measlan

1. ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED)
Hazırlayan: measlan
Anadolu Caddesi No:40 Adaletmah
Kat:10 D.1001 Tepekule İş Merkezi
Bayraklı - İzmir
Tel &Fax : 0232 4641919
Web: www.izced.com.tr
e-mail: izced@izced.com
22.03.2015

2. 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ
Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED): Gerçekleştirilmesi
planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ve
olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki
etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek
ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin,
seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin belirlenerek
değerlendirilmesinde ve projelerin uygulanmasının
izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek çalışmaları
ifade eder.

3. Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar: Çevresel
Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası, Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu, Proje Tanıtım Dosyası
hazırlamak ve sunmak, “ÇED Olumlu” kararı alan
projelerin inşaat dönemine ilişkin izleme ve kontrol
çalışmalarına yardımcı olacak raporlamaları yapmak için
gerekli şartları taşıyan kurum/kuruluşları ifade eder.
Çevrimiçi ÇED süreci yönetim sistemi: ÇED sürecindeki iş
ve işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirileceği
sistemini ifade eder.

4. Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi gerçekleştirmeyi
planlayan gerçek veya tüzel kişiler; Çevresel Etki
Değerlendirmesine tabi projeleri için; ÇED Başvuru Dosyasını,
ÇED Raporunu, Seçme Eleme Kriterleri uygulanacak projeler için
ise Proje Tanıtım Dosyasını, Bakanlıkça yeterlik verilmiş
kurum/kuruluşlara hazırlatmak, ilgili makama sunulmasını sağlamak
ve proje kapsamında verdikleri taahhütlere uymakla yükümlüdürler.
Bu Yönetmelik kapsamında yer almayan projeleri için ise
Müdürlüğümüzden ‘’ÇED Kapsam Dışı’’ görüşü almakla
yükümlüdürler.

5. Bu Yönetmeliğe tabi projeler için "Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gerekli Değildir" kararı alınmadıkça bu projelerle ilgili teşvik, onay,
izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için yatırıma
başlanamaz ve ihale edilemez.
Bu Yönetmelik hükümlerine göre karar tesis edilmeden önce,
projenin gerçekleştirilmesinin mevzuat bakımından uygun
olmadığının tespiti halinde, aşamasına bakılmaksızın süreç
sonlandırılır.
Bu kapsamda Kurumunuzca gerçek veya tüzel kişiler
tarafından hazırlanan projelere izin/ruhsat verme aşamasında ÇED
Yönetmeliği uyarınca ÇED Olumlu, ÇED Gerekli Değildir veya
Yönetmelik Kapsam Dışı kararlarının istenmesi gerekmektedir.

7. ÇED MÜRACAATINDA NELERE DİKKAT
EDİLMELİ!
Gerçek veya tüzel kişiler, hazırladıkları projeler için daha planlama
aşamasında iken Müdürlüğümüzden ÇED Görüşü almak
zorundadırlar. Bunun için dilekçe ekinde;
• İL Müdürlüğümü web sayfasında
(http://www.csb.gov.tr/Uygulamalar-Çevre Linkleri) yer alan ÇED
Müracaat Formu’nun eksiksiz bir şekilde doldurulup imzalanması,
• Projeye ait iş akım şeması ve/veya proses özetinin sunulması
gerekmektedir.

8. ÇED MÜRACAATININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Müdürlüğümüzce yapılan değerlendirme sonucu söz konusu proje;
- Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alıyorsa ÇED Başvuru dosyası
hazırlanması istenir,
- Yönetmeliğin Ek-2’inde yer alıyorsa Proje Tanıtım Dosyası
hazırlanması istenir,
- Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 Listelerinde yer almıyorsa ÇED
Kapsam Dışı olarak değerlendirilir.

9. ÇED Yönetmeliğine Tabi Projelerin ÇDP Hükümlerine
Göre Değerlendirilmesi
Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2’inde yer alan projeler için yer
seçiminin 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planı (ÇDP) (Mardin-
Batman-Siirt-Şırnak-Hakkari Bölgesine İlişkin) hükümlerine göre
uygun olup olmadığı konusunda Bakanlığımız ve/veya
Müdürlüğümüz görüşünün alınması gerekmektedir.
ÇDP Hükümlerine göre yer seçimi uygun bulunmayan
projeler, aşamasına bakılmaksızın süreci sonlandırılır.

10. ÇED Yönetmeliğine Tabi Projeler için Dosya
Hazırlanması
Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2’inde yer alan projeler için Proje
Tanıtım Dosyası ve/veya ÇED Başvuru Dosyası hazırlamaya yetkili
Bakanlığımızdan yeterlik almış firma listesine Bakanlığımız ÇED
Genel Müdürlüğü web sayfasından
(http://eced.csb.gov.tr/ced/jsp/global/firmalar.htm - ÇED Uygulamaları
- Yeterlik Belgesine Sahip Kurum/Kuruluşlar) ulaşılabilmektedir.

11. HALKIN KATILIMI
TOPLANTISI
İNCELEME
DEĞERLENDİRME
KOMİSYONU
ÇED OLUMLU
KARARI
İZLEME KONTROL
ÇED SÜRECİ
11

12. Seçme, eleme kriterlerine tabi projeler
Bu Yönetmeliğin;
a) Ek-2 listesinde yer alan projeler,
b) Kapsam dışı değerlendirilen projelere ilişkin kapasite artırımı
ve/veya genişletilmesinin planlanması halinde, mevcut proje
kapasitesi ve kapasite artışları toplamı ile birlikte projenin yeni
kapasitesi ek-2 listesinde belirtilen projeler,
seçme, eleme kriterlerine tabidir.

13. Seçme, Eleme Kriterlerine Tabi Projelerin
Değerlendirilmesi
Çevresel Etki Değerlendirmesinin gerekli olup olmadığının
araştırılması amacıyla Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlar
tarafından; ek-4’e göre hazırlanan Proje Tanıtım Dosyası, proje
sahibince Proje Tanıtım Dosyasında ve eklerinde yer alan bilgi ve
belgelerin doğru olduğunu belirtir taahhüt yazısı ve imza sirküleri ile
Bakanlık tarafından belirlenen başvuru bedelinin ödendiğine dair
belge Bakanlığa sunulur.
Eksiklikleri altı (6) ay içerisinde tamamlanmayan Proje
Tanıtım Dosyasına ilişkin ÇED süreci sonlandırılır.

14. ÇED Gereklidir/Değildir Kararı
Müdürlük inceleme ve değerlendirmelerini tamamlar. Proje
hakkında "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli Değildir" kararını
beş (5) iş günü içinde verir, kararı Valiliğe, proje sahibine ve
Bakanlıkça yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlara bildirir. Valilik, bu
kararı askıda ilan ve internet aracılığıyla halka duyurur.
“ÇED Gerekli Değildir” kararı verilen proje için beş (5) yıl
içinde mücbir sebep bulunmaksızın yatırıma başlanmaması
durumunda “ÇED Gerekli Değildir” kararı geçersiz sayılır.
"ÇED Gereklidir" kararı verilen projeler için bir (1) yıl
içerisinde Bakanlığa başvuru yapılmaması durumunda karar
geçersiz sayılır.

15. Yatırımın izlenmesi ve kontrol edilmesi
Bakanlık, "ÇED Olumlu" kararı veya "ÇED Gerekli Değildir"
kararı verilen projelerle ilgili olarak, Nihai ÇED Raporu ve/veya “ÇED
Gerekli Değildir” kararına esas Proje Tanıtım Dosyasında taahhüt
edilen hususların yerine getirilip getirilmediğini izler ve kontrol eder.
Proje sahibi, "ÇED Olumlu" kararını aldıktan sonra yatırımın
başlangıç, inşaat dönemine ilişkin izleme raporlarını Bakanlıkça
yeterlik verilmiş kurum/kuruluşlara yaptırmakla, Bakanlıkça yeterlik
verilmiş kurum/kuruluşlar da bu raporları Komisyonca belirlenen
periyotlarda, Bakanlığa sunmakla yükümlüdür.
Proje sahibi "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli Değildir"
kararını aldıktan sonra projede yapılacak bu Yönetmeliğe tabi
değişiklikleri Bakanlığa veya Valiliğe bildirmekle yükümlüdür.

16. İZLEME VE KONTROL ÇALIŞMALARI
ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü
İzleme-Kontrol
formları
Denetim Ekibi
Görev Oluru
Yerinde İnceleme
Denetim Tutanağıİdari Yaptırım

17. İzleme Kontrol Sırasında Tespit Edilen
Uygunsuzluklardan Örnekler
ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü
Kırma eleme tesisi Hammadde alınmış ve terk edilmiş
kum-çakıl ocağı
Atıkların düzensiz depolanması

18. İzleme Kontrol Sırasında Tespit Edilen Olumlu Örnekler
ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü
ÇED kapsamında tozumaya karşı
önlem alınmış kırma eleme tesisi
ÇED kapsamında faaliyet
bitiminde rekreasyon çalışması
yapılmış kum-çakıl ocağı
ÇED kapsamında taahhütlerine
uygun maden ocağı

19. FAALİYET DURDURMA
ÇED ve Çevre İzinleri Şube Müdürlüğü
Proje Bedeli %2 si
ÇED Kararı Alınmadan Faaliyete Başlandığının Tespiti
Faaliyet Durdurulur
(Ek-I Bakanlık, Ek-II Mülki Amir)
ÇED Sürecini BaşlatOlumlu Olumsuz
Faaliyetine İzin Faaliyet Alanı Eski Haline

20. Proje Sahibinin Değişmesi
Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi durumunda
yeni sahibi, önceki sahibinin taahhüt ve yükümlülüklerini başka bir
işleme gerek kalmaksızın yüklenmiş sayılır ve bunu bir yazı ile
bildirir.
Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi durumunda;
projenin yeni sahibi, devirle ilgili bilgi ve belgelerin tasdikli
suretini, taahhütnamesini ve imza sirkülerini Valiliğe sunmakla
yükümlü olup, projenin önceki sahibinin taahhüt ve
yükümlülüklerini, devir tarihinden itibaren, başka bir işleme gerek
kalmaksızın üstlenmiş sayılır.

21. KAPASİTE ARTIŞLARI
Kapasite Artış Proje Bedeli
/ İhlal
Kapasite Artışının Tespiti
Eşik Değer İncelemesi
ÇED Sürecini Başlat
Ek-I veya Ek-II Kapsam Dışı
İhlal
Artan Kapasiteyi Durdur

22. İDARİ YAPTIRIM KARARI
Her bir ihlal için 19.372,00 TL İdari Para Cezası
Karar Sonrası Taahhüt İhlalinin Tespiti
Süre Verilmesi
Süre sonunda ihlallerin devam etmesi Faaliyet Durdurulur
Faaliyet Durdurulur
Süre Verilmemesi

23. TEŞEKKÜR EDERİZ…
Bilgi güç demektir.
Bilgiyi paylaşmaksa daha fazla güç demektir.