Бюджетные данные. Открытые бюджетов. Бюджетная классификация

1. Визуализация бюджетов.
Программное обеспечение с
открытым кодом для журналистики
данных
Иван Бегтин
Директор АНО “Информационная культура”

2. Открытые бюджет в мире

3. Бюджеты ->
openspending.org
Проект
Open Knowledge Foundation

4. Бюджеты ->
wheredoesmymoneygo.org
Проект
Open Knowledge Foundation

5. Бюджеты ->
theopenbudget.org
Австралия

6. Бюджеты ->
openbudgetoakland.org
США, Окленд

7. Бюджеты ->
otwartybudzet.pl
Польша

8. Бюджеты ->
bern.budget.opendata.ch
Швейцария, Берн

9. Бюджеты ->
budget.msh.gov.il
Правительство Израиля

10. Бюджеты ->
www.offenerhaushalt.at
Банк Австрии

11. Бюджеты ->
paloalto.opengov.com
Компания OpenGov

12. Бюджеты->
budgetvision.com
Компания BudgetVision

13. Бюджеты->
usaspending.gov
Правительство США

14. Бюджеты->
www.openbudget.ny.gov
Город Нью Йорк

15. Бюджеты->
www.arlingtonvisualbudget.org
Город Арлингтон

16. Бюджеты->
philogb.github.io/budgetvis/
Активисты

17. Бюджеты->
www.visualbudget.org
Активисты + краудфандинг

18. Бюджеты->
www.chriswhong.com/nycbudget/
Активисты

19. Открытый бюджет в России

20. Бюджеты->
Бюджет Москвы (budget.mos.ru)

21. Бюджеты->
BubbleTree
Интерактивно http://bit.ly/1csa51y
Исходный код https://github.com/okfn/bubbletree

22. Бюджеты->
Путеводитель по бюджету

23. Бюджеты->
Открытый бюджет Тульской области

24. Бюджеты->
budget.krasnoyarsk.ru

25. Бюджеты->
budget4me.ru

26. Бюджеты->
visualbudget.ru

27. Поговорим о бюджете

28. Как найти?
• Бюджеты публикуются на сайтах Министерств
финансов или на сайте парламентов
• Чаще всего это документы в Excel, Word или HTML
форматах
• Построчная детализация бюджета называется
бюджетная роспись
• Федеральный бюджет: бюджетная роспись
http://www.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/budj_r
osp/
• Федеральный бюджет: данные и визуализация
http://budget.gov.ru/

29. Как выглядит

30. Как устроено внутри. Справочники
• Бюджет (расходы) построен на 4-х разных
справочниках
• ГРБС – Главные распорядители бюджетных средств
• ФКР – Функциональная классификация расходов
• ЦСР – Целевые статьи расходов
• КВР – Код видов расходов
Подробнее:
- Принципы бюджетной классификации -
http://budget.gov.ru/BudgetSystem/principles
- Как правильно читать бюджеты, Иван Бегтин -
http://bit.ly/1imJ3vo

31. Проблема
Справочников нет
…но их можно реконструировать

32. Расшифровка
• ГРБС - организации
• ФКР - темы
• ЦСР – детализация тем
• КВР – то как расходуются средства

33. Важные особенности
• Бюджеты разбиты по годам
• В бюджеты вносятся изменения по 3-4 раза в год
• Справочники меняются год от года
• ГРБС != Министерство
• Список ГРБС меняется год от года, меняются
полномочия

34. Расшифровка кода 020 04 0411 1003899 241
Тип кода КОД РАСШИФРОВКА
ГРБС 020 Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации
ФКР (раздел) 04 Национальная экономика
ФКР (подраздел) 0411 Прикладные научные исследования в области национальной
экономики
ЦСР 1000000 Федеральные целевые программы
ЦСР 1003800 Федеральная целевая программа "Развитие гражданской
авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до
2015 года"
ЦСР 1003899 Реализация мероприятий федеральной целевой программы
"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 -
2010 годы и на период до 2015 года"
КВР 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
КВР 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд
КВР 241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

35. Как действовать
• Подобрать инструмент
визуализации
• Найти данные по бюджету
• Подготовить / привести данные в
удобный формат
• Визуализировать

36. Инструменты

37. Открытый код
• BubbleTree - https://github.com/okfn/bubbletree
• OpenSpending - https://github.com/openspending
• Open-budget - https://github.com/tpreusse/open-budget
• The Open Budget (Australia) - https://github.com/dapbot/onegrain
• VisualBudget.ru code - https://github.com/ChooJoy/VisualBudget
• Budget Visualization Framework -
https://github.com/goinvo/Visual-Town-Budget
• Uganda Budget - https://github.com/markbrough/Uganda-Aid-and-
Budget-Visualisation
• Polish open budget - https://github.com/CCLab/open-budget
• Israel Open Budget - https://github.com/akariv/obudget

38. OpenSpending

39. Источники информации
• Единый портал бюджетной системы -
https://budget.gov.ru
• Открытый бюджет Москвы - http://budget.mos.ru
• Минфин России – http://www.minfin.ru
• Федеральное казначейство – http://www.roskazna.ru

40. BudgetApps.ru

41. Иван Бегтин
Email: ibegtin@infoculture.ru
Сайт: http://ivan.begtin.name
Спасибо за внимание!