ning investeeringuto...
 
Государственный бюджет Эстонии на 2016 год
Государственный бюджет Эстонии на 2016 годГосударственный бюджет Эстонии на 2016 год
Государственный бюджет Эстонии на 2016 год
 
Valitsemissektori rahandus 2011 (eng)
Valitsemissektori rahandus 2011 (eng)Valitsemissektori rahandus 2011 (eng)
Valitsemissektori rahandus 2011 (eng)
 
Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016
Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016
Eesti Panga majanduskommentaar 13.12.2016
 
Majandusülevaade ja riigieelarve täitmine 05-2015
Majandusülevaade ja riigieelarve täitmine 05-2015Majandusülevaade ja riigieelarve täitmine 05-2015
Majandusülevaade ja riigieelarve täitmine 05-2015
 
Riigieelarve kasutamise ülevaade 2015. aasta esimesel poolaastal
Riigieelarve kasutamise ülevaade 2015. aasta esimesel poolaastalRiigieelarve kasutamise ülevaade 2015. aasta esimesel poolaastal
Riigieelarve kasutamise ülevaade 2015. aasta esimesel poolaastal
 
Maksulaekumised 12-2013
Maksulaekumised 12-2013Maksulaekumised 12-2013
Maksulaekumised 12-2013
 
Riigieelarve täitmine - september 2013
Riigieelarve täitmine - september 2013Riigieelarve täitmine - september 2013
Riigieelarve täitmine - september 2013
 
Riigieelarve
RiigieelarveRiigieelarve
Riigieelarve
 
Eesti riigieelarve täitmine 7k14_slaidid
Eesti riigieelarve täitmine 7k14_slaididEesti riigieelarve täitmine 7k14_slaidid
Eesti riigieelarve täitmine 7k14_slaidid
 
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine juulis 2015
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine juulis 2015Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine juulis 2015
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine juulis 2015
 

Semelhante a Eesti 2016. aasta riigieelarve

Eesti makromajandus 2017
Eesti makromajandus 2017Eesti makromajandus 2017
Eesti makromajandus 2017Swedbank AS
 
Urmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaade
Urmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaadeUrmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaade
Urmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaadeSwedbank AS
 
Swedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandus
Swedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandusSwedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandus
Swedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandusSwedbank AS
 

Semelhante a Eesti 2016. aasta riigieelarve (20)

2010 a. riigieelarve tutvustus
2010 a. riigieelarve tutvustus2010 a. riigieelarve tutvustus
2010 a. riigieelarve tutvustus
 
Riigi eelarvestrateegia 2015-2018
Riigi eelarvestrateegia 2015-2018Riigi eelarvestrateegia 2015-2018
Riigi eelarvestrateegia 2015-2018
 
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine - juuni 2014
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine - juuni 2014Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine - juuni 2014
Majanduse ülevaade ja riigieelarve täitmine - juuni 2014
 
Eelarve t2itmine-6k2014
Eelarve t2itmine-6k2014Eelarve t2itmine-6k2014
Eelarve t2itmine-6k2014
 
Riigieelarve 5 kuu täitmine 2014
Riigieelarve 5 kuu täitmine 2014Riigieelarve 5 kuu täitmine 2014
Riigieelarve 5 kuu täitmine 2014
 
Majanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillis
Majanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillisMajanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillis
Majanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillis
 
Majanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillis
Majanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillisMajanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillis
Majanduse ülevaade ja eelarve täitmine aprillis
 
Eesti makromajandus 2017
Eesti makromajandus 2017Eesti makromajandus 2017
Eesti makromajandus 2017
 
Urmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaade
Urmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaadeUrmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaade
Urmas Simson: Eesti makromajanduse ülevaade
 
Riigieelarve täitmine - oktoober 2013
Riigieelarve täitmine - oktoober 2013Riigieelarve täitmine - oktoober 2013
Riigieelarve täitmine - oktoober 2013
 
Swedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandus
Swedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandusSwedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandus
Swedbanki ärihommik Tallinnas: Eesti makromajandus
 
Riigieelarve täitmine 2013 - mai
Riigieelarve täitmine 2013 - maiRiigieelarve täitmine 2013 - mai
Riigieelarve täitmine 2013 - mai
 
Rahandusministeeriumi suvine prognoos 2014
Rahandusministeeriumi suvine prognoos 2014 Rahandusministeeriumi suvine prognoos 2014
Rahandusministeeriumi suvine prognoos 2014
 
Riigieelarve täitmine - august 2013
Riigieelarve täitmine - august 2013Riigieelarve täitmine - august 2013
Riigieelarve täitmine - august 2013
 
Riigieelarve täitmine - veebruar 2014
Riigieelarve täitmine - veebruar 2014Riigieelarve täitmine - veebruar 2014
Riigieelarve täitmine - veebruar 2014
 
Eesti 2014. aasta riigieelarve kasutamine kaheksa kuuga
Eesti 2014. aasta riigieelarve kasutamine kaheksa kuuga Eesti 2014. aasta riigieelarve kasutamine kaheksa kuuga
Eesti 2014. aasta riigieelarve kasutamine kaheksa kuuga
 
Majanduse ülevaade ja Eesti riigieelarve täitmine üheksa kuuga 2014
Majanduse ülevaade ja Eesti riigieelarve täitmine üheksa kuuga 2014Majanduse ülevaade ja Eesti riigieelarve täitmine üheksa kuuga 2014
Majanduse ülevaade ja Eesti riigieelarve täitmine üheksa kuuga 2014
 
Eesti 2014. aasta riigieelarve täitmine seitsme kuuga
Eesti 2014. aasta riigieelarve täitmine seitsme kuugaEesti 2014. aasta riigieelarve täitmine seitsme kuuga
Eesti 2014. aasta riigieelarve täitmine seitsme kuuga
 
Riigieelarve täitmine - jaanuar 2014
Riigieelarve täitmine - jaanuar 2014Riigieelarve täitmine - jaanuar 2014
Riigieelarve täitmine - jaanuar 2014
 
2013. aasta suvine majandusprognoos
2013. aasta suvine majandusprognoos2013. aasta suvine majandusprognoos
2013. aasta suvine majandusprognoos
 

Mais de Rahandusministeerium/Ministry of Finance of Estonia

Mais de Rahandusministeerium/Ministry of Finance of Estonia (20)

Estonian taxes and tax structure (Sept 2023)
Estonian taxes and tax structure (Sept 2023)Estonian taxes and tax structure (Sept 2023)
Estonian taxes and tax structure (Sept 2023)
 
Estonian taxes and tax structure (dec 2021)
Estonian taxes and tax structure (dec 2021)Estonian taxes and tax structure (dec 2021)
Estonian taxes and tax structure (dec 2021)
 
Estonian taxes and tax structure
Estonian taxes and tax structureEstonian taxes and tax structure
Estonian taxes and tax structure
 
Estonian taxes and tax structure (September 2020)
Estonian taxes and tax structure (September 2020)Estonian taxes and tax structure (September 2020)
Estonian taxes and tax structure (September 2020)
 
Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2020
Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2020Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2020
Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2020
 
Investor presentation, Republic of Estonia
Investor presentation, Republic of EstoniaInvestor presentation, Republic of Estonia
Investor presentation, Republic of Estonia
 
Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2019
Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2019Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2019
Rahandusministeeriumi suvine majandusprognoos 2019
 
Rahandusministeeriumi 2019. aasta kevadine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2019. aasta kevadine majandusprognoos Rahandusministeeriumi 2019. aasta kevadine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2019. aasta kevadine majandusprognoos
 
Estonian taxes and tax structure (as of 1 january 2019)
Estonian taxes and tax structure (as of 1 january 2019)Estonian taxes and tax structure (as of 1 january 2019)
Estonian taxes and tax structure (as of 1 january 2019)
 
Riigieelarve 2019
Riigieelarve 2019Riigieelarve 2019
Riigieelarve 2019
 
Joonised 2018
Joonised 2018Joonised 2018
Joonised 2018
 
Rahandusministeeriumi 2018. aasta kevadine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2018. aasta kevadine majandusprognoosRahandusministeeriumi 2018. aasta kevadine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2018. aasta kevadine majandusprognoos
 
Maksutulu 2017. aastal
Maksutulu 2017. aastalMaksutulu 2017. aastal
Maksutulu 2017. aastal
 
Tegevuspõhine riigieelarve
Tegevuspõhine riigieelarveTegevuspõhine riigieelarve
Tegevuspõhine riigieelarve
 
Riigieelarve 2018
Riigieelarve 2018Riigieelarve 2018
Riigieelarve 2018
 
Rahandusministeeriumi 2017. aasta suvine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2017. aasta suvine majandusprognoosRahandusministeeriumi 2017. aasta suvine majandusprognoos
Rahandusministeeriumi 2017. aasta suvine majandusprognoos
 
Estonian taxes and tax structure as of 1 July 2017
Estonian taxes and tax structure as of 1 July 2017Estonian taxes and tax structure as of 1 July 2017
Estonian taxes and tax structure as of 1 July 2017
 
Maksutulu 2017. aasta aprillis
Maksutulu 2017. aasta aprillisMaksutulu 2017. aasta aprillis
Maksutulu 2017. aasta aprillis
 
Rahandusministeeriumi kevadine majandusprognoos 2017
Rahandusministeeriumi kevadine majandusprognoos 2017Rahandusministeeriumi kevadine majandusprognoos 2017
Rahandusministeeriumi kevadine majandusprognoos 2017
 
Kohalike omavalitsuste tulubaasi muutmise ettepanekud
Kohalike omavalitsuste tulubaasi muutmise ettepanekudKohalike omavalitsuste tulubaasi muutmise ettepanekud
Kohalike omavalitsuste tulubaasi muutmise ettepanekud
 

Eesti 2016. aasta riigieelarve

  • 2. 2016. aasta riigieelarve – vastutustundlik eelarve Valitsuse prioriteedid 2016.–2019. aastaks on • Eesti julgeoleku tugevdamine, • majanduskasvu edendamine, • madalapalgaliste toimetuleku suurendamine, • lastega perede toimetuleku parandamine, laste sündi soodustava keskkonna loomine ja • riigi ja kohaliku halduse reformimine ning ääremaastumise leevendamine.
  • 3. Suurem pilt • Eesti majanduskasv ulatub 2016. aastal 2,6 protsendini. • Inflatsioon taastub ja jõuab 2 protsendini. • Keskmine palk tõuseb 4,5 protsenti 1096 euroni, - sh valitsussektori üldine palgafondi kasv on 0 protsenti ning prioriteetsetel sektoritel 4 protsenti. • Keskmine pension tõuseb 5,7 protsenti ligikaudu 396 euroni. • Riigieelarve tulude kasv on 3 protsenti, sealhulgas maksutulude kasv 5 protsenti. • Riigieelarve kulude kasv on 4,2 protsenti.
  • 4. Nominaalne eelarve on tasakaalulähedane, struktuurne positsioon püsib ülejäägis 0.8% 0.0% -0.1% -6% -5% -4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% -600 -500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 500 600 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016 RE % SKPstmln € KOV Sotsiaalkindlustusfondid Keskvalitsus Nominaalne eelarvepositsioon (parem skaala) Struktuurne eelarvepositsioon (parem skaala)
  • 5. Riigieelarve tulud ja tulude kasv 8 577,4 8 837,6 3.0% 0% 3% 6% 9% 12% 15% 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016 RE Riigieelarve maksutulud Edasiantavad maksutulud Mittemaksulised tulud kasv v.e.a (parem skaala)
  • 6. Maksukoormus ulatub 33,4%ni SKPst Tööjõumaksude osakaal langeb 0,3% 33,2 33,4 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016 RE Tööjõumaksud Kapitalimaksud Tarbimismaksud %
  • 7. Tööjõu maksukiilu muutus 2016: Maksuvaba tulu tõusust võidavad enam madalapalgalised, lastega peresid aitab ka lastetoetuse tõus 35% 37% 39% 41% Üksik lasteta inimene, kes teenib 50– 250% töölise keskmisest palgast 2015 2016 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Abielus paar, 2 last, üks vanem teenib 50–250% töölise keskmisest palgast 2015 2016
  • 8. Aastal 2016 kaetakse negatiivne rahavoog reservidest -1,2% -12 -9 -6 -3 0 3 6 9 12 15 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused EFSF Netovarad(+)/-võlg(-) VõlgReservid
  • 9. Peamised maksumuudatused • Tubakaaktsiisi tõstmine 8% alates 1.06.2016 • Alkoholiaktsiisi tõstmine 15% alates 1.02.2016 • Kütuseaktsiisi tõstmine 14% diislikütusel ja 10% bensiinil 1.02.2016 • Maksuvaba tulu tõstmine 170 euroni kuus • Pensionide maksuvaba tulu tõstmine 225 eurole kuus • Päevaraha maksuvabastuse piirmäära tõstmine 32 eurolt 50 eurole erasektoris 1.01.2016 • Koolituskulude mahaarvamise piiramine (täiskasvanute huvihariduse soodustuse kaotamine sh B kat autokoolid) alates 1.01.2016 • Füüsilise isiku tulumaksu maha arvatava ülempiiri vähendamine 1920 eurolt 1200 eurole alates 1.01.2016 • Üüritulu maksustamine 80 protsendi ulatuses tulust alates 1.01.2016
  • 10. Maksupettuste vähenemisega seotud tulud • Töötamise registriga kaasnevad täiendavad tulud moodustavad ligikaudu 12 miljonit eurot (juuli 2014-juuni 2015). • Vähemalt 1000-euroste arvete deklareerimise kohustuse (käibemaksudeklaratsiooni lisa KMD INF) prognoositav mõju 2016. aastal on ligikaudu 90 miljonit eurot.
  • 12. 2016. aasta riigieelarve kulude kasv 358 mln ehk 4% • Investeeringuid kokku 488 mln eurot, sh riigiasutustele 284 mln eurot ja investeeringutoetusi 200 mln eurot. • Tööjõu- ja majandamiskulud 1,46 miljardit eurot, kasv 52 mln eurot ehk 3,7%. • Toetused 4,41 miljardit eurot, millest suurim riiklik pensionikindlustus, antud realt makstakse lisaks ka toetusi sh ülikoolidele, sihtasutustele jne Sotsiaal- ja muud toetused füüsilistele isikutele moodustavad 2016. aasta riigieelarve kogumahust ligikaudu 30% ehk 2 681 335 592 eurot, sh: sotsiaalkindlustustoetused 1 982 647 053, kasv 123 360 126 eurot; sotsiaalabitoetused ja muud toetused füüsilistele isikutele 656 858 278, kasv 50 272 112 eurot; sotsiaaltoetused avaliku sektori töövõtjatele 41 830 261, kasv 4 243 545 eurot.
  • 13. Suuremad kulude kasvud 2016. aastal • riiklik pension 88,9 miljonit eurot; • ravikindlustuseks 51,8 miljonit eurot; • kaitsekulud 37,1 miljonit eurot, sh taristu rajamine liitlaste toetuseks 11 miljonit eurot • teede ehitus 21 miljonit eurot • idapiiri kindlustamiseks 20 miljonit eurot • peretoetused kasvavad 16,1 miljonit eurot • vanemahüvitised kasvavad 10,5 miljonit eurot võrreldes 2015. aastaga • Euroopa Liidu eesistumise ja Eesti Vabariigi 100. aastapäeva ettevalmistus ligikaudu 10 miljonit eurot
  • 14. Eelarvestrateegia finantsplaanile lisandus 152 mln ehk 1,7% 2016 RES 2016 RE (eelnõu) Muutus (mln EUR) Muutus (%) Valitsemisaladkokku 8 770,5 8 922,4 151,89 1,7% VV, ilma HTM, SOM toetusfondita, kuid koos teehoiu KOV toetusfondiga 98,8 158,7 59,87 60,6% Riigikogu Kantselei 22,5 22,7 0,17 0,7% Presidendi Kantselei 4,2 4,3 0,18 4,3% Riigikontroll 5,0 5,2 0,20 4,0% Õiguskantsler 2,2 2,3 0,05 2,1% Riigikohus 5,3 5,4 0,04 0,7% Riigikantselei 8,0 18,8 10,80 135,6% Haridus- ja Teadusministeerium, sh VV haridustoetused (KOV) 748,8 778,7 29,91 4,0% Justiitsministeerium 128,0 136,5 8,52 6,7% Kaitseministeerium 440,4 450,7 10,33 2,3% Keskkonnaministeerium 110,9 115,0 4,13 3,7% Kultuuriministeerium 195,1 210,2 15,13 7,8% Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 662,8 663,4 0,64 0,1% Maaeluministeerium 331,5 362,1 30,57 9,2% Rahandusministeerium * 679,4 781,4 102,01 15,0% Siseministeerium * 440,0 373,1 -66,89 -15,2% Sotsiaalministeerium, sh VV sotsiaaltoetused 3562,7 3585,6 22,85 0,6% Välisministeerium 59,1 61,7 2,59 4,4% * 2015.a septembris liideti Siseministeeriumi regionaalvaldkond Rahandusministeeriumiga.
  • 15. 2015 riigieelarve Osakaal 2015. aasta riigieelarvest (%) 2016. aasta riigieelarve (eelnõu) Osakaal 2016. aasta riigieelarvest (eelnõu järgi, %) Muutus 2016 RE (eelnõu) vrd 2015 RE, (mln EUR) Muutus 2016 RE (eelnõu) /2015 RE, (%) Riigieelarve kokku 8 564,6 8 922,4 357,8 4,2% Vabariigi valitsus (VV), ilma HTM ja SOM toetusfondita 118,9 1,4% 158,7 1,9% 39,8 33,4% Riigikogu kantselei 26,0 0,30% 22,7 0,26% -3,4 -12,9% Presidendi kantselei 4,1 0,05% 4,3 0,05% 0,2 5,2% Riigikontroll 5,0 0,06% 5,2 0,06% 0,2 3,4% Õiguskantsler 2,2 0,03% 2,3 0,03% 0,0 1,4% Riigikohus 5,2 0,06% 5,4 0,06% 0,1 2,1% Riigikantselei 10,4 0,12% 18,8 0,22% 8,4 80,9% Haridus- ja teadusministeerium (HTM), sh VV haridustoetused (KOV) 802,2 9,4% 778,7 9,1% -23,5 -2,9% Justiitsministeerium 130,8 1,5% 136,5 1,6% 5,8 4,4% Kaitseministeerium 412,0 4,8% 450,7 5,3% 38,7 9,4% Keskkonnaministeerium 217,2 2,5% 115,0 1,3% -102,2 -47,0% Kultuuriministeerium 211,6 2,5% 210,2 2,5% -1,3 -0,6% Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium 593,1 6,9% 663,4 7,7% 70,3 11,9% Maaeluministeerium 362,1 4,2% 362,1 4,2% 0,0 0,0% Rahandusministeerium* 631,1 7,4% 781,4 9,1% 150,2 23,8% Siseministeerium* 457,7 5,3% 373,1 4,3% -84,6 -18,5% Sotsiaalministeerium (SOM), sh VV sotsiaaltoetused 3412,4 39,8% 3585,6 41,8% 173,2 5,1% Välisministeerium 62,0 0,7% 61,7 0,7% -0,3 -0,4% * 2015.a septembris liideti Siseministeeriumi regionaalvaldkond Rahandusministeeriumiga.
  • 16. Enim panustame sotsiaalse kaitsesse, tervishoidu, majandusse ja haridusse 2015 2016 RE (eelnõu) osakaa l SKP- st 2015.a osakaal RE % 2016.a osakaal RE % KULUD KOKKU 8 578 8 922 41,6% Üldised valitsussektori teenused 1 468 1 621 7,6% 17,1% 18,2% Riigikaitse 386 424 2,0% 4,5% 4,7% Avalik kord ja julgeolek 424 445 2,1% 4,9% 5,0% Majandus 1 039 1 057 4,9% 12,1% 11,8% Keskkonnakaitse 274 173 0,8% 3,2% 1,9% Tervishoid 1 116 1 117 5,2% 13,0% 12,5% Vabaaeg, kultuur ja religioon 231 229 1,1% 2,7% 2,6% Haridus 813 783 3,7% 9,5% 8,8% Sotsiaalne kaitse 2 864 3 073 14,3% 33,4% 34,4%
  • 17. Suuremad investeeringud kinnisvarasse • haridus- ja teadusministeerium: Rahvusarhiivi uus arhiivihoone; • siseministeerium: Piusa kordon, Pärnu politsei ja päästeameti ühishoone, Vändra ja Vastseliina komandod; • justiitsministeerium: uus Tallinna vangla, uus Tallinna kohtumaja; • kultuuriministeerium: Eesti Rahva Muuseumi uus hoone, Nukuteatri hoovimaja rajamine, Lennusadama administratiivhoone, tee ja kommunikatsioonid; • sotsiaalministeerium: terviseameti uus büroo ja laborikompleks; • Riigikontrolli büroohoone Toompeal;
  • 19. Valitsussektor = keskvalitsus + KOV + sotsiaalkindlustusfondid • Valitsussektoris töötab 119 100 inimest. Nende seas on nii ametnikke kui ka töölepingulisi töötajaid. Ametnikke on 20 510, s.h. 3269 kohalike omavalitsuste (KOV) ametnikku ja 8839 eriteenistuse ametnikku. • Töötajate arvu vähendamine 2015.–2016. aastal hõlmab keskvalitsust ja sotsiaalkindlustusfonde (s.o. 56 500). KOVe vaadatakse eraldi haldusreformi raames.
  • 21. Ülesanne (1) • Hoida valitsussektori töötajate osakaal tööealisse elanikkonda vähemalt tänasel tasemel. • 2014. aastal oli valitsussektori töötajate osakaal tööealisest elanikkonnast (15–74) 12%. • Demograafilised trendid näitavad, et Eesti tööealine elanikkond väheneb järgneva 5 aasta jooksul aastas keskmiselt 0,7%, samas suuruses peab vähenema ka valitussektor, s.o keskmiselt 700 töötajat aastas.
  • 22. Ülesanne (2) • Töötajate arvu vähendamise juhtimiseks leppis Valitsus 2016.–2019. aasta riigi eelarvestrateegias kokku töötajatega seotud kulutuste vähendamise 13 miljoni euro võrra aastas, s.o kokku 52 miljonit vähem võrreldes 2015 baaseelarvega. • Võttes aluseks keskvalitsuse keskmise palga, tähendab see, et palga konkurentsivõime säilitamiseks peab valitsussektori töötajaskond järgneva 5 aasta jooksul vähenema u 700 inimese võrra aastas, s.o kokku u 3500 inimest.
  • 23. Töötajate arvu ja tööjõukulude vähendamise põhimõtted (1) 1) Eesmärk ei ole töötajate arvu mehaaniline kärbe, vaid valitsussektori töö sisuline ümberkorraldamine. 2) Efektiivsust ja 13 miljoni eurost aastast säästu ei pea saavutama ainult inimeste arvu vähendamise kaudu  inimeste arvu vähendamise üldine trend on oluline, kuid sama oluline on saavutada efektiivsus ka muudes kuludes.
  • 24. Töötajate arvu ja tööjõukulude vähendamise põhimõtted (2) 3) Mõnes valdkonnas on inimeste arvu kasv vajalik, st mõnes teises valdkonnas tuleb vähendada selle võrra suuremas mahus. 4) Pikaajaliste valdkondlike arendustegevuste ja sisuliste reformide ettevalmistamisel tuleb analüüsida inimressursivajadust  see on edaspidi sisendiks töötajate arvu ja tööjõukulude vähendamise ettepanekutele.
  • 25. Töötajate arvu ja tööjõukulude vähendamise põhimõtted (3) • 2015–2016 vähendamise ettepanekute tegemisel võeti aluseks ministeeriumide haldusalades 2010–2015 toimunud muutused töötajate arvus ning töö korralduses. • 2017. aastal ja edaspidi esitavad ministeeriumid ülevaate kavandatavatest reformidest ja nende mõjust töötajate arvule ja tööjõukuludele oma haldusala kohta kevadel järgneva 4 aasta eelarve strateegia koostamisel.
  • 26. Indikatiivsed vähenemise numbrid 2015–2016 * PSI-de töötajate arvu baasiks on 01.06.2015 asemel 2014. aasta keskmine ** Riigikantselei töötajate arvu vähendamise baasiks on 1.06.2015 töötajate arv ilma EL eesistumise ja EV100 ettevalmistava personalita *** Metoodika: lineaarse võrrandi 2 muutujat: 1) 2010-2015 (01.06) töötajate arvu puhasmuutuse %; 2) 01.06.2015 töötajate arv. Valemi selgitus: 0% muutust tähendab -1,54% vähendamist, iga täiendav muutuse %-i täispunkt kahanemist või kasvu tähendab vastavalt +/-0,09% täiendavat muutust.
  • 27. Valitsussektori keskmise palga kasv oli 2014.a Eesti keskmise palga kasvust 2% kiirem
  • 28. Valitsussektori keskmine kuupalk ja selle suhe Eesti keskmisesse kuupalka Valitsussektor kokku 807 € 1 205 € 1 232 € 997 € 1 005 € 0 250 500 750 1 000 1 250 1 500 Kohaliku omavalitsuse üksused Keskvalitsus Sotsiaalkindlustusfondid VALITSUSSEKTOR KOKKU Eesti keskmine 23% 19% -6% -2% 4% 5% 9% 8% -10% 0% 10% 20% 30% 0 € 250 € 500 € 750 € 1 000 € 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Keskminekuupalk Muutus võrreldes eelmiseaastaga (ps) Keskmine kuupalk 2014 1,12 1,17 1,21 1,19 1,17 1,15 1,15 1,17 1,20 0,80 1,10 1,40 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Keskvalitsus 1,51 1,53 1,58 1,38 1,28 1,24 1,23 1,22 1,23 0,80 1,20 1,60 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Sotsiaalkindlustusfondid 0,81 0,81 0,85 0,85 0,81 0,79 0,78 0,79 0,80 0,50 0,80 1,10 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Kohaliku omavalitsuse üksused Valitsussektori keskmine kuupalk
  • 29. Riigieelarvelise palgafondi otsused 2011–2015 Aasta Kõiki puudutav otsus Erinev otsus 2011 Üldist otsust palgakasvuks ei olnud 1) KOV haridustoetus õpetajate alampalga määrade tõstmiseks 8% – 5,8 mln eurot 2) Sisejulgeolek (võimalik palgakasv) – 5,5 mln 2012 Üldist otsust palgakasvuks ei olnud Kriminaalpolitsei menetlusvõimekuse tõstmine, elupäästevõimekuse suurendamine ning politsei ja pääste infosüsteemide töökindluse tagamine 5,85 mln (võimalik palgakasv) 2013 4,4% palgafondi kasv Lisaks: 1) Politseiametnikud ja päästeteenistujad (SIM) – 2,5 mln 2) Kohtuametnikud: tugistruktuuri väljaarendamine (JUM) – 2,5 mln 3) Kultuuritöötajad (KUM) – 600 tuh 2014 5,1% palgafondi kasv 1,5% lisaks: 1) Arstid, kiirabi ja hoolekandeteenused (SOM, JUM vanglad) 2) Kultuuritöötajad – KUM, PÕM (muuseumid), KEM (muuseum) 3) Õpetajad ja Rahvusarhiiv (HTM) 2015 3,0% palgafondi kasv 1,5% lisaks: 1) Kultuuritöötajad (KUM), PÕM (muuseumid), KEM (muuseum) 2) Õpetajad (HTM) 3) Sotsiaalhoolekanne, arstid, kiirabi (SOM, JUM vanglad) 4) Siseturvalisuse valdkonna töötajad (SIM, JUM, RAM)
  • 30. Palgafond 2016 • Üldist palgafondi suurenemist ei tule. Palgakasv on võimalik väheneva töötajaskonna arvelt. • Valitsus näeb riigieelarves ette õpetajate ning kultuuri-, sisejulgeoleku- ja sotsiaalhoolekande töötajate palgafondi suurenemise 4% võrra.

Notas do Editor

  1. 2016 fin tehingud 132,65mln (EE 100, Elering 32, Rail Baltic 0,65)