SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 26
Ирена Георгиева НДЕФ стратегия
СТРАТЕГИЯ НА НАЦИОНАЛНИЯ
ДОВЕРИТЕЛЕН ЕКОФОНД
ЗА ПЕРИОДА 2014-2020
ecofund-bg.org
СЪДЪРЖАНИЕ НА СТАРТЕГИЯТА
1. Въведение
2. Анализ на състоянието
3. SWOT анализ
4. Дърво на целите
5. Сценарии за развитие
6. Стратегия на НДЕФ за периода 2014-
2020
7. План за действие за периода 2014-2016
8. Механизъм за прилагане и наблюдение на
изпълнението
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
Правно състояние и функции на НДЕФ,
предвидени в законодателството
Институционална структура на НДЕФ
Съответствие на правната и институционалната
рамка с функциите на НДЕФ
 Финансов анализ
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
• Правно състояние и функции на НДЕФ,
предвидени в законодателството
• Функцията на НДЕФ да управлява средства, постъпили от
правителства и международни финансови институции и
други дарители, предназначени за опазване на околната
среда в Република България произтича от Закона за
опазване на околната среда.
• Възможно участие на НДЕФ в изпълнението на
държавната политика в сферата на климата се
регламентира от Закона за ограничаване изменението
на климата и зависи от подзаконови нормативни актове,
които ще се приемат и конкретните предвиждания за
НДЕФ, които ще залегнат в тях.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
Функции на НДЕФ
Институционална структура
Процедури за вземане на решения
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
Съответствие на правната и
институционалната рамка с функциите на
НДЕФ
Преценка за адекватността на:
институционалната структура на НДЕФ ;
процедурите за вземане на решения и управление на
проекти;
правната уредба на отношенията на НДЕФ с
бенефициерите;
структурата на ИБ и квалификацията на служителите на
НДЕФ.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
Институционална структура
Консултативен
съвет
Изпълнително
бюро
Управителен
съвет
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
• Правна уредба на отношенията на НДЕФ с
бенефициерите
Проекти
Бенефициери
Изпълнително
бюро
Резултат
Екологичен,
социален,
икономически
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
• Структурата на ИБ и квалификация на
служителите на НДЕФ
• Функции на НДЕФ Структурата на ИБ
• Натовареност на дейността на НДЕФ
Брой служители Външни консултанти
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
Изводи
• Действащата правна рамка на НДЕФ е
вътрешно непротиворечива.
• Институционалната структура е
подходяща, удовлетворява изискванията на
чуждестранните дарители: разходване на
средствата за точно определени цели и
ефективен контрол върху това разходване.
• Общата правна и институционална рамка на
НДЕФ съдържа достатъчно условия за
нормалното изпълнение на неговите
функции.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО
Изводи
Финансов анализ
• Цел: измерване ефективността на управление на
средствата за периода на изпълнение на НСЗИ
(2012- 2014 г. ) по двете споразумения за
продажба на ПЕЕ.
• „Цената“ на администриране на основната
дейност показва добро управление на дейността
на НДЕФ и ефективно изразходване на средствата
за административна поддръжка на изпълняваните
проекти.
• Критерий за оценка: споразумението между
Република България и Република Австрия ( в
частта допустими разходи за администриране).
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ
ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ
Изводи
• Национални институции: ПУДООС; Държавен
фонд „Земеделие“; Фонд "Енергийна
ефективност и възобновяеми източници"
• Общо: финансиране на проекти в сферата на
околната среда.
• Различно: 1) по отношение на управлението
на институциите; 2) по отношение на
източниците на постъпления на финансови
средства ; 3) по отношение на функциите и
начина на разходване на тези постъпления.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ
ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ
Изводи
Специфичност
на НДЕФ
Съчетание на публични функции за
финансиране на проекти по околната среда и
степен на относителна самостоятелност от
държавни институции.
Основен финансиращ механизъм в сферата на
околната среда със средства от чуждестранни
донори.
Широки възможности за финансиране на
проекти в различни сектори в областта на
околната среда и на широк кръг бенефициери
(вкл. малки общини и населени места ).
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ
ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ
Изводи
• НДЕФ се отличава от всички изследвани
структури, дейността на НДЕФ не се дублира
с национални или международни
институции.
• Необходимост от адаптиране на правната
рамка с цел гарантиране на постоянен
бюджетен приход на НДЕФ или начин за
капитализиране на минимални дялове от
постъпленията.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ
ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ
Изводи
• Създаване на възможности за приложение
експертизата на НДЕФ – участие в
оперативни програми на ЕС като партньор на
управляващите органи или други специфични
функции.
• Засилване на международното и
междуведомствено сътрудничество.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА ВЪНШНИТЕ ФАКТОРИ
Изводи
Външните фактори, чието развитие директно
или индиректно засяга дейността на НДЕФ, са
основно в две направления:
 международни договорености във връзка с
третирането на ПЕЕ във втория период на
задължения на Протокола от Киото, както и при
ново глобално споразумение;
 решение на национално ниво за
приоритетите при разходване на приходите от
продажбите на квоти на търг от България.
ecofund-bg.org
АНАЛИЗ НА ВЪНШНИТЕ ФАКТОРИ
Изводи
 Схеми за търговия с емисии
 Оперативни програми за програмния период 2014-
2020 г. („Околна среда“; „Региони в растеж“; „Иновации и
конкурентоспособност“ и др.)
 Норвежки финансов механизъм
 Световни организации – Глобален екологичен фонд и
Централно-европейска Инициатива и др.
 Други двустранни донори
Възможности за участие на НДЕФ в реализацията на
тези програми трябва да се търси в различни посоки:
като партньор на управляващите органи, като
изпълнителна агенция на регионални програми, като
финансираща институция по грантови схеми и др.
ecofund-bg.org
ЦЕЛИ
 Мисия на НДЕФ:
Да допринася за опазване на околната среда в Република
България
 Стратегическа цел:
Утвърждаване на НДЕФ като основен фактор при формиране и
реализиране на политики в сферата на околната среда.
 Подцели:
1. Изграждане на капацитет на НДЕФ , който да гарантира
ефективно и прозрачно управление на ресурси за опазване на
околната среда;
2. Засилване на обществената значимост на НДЕФ в
подобряването на състоянието на околната среда
ecofund-bg.org
СЦЕНАРИИ ЗА РАЗВИТИЕ
 Сценариите характеризират еволюционното
развитие на НДЕФ и произтичат от традицията
и натрупания през годините опит.
 Запазват институцията каквато е, като
доразвиват различни компетенции и включват
традиционни дейности и мерки за развитие на
една организация.
 Сценариите се разграничават по фокуса си
върху отделни аспекти от дейността на НДЕФ.
ecofund-bg.org
СЦЕНАРИИ ЗА РАЗВИТИЕ
 Сценарий 1: Осъществяване на дейности, сходни с
извършвани до момента – подбор и управление на
екологични проекти.
Източници на финансиране:
• Приходи от продажба на ПЕЕ (НСЗИ);
• Приходи от ЕСТЕ и авиация;
• Постъпления от международни донори/програми извън ЕС;
• Национални средства.
Предпоставките за реализиране на сценария са свързани
основно с наличието на политическа воля за изменение на
действащата правна уредба.
ecofund-bg.org
СЦЕНАРИИ ЗА РАЗВИТИЕ
 Сценарий 2: Разширяване на обхвата на дейностите
с включване на нови дейности, свързани с
политиката по опазване на околната среда.
Предпоставки за реализация:
• Идентифициране на ролята на НДЕФ при изпълнението на
ОПОС;
• Идентифициране на ролята на НДЕФ в следващи програмни
периоди за двустранни споразумения за финансиране с
международни партньори;
• Участие на НДЕФ в Европейски мрежи за сътрудничество и
съвместна работа с институти, асоциации и други партньорски
организации;
• Поемане на функции на изпълнителна агенция по регионални
проекти на международни финансиращи фондове и институции.
ecofund-bg.org
СТРАТЕГИЯ
1. Стратегия за институционално развитие:
• Развитие на нормативната рамка
• Постоянно развитие на капацитета на НДЕФ до
2020 г., в две основни направления: развитие и
обучение на персонала; поддържане на
съвременна материално-техническа база
• Засилване на обществената значимост на НДЕФ
за подобряване на състоянието на околната
среда
2. Стратегия за набиране на средства
3. Комуникационна стратегия
ecofund-bg.org
МЕХАНИЗЪМ ЗА ПРИЛАГАНЕ И
НАБЛЮДЕНИЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
 Изпълнението на стратегията и наблюдението на нейния
напредък чрез индикаторите за оценка, дефинирани в
Плана за действие за периода 2014-2016 се осъществява от
Изпълнителното бюро.
 Планирането на дейностите за постигане на поставените в
стратегията цели и осигуряване на необходимите ресурси
се операционализират чрез годишни планове и бюджети.
 Изпълнението на стратегията периодично се отчита на
заседания на УС чрез представяне на доклад от
изпълнителния директор на НДЕФ.
 Годишните доклади служат за междинни оценки на
изпълнението на Стратегията.
ecofund-bg.org
ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА ПЕРИОДА 2014-2016
Алтернатива Развитие на НДЕФ като продължаваща
традициите институция
• Изграждане на капацитета на НДЕФ
• Повишаване на обществената значимост на НДЕФ
• Изготвяне и реализиране на Стратегията на НДЕФ
за набиране и управление на средства за периода
до 2020 г.
Ирена Георгиева НДЕФ стратегия

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1
Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1
Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1NikoYanev
 
Обалста стратегия за развитие на туризма - Кърджали
Обалста стратегия за развитие на туризма - КърджалиОбалста стратегия за развитие на туризма - Кърджали
Обалста стратегия за развитие на туризма - Кърджалиyuksbg
 
Oprg 2014_2020_17112014.pdf_
 Oprg 2014_2020_17112014.pdf_ Oprg 2014_2020_17112014.pdf_
Oprg 2014_2020_17112014.pdf_Conka Topalova
 
#1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015)
#1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015) #1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015)
#1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015) NikoYanev
 
Regionalno Plan
Regionalno PlanRegionalno Plan
Regionalno Planquizatz
 
#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура
#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура
#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктураNikoYanev
 
#3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората
#3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората #3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората
#3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората NikoYanev
 

Mais procurados (8)

Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1
Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1
Структурните фондове на ЕС - 2016 - занятие 1
 
Обалста стратегия за развитие на туризма - Кърджали
Обалста стратегия за развитие на туризма - КърджалиОбалста стратегия за развитие на туризма - Кърджали
Обалста стратегия за развитие на туризма - Кърджали
 
Oprg 2014_2020_17112014.pdf_
 Oprg 2014_2020_17112014.pdf_ Oprg 2014_2020_17112014.pdf_
Oprg 2014_2020_17112014.pdf_
 
IPGVR_Samokov_14.01.2015_1
IPGVR_Samokov_14.01.2015_1IPGVR_Samokov_14.01.2015_1
IPGVR_Samokov_14.01.2015_1
 
#1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015)
#1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015) #1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015)
#1 Занятие: Фондовете като средство (зимен семестър 2015)
 
Regionalno Plan
Regionalno PlanRegionalno Plan
Regionalno Plan
 
#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура
#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура
#2 Занятие: Оперативни програми - инфраструктура
 
#3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората
#3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората #3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората
#3 Занятие: Оперативните програми - инвестиции в хората
 

Destaque

3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation
3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation
3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relationNational Trust EcoFund
 
Арх. Борислав Георгиев - МОСВ сграда
Арх. Борислав Георгиев - МОСВ сградаАрх. Борислав Георгиев - МОСВ сграда
Арх. Борислав Георгиев - МОСВ сградаNational Trust EcoFund
 
Здравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна Ефективност
Здравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна ЕфективностЗдравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна Ефективност
Здравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна ЕфективностNational Trust EcoFund
 
Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014
Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014
Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014National Trust EcoFund
 

Destaque (11)

4 Borislav Georgiev presentation MEW
4 Borislav Georgiev presentation MEW4 Borislav Georgiev presentation MEW
4 Borislav Georgiev presentation MEW
 
6. NTEF Yana Mushkova
6. NTEF Yana Mushkova6. NTEF Yana Mushkova
6. NTEF Yana Mushkova
 
1 Nalbantov Ecofund
1 Nalbantov Ecofund1 Nalbantov Ecofund
1 Nalbantov Ecofund
 
Яна Мушкова НДЕФ
Яна Мушкова НДЕФЯна Мушкова НДЕФ
Яна Мушкова НДЕФ
 
3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation
3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation
3. Boyan Rashev EE, RES and air quality: an unexpectedly complicated relation
 
7. Zdravko Genchev the road to NZEB
7. Zdravko Genchev the road to NZEB7. Zdravko Genchev the road to NZEB
7. Zdravko Genchev the road to NZEB
 
Боян Рашев denkstatt
Боян Рашев denkstattБоян Рашев denkstatt
Боян Рашев denkstatt
 
Арх. Борислав Георгиев - МОСВ сграда
Арх. Борислав Георгиев - МОСВ сградаАрх. Борислав Георгиев - МОСВ сграда
Арх. Борислав Георгиев - МОСВ сграда
 
Здравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна Ефективност
Здравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна ЕфективностЗдравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна Ефективност
Здравко Генчев ЕнЕфект, Център за Енергийна Ефективност
 
8. Georgi Stefanov WWF
8. Georgi Stefanov WWF8. Georgi Stefanov WWF
8. Georgi Stefanov WWF
 
Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014
Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014
Alexiev EE Sgradi i Promishleni Systemi 2014
 

Semelhante a Ирена Георгиева НДЕФ стратегия

Зимен семестър 2014 - Занятие #1
Зимен семестър 2014 - Занятие #1Зимен семестър 2014 - Занятие #1
Зимен семестър 2014 - Занятие #1NikoYanev
 
Сборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в България
Сборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в БългарияСборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в България
Сборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в БългарияTeodor Radev
 
Заедно за българското село
Заедно за българското село Заедно за българското село
Заедно за българското село bILIANA PANCHEVA
 
Мярка 16 от ПРСР
Мярка 16 от ПРСР Мярка 16 от ПРСР
Мярка 16 от ПРСР bILIANA PANCHEVA
 
Jessica финансиране ЕС
Jessica финансиране ЕСJessica финансиране ЕС
Jessica финансиране ЕСilko gruev
 
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ 2014 – 2020 г.
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ  2014 – 2020 г.ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ  2014 – 2020 г.
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ 2014 – 2020 г.ilko gruev
 
светослава 1.pdf
светослава 1.pdfсветослава 1.pdf
светослава 1.pdfPetyaBankova
 
Stakeholder Management - Brain Workshop Institute Training
Stakeholder Management - Brain Workshop Institute TrainingStakeholder Management - Brain Workshop Institute Training
Stakeholder Management - Brain Workshop Institute TrainingHristian Daskalov
 
01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro
01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro
01 Structural funds in Bulgaria - Program and IntroNikoYanev
 
Представяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptxПредставяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptxPetyaBankova
 
Искра михайлова Presentation template
Искра михайлова   Presentation templateИскра михайлова   Presentation template
Искра михайлова Presentation templateEmil Hristov
 
Казус по Регионална икономика
Казус по Регионална икономикаКазус по Регионална икономика
Казус по Регионална икономикаKristiana Marasheva
 
Natur net plus-about_the_project_bg
Natur net plus-about_the_project_bgNatur net plus-about_the_project_bg
Natur net plus-about_the_project_bgNaturNetPlus
 
Narychnik za_greshkite_pdf_
 Narychnik za_greshkite_pdf_ Narychnik za_greshkite_pdf_
Narychnik za_greshkite_pdf_samson321
 
Представяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptxПредставяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptxChristinaFortunova
 
Национална селска мрежа
Национална селска мрежаНационална селска мрежа
Национална селска мрежаГеорги Узунов
 

Semelhante a Ирена Георгиева НДЕФ стратегия (20)

Bulettin_1_final version
Bulettin_1_final versionBulettin_1_final version
Bulettin_1_final version
 
Зимен семестър 2014 - Занятие #1
Зимен семестър 2014 - Занятие #1Зимен семестър 2014 - Занятие #1
Зимен семестър 2014 - Занятие #1
 
Razrabotvane na proekti.ppt
Razrabotvane na proekti.pptRazrabotvane na proekti.ppt
Razrabotvane na proekti.ppt
 
Сборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в България
Сборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в БългарияСборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в България
Сборник Проблеми и перспективи за развитие на регионите в България
 
Заедно за българското село
Заедно за българското село Заедно за българското село
Заедно за българското село
 
Proekti
ProektiProekti
Proekti
 
Мярка 16 от ПРСР
Мярка 16 от ПРСР Мярка 16 от ПРСР
Мярка 16 от ПРСР
 
Jessica финансиране ЕС
Jessica финансиране ЕСJessica финансиране ЕС
Jessica финансиране ЕС
 
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ 2014 – 2020 г.
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ  2014 – 2020 г.ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ  2014 – 2020 г.
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ 2014 – 2020 г.
 
светослава 1.pdf
светослава 1.pdfсветослава 1.pdf
светослава 1.pdf
 
Stakeholder Management - Brain Workshop Institute Training
Stakeholder Management - Brain Workshop Institute TrainingStakeholder Management - Brain Workshop Institute Training
Stakeholder Management - Brain Workshop Institute Training
 
01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro
01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro
01 Structural funds in Bulgaria - Program and Intro
 
Представяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptxПредставяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptx
 
Project Management
Project ManagementProject Management
Project Management
 
Искра михайлова Presentation template
Искра михайлова   Presentation templateИскра михайлова   Presentation template
Искра михайлова Presentation template
 
Казус по Регионална икономика
Казус по Регионална икономикаКазус по Регионална икономика
Казус по Регионална икономика
 
Natur net plus-about_the_project_bg
Natur net plus-about_the_project_bgNatur net plus-about_the_project_bg
Natur net plus-about_the_project_bg
 
Narychnik za_greshkite_pdf_
 Narychnik za_greshkite_pdf_ Narychnik za_greshkite_pdf_
Narychnik za_greshkite_pdf_
 
Представяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptxПредставяне_дисциплина.pptx
Представяне_дисциплина.pptx
 
Национална селска мрежа
Национална селска мрежаНационална селска мрежа
Национална селска мрежа
 

Mais de National Trust EcoFund

CTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФ
CTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФCTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФ
CTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФNational Trust EcoFund
 
Инж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems Design
Инж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems DesignИнж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems Design
Инж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems DesignNational Trust EcoFund
 
Боряна Каменова МОСВ
Боряна Каменова МОСВБоряна Каменова МОСВ
Боряна Каменова МОСВNational Trust EcoFund
 
Ивайло Алексиев АУЕР
Ивайло Алексиев АУЕРИвайло Алексиев АУЕР
Ивайло Алексиев АУЕРNational Trust EcoFund
 
Николай Налбантов, Министерство на Енергетиката
Николай Налбантов, Министерство на ЕнергетикатаНиколай Налбантов, Министерство на Енергетиката
Николай Налбантов, Министерство на ЕнергетикатаNational Trust EcoFund
 
Дълг срещу околна среда
Дълг срещу околна средаДълг срещу околна среда
Дълг срещу околна средаNational Trust EcoFund
 
Национална Схема за Зелени Инвестиции
Национална Схема за Зелени ИнвестицииНационална Схема за Зелени Инвестиции
Национална Схема за Зелени ИнвестицииNational Trust EcoFund
 
Bulgarian National Green Investment Scheme
Bulgarian National Green Investment SchemeBulgarian National Green Investment Scheme
Bulgarian National Green Investment SchemeNational Trust EcoFund
 

Mais de National Trust EcoFund (10)

CTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФ
CTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФCTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФ
CTI 8 май 2015 Яна Мушкова НДЕФ
 
CTI May 8, 2015 Yana Mushkova NTEF
CTI May 8, 2015 Yana Mushkova NTEFCTI May 8, 2015 Yana Mushkova NTEF
CTI May 8, 2015 Yana Mushkova NTEF
 
Инж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems Design
Инж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems DesignИнж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems Design
Инж. Кирил Велковски и Арх. Димитър Паскалев Buildings Systems Design
 
Боряна Каменова МОСВ
Боряна Каменова МОСВБоряна Каменова МОСВ
Боряна Каменова МОСВ
 
Ивайло Алексиев АУЕР
Ивайло Алексиев АУЕРИвайло Алексиев АУЕР
Ивайло Алексиев АУЕР
 
Николай Налбантов, Министерство на Енергетиката
Николай Налбантов, Министерство на ЕнергетикатаНиколай Налбантов, Министерство на Енергетиката
Николай Налбантов, Министерство на Енергетиката
 
Debt for Environment
Debt for EnvironmentDebt for Environment
Debt for Environment
 
Дълг срещу околна среда
Дълг срещу околна средаДълг срещу околна среда
Дълг срещу околна среда
 
Национална Схема за Зелени Инвестиции
Национална Схема за Зелени ИнвестицииНационална Схема за Зелени Инвестиции
Национална Схема за Зелени Инвестиции
 
Bulgarian National Green Investment Scheme
Bulgarian National Green Investment SchemeBulgarian National Green Investment Scheme
Bulgarian National Green Investment Scheme
 

Ирена Георгиева НДЕФ стратегия

  • 2. СТРАТЕГИЯ НА НАЦИОНАЛНИЯ ДОВЕРИТЕЛЕН ЕКОФОНД ЗА ПЕРИОДА 2014-2020
  • 3. ecofund-bg.org СЪДЪРЖАНИЕ НА СТАРТЕГИЯТА 1. Въведение 2. Анализ на състоянието 3. SWOT анализ 4. Дърво на целите 5. Сценарии за развитие 6. Стратегия на НДЕФ за периода 2014- 2020 7. План за действие за периода 2014-2016 8. Механизъм за прилагане и наблюдение на изпълнението
  • 4. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО Правно състояние и функции на НДЕФ, предвидени в законодателството Институционална структура на НДЕФ Съответствие на правната и институционалната рамка с функциите на НДЕФ  Финансов анализ
  • 5. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО • Правно състояние и функции на НДЕФ, предвидени в законодателството • Функцията на НДЕФ да управлява средства, постъпили от правителства и международни финансови институции и други дарители, предназначени за опазване на околната среда в Република България произтича от Закона за опазване на околната среда. • Възможно участие на НДЕФ в изпълнението на държавната политика в сферата на климата се регламентира от Закона за ограничаване изменението на климата и зависи от подзаконови нормативни актове, които ще се приемат и конкретните предвиждания за НДЕФ, които ще залегнат в тях.
  • 6. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО Функции на НДЕФ Институционална структура Процедури за вземане на решения
  • 7. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО Съответствие на правната и институционалната рамка с функциите на НДЕФ Преценка за адекватността на: институционалната структура на НДЕФ ; процедурите за вземане на решения и управление на проекти; правната уредба на отношенията на НДЕФ с бенефициерите; структурата на ИБ и квалификацията на служителите на НДЕФ.
  • 8. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО Институционална структура Консултативен съвет Изпълнително бюро Управителен съвет
  • 9. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО • Правна уредба на отношенията на НДЕФ с бенефициерите Проекти Бенефициери Изпълнително бюро Резултат Екологичен, социален, икономически
  • 10. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО • Структурата на ИБ и квалификация на служителите на НДЕФ • Функции на НДЕФ Структурата на ИБ • Натовареност на дейността на НДЕФ Брой служители Външни консултанти
  • 11. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО Изводи • Действащата правна рамка на НДЕФ е вътрешно непротиворечива. • Институционалната структура е подходяща, удовлетворява изискванията на чуждестранните дарители: разходване на средствата за точно определени цели и ефективен контрол върху това разходване. • Общата правна и институционална рамка на НДЕФ съдържа достатъчно условия за нормалното изпълнение на неговите функции.
  • 12. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО Изводи Финансов анализ • Цел: измерване ефективността на управление на средствата за периода на изпълнение на НСЗИ (2012- 2014 г. ) по двете споразумения за продажба на ПЕЕ. • „Цената“ на администриране на основната дейност показва добро управление на дейността на НДЕФ и ефективно изразходване на средствата за административна поддръжка на изпълняваните проекти. • Критерий за оценка: споразумението между Република България и Република Австрия ( в частта допустими разходи за администриране).
  • 13. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ Изводи • Национални институции: ПУДООС; Държавен фонд „Земеделие“; Фонд "Енергийна ефективност и възобновяеми източници" • Общо: финансиране на проекти в сферата на околната среда. • Различно: 1) по отношение на управлението на институциите; 2) по отношение на източниците на постъпления на финансови средства ; 3) по отношение на функциите и начина на разходване на тези постъпления.
  • 14. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ Изводи Специфичност на НДЕФ Съчетание на публични функции за финансиране на проекти по околната среда и степен на относителна самостоятелност от държавни институции. Основен финансиращ механизъм в сферата на околната среда със средства от чуждестранни донори. Широки възможности за финансиране на проекти в различни сектори в областта на околната среда и на широк кръг бенефициери (вкл. малки общини и населени места ).
  • 15. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ Изводи • НДЕФ се отличава от всички изследвани структури, дейността на НДЕФ не се дублира с национални или международни институции. • Необходимост от адаптиране на правната рамка с цел гарантиране на постоянен бюджетен приход на НДЕФ или начин за капитализиране на минимални дялове от постъпленията.
  • 16. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ ИНСТИТУЦИИ СЪС СХОДНА ДЕЙНОСТ НА НДЕФ Изводи • Създаване на възможности за приложение експертизата на НДЕФ – участие в оперативни програми на ЕС като партньор на управляващите органи или други специфични функции. • Засилване на международното и междуведомствено сътрудничество.
  • 17. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА ВЪНШНИТЕ ФАКТОРИ Изводи Външните фактори, чието развитие директно или индиректно засяга дейността на НДЕФ, са основно в две направления:  международни договорености във връзка с третирането на ПЕЕ във втория период на задължения на Протокола от Киото, както и при ново глобално споразумение;  решение на национално ниво за приоритетите при разходване на приходите от продажбите на квоти на търг от България.
  • 18. ecofund-bg.org АНАЛИЗ НА ВЪНШНИТЕ ФАКТОРИ Изводи  Схеми за търговия с емисии  Оперативни програми за програмния период 2014- 2020 г. („Околна среда“; „Региони в растеж“; „Иновации и конкурентоспособност“ и др.)  Норвежки финансов механизъм  Световни организации – Глобален екологичен фонд и Централно-европейска Инициатива и др.  Други двустранни донори Възможности за участие на НДЕФ в реализацията на тези програми трябва да се търси в различни посоки: като партньор на управляващите органи, като изпълнителна агенция на регионални програми, като финансираща институция по грантови схеми и др.
  • 19. ecofund-bg.org ЦЕЛИ  Мисия на НДЕФ: Да допринася за опазване на околната среда в Република България  Стратегическа цел: Утвърждаване на НДЕФ като основен фактор при формиране и реализиране на политики в сферата на околната среда.  Подцели: 1. Изграждане на капацитет на НДЕФ , който да гарантира ефективно и прозрачно управление на ресурси за опазване на околната среда; 2. Засилване на обществената значимост на НДЕФ в подобряването на състоянието на околната среда
  • 20. ecofund-bg.org СЦЕНАРИИ ЗА РАЗВИТИЕ  Сценариите характеризират еволюционното развитие на НДЕФ и произтичат от традицията и натрупания през годините опит.  Запазват институцията каквато е, като доразвиват различни компетенции и включват традиционни дейности и мерки за развитие на една организация.  Сценариите се разграничават по фокуса си върху отделни аспекти от дейността на НДЕФ.
  • 21. ecofund-bg.org СЦЕНАРИИ ЗА РАЗВИТИЕ  Сценарий 1: Осъществяване на дейности, сходни с извършвани до момента – подбор и управление на екологични проекти. Източници на финансиране: • Приходи от продажба на ПЕЕ (НСЗИ); • Приходи от ЕСТЕ и авиация; • Постъпления от международни донори/програми извън ЕС; • Национални средства. Предпоставките за реализиране на сценария са свързани основно с наличието на политическа воля за изменение на действащата правна уредба.
  • 22. ecofund-bg.org СЦЕНАРИИ ЗА РАЗВИТИЕ  Сценарий 2: Разширяване на обхвата на дейностите с включване на нови дейности, свързани с политиката по опазване на околната среда. Предпоставки за реализация: • Идентифициране на ролята на НДЕФ при изпълнението на ОПОС; • Идентифициране на ролята на НДЕФ в следващи програмни периоди за двустранни споразумения за финансиране с международни партньори; • Участие на НДЕФ в Европейски мрежи за сътрудничество и съвместна работа с институти, асоциации и други партньорски организации; • Поемане на функции на изпълнителна агенция по регионални проекти на международни финансиращи фондове и институции.
  • 23. ecofund-bg.org СТРАТЕГИЯ 1. Стратегия за институционално развитие: • Развитие на нормативната рамка • Постоянно развитие на капацитета на НДЕФ до 2020 г., в две основни направления: развитие и обучение на персонала; поддържане на съвременна материално-техническа база • Засилване на обществената значимост на НДЕФ за подобряване на състоянието на околната среда 2. Стратегия за набиране на средства 3. Комуникационна стратегия
  • 24. ecofund-bg.org МЕХАНИЗЪМ ЗА ПРИЛАГАНЕ И НАБЛЮДЕНИЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО  Изпълнението на стратегията и наблюдението на нейния напредък чрез индикаторите за оценка, дефинирани в Плана за действие за периода 2014-2016 се осъществява от Изпълнителното бюро.  Планирането на дейностите за постигане на поставените в стратегията цели и осигуряване на необходимите ресурси се операционализират чрез годишни планове и бюджети.  Изпълнението на стратегията периодично се отчита на заседания на УС чрез представяне на доклад от изпълнителния директор на НДЕФ.  Годишните доклади служат за междинни оценки на изпълнението на Стратегията.
  • 25. ecofund-bg.org ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ ЗА ПЕРИОДА 2014-2016 Алтернатива Развитие на НДЕФ като продължаваща традициите институция • Изграждане на капацитета на НДЕФ • Повишаване на обществената значимост на НДЕФ • Изготвяне и реализиране на Стратегията на НДЕФ за набиране и управление на средства за периода до 2020 г.