Как наводить справки о компаниях и работе с государством

1. Как наводить справки о компаниях и
их работе с государством.
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”

2. О чем эта презентация?
1. О том как устроен государственный бюджет
2. Как разбираться в информации о том куда
идут госрасходы
3. Как разбираться в информации о компаниях
4. Какие типовые нарушения в работе с
госфинансами бывают

3. Федеральный бюджет
• Бюджеты публикуются на сайтах Министерств
финансов или на сайте парламентов
• Чаще всего это документы в Excel, Word или HTML
форматах
• Построчная детализация бюджета называется
бюджетная роспись
• Федеральный бюджет: бюджетная роспись
http://www.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/budj_r
osp/
• Федеральный бюджет: данные и визуализация
http://budget.gov.ru/

4. Как выглядит

5. Как устроено внутри. Справочники
• Бюджет (расходы) построен на 4-х разных справочниках
• ГРБС – Главные распорядители бюджетных средств
• ФКР – Функциональная классификация расходов
• ЦСР – Целевые статьи расходов
• КВР – Код видов расходов
• КОСГУ - коды классификации операций сектора
государственного управления
Подробнее:
- Принципы бюджетной классификации –
http://budget.gov.ru
- Как правильно читать бюджеты, Иван Бегтин -
http://bit.ly/1imJ3vo

6. Расшифровка КБК (расходы)
http://budget.gov.ru/

7. Расшифровка
• ГРБС - организации
• ФКР - темы
• ЦСР – детализация тем
• КВР – то как расходуются средства

8. Важные особенности
• Бюджеты разбиты по годам
• В бюджеты вносятся изменения по 3-4 раза в год
• Справочники меняются год от года
• ГРБС != Министерство
• Список ГРБС меняется год от года, меняются
полномочия

9. Расшифровка кода 020 04 0411 1003899 241
Тип кода КОД РАСШИФРОВКА
ГРБС 020 Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации
ФКР (раздел) 04 Национальная экономика
ФКР (подраздел) 0411 Прикладные научные исследования в области национальной
экономики
ЦСР 1000000 Федеральные целевые программы
ЦСР 1003800 Федеральная целевая программа "Развитие гражданской
авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до
2015 года"
ЦСР 1003899 Реализация мероприятий федеральной целевой программы
"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 -
2010 годы и на период до 2015 года"
КВР 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
КВР 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд
КВР 241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

10. Источники информации
• Единый портал бюджетной системы -
https://budget.gov.ru
• Открытый бюджет Москвы - http://budget.mos.ru
• Минфин России – http://www.minfin.ru
• Федеральное казначейство – http://www.roskazna.ru

11. Как наводить справки о компаниях?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”

12. Источники информации (открытые)
• ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) – http://egrul.nalog.ru
• Единый реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц -
http://fedresurs.ru
• Сервера раскрытия информации об акционерных обществах:
• http://www.e-disclosure.ru
• http://disclosure.prime-tass.ru
• http://disclosure.skrin.ru
• http://www.disclosure.ru
• http://e-disclosure.azipi.ru/

13. Источники информации (открытые)
• Государственные и муниципальные закупки и контракты –
http://zakupki.gov.ru
• Торги по использованию госимущества - http://torgi.gov.ru
• Государственные и муниципальные учреждения – http://bus.gov.ru
• Реестр госсубсидий – http://rs.budget.gov.ru
• Реестр грантов – http://grants.oprf.ru
• Реестр некоммерческих организаций Минюста – http://unro.minjust.ru
• Реестр социально ориентированных НКО – http://nko.economy.gov.ru

14. Источники информации (коммерческие)
• СПАРК Интерфакс - http://www.spark-interfax.ru
• Контур.Фокус – http://focus.kontur.ru
• Коммерсант Картотека - http://www.kartoteka.ru

15. Госзатраты
Иван Бегтин
Email: ibegtin@infoculture.ru
Сайт: http://ivan.begtin.name
Спасибо за внимание!

16. Госзатраты
• База заказчиков
• База поставщиков
• База грантов
• База контрактов и закупок

17. Как понимать найденную
информацию?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”

18. Какие у организации бывают
реквизиты?
• Явные реквизиты
• “Нечеткие” реквизиты

19. Явные реквизиты
• Название / названия
• ИНН/КПП
• ОГРН
• ОКПО
• Уникальный номер госзаказчика

20. “Нечеткие” реквизиты
• ФИО директора или учредителей
• Юридический адрес
• Телефонный номер
• Коды ОКВЭД

21. ИНН/КПП
• ИНН уникален для организации
• ИНН + КПП уникально для каждого
филиала организации
• Используется в большинстве
государственных реестров
• Пример: 7710512373
• Доступен через egrul.nalog.ru

22. ОГРН
• ОГРН уникален для организации
• Основное предназначение –
налоговый учет
• Используется в нескольких
государственных реестрах
• Пример: 1037700141742
• Доступен через egrul.nalog.ru

23. ОКПО
• Уникален для организации
• Используется в целях
госстатистики
• Крайне редко используется для
чего-либо еще
• Пример: 00043311
• Доступен через egrul.nalog.ru

24. Идентификационный код
заказчика
• Уникален для [гос]организации
• Используется на портале
Zakupki.gov.ru
• Пример: 87702162598770501001
• Доступен через zakupki.gov.ru

25. Организация: Контур Фокус

26. Как проверять то куда идут деньги?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”

27. Универсальная формула
Жируют + Воруют + Вредят

28. На практике

29. “Жируют”
1. Покупают дорогостоящие товары
работы и услуги вместо дешевых.
2. Делают необоснованные закупки
премиум-товаров

30. “Воруют”
1. Покупают за завышенную цену
2. Покупают у своих поставщиков
3. Покупают у “cомнительных
поставщиков”

31. “Вредят”
1. Закупают товары или услуги
низкого качества или наносящие
вред
2. Делают бесполезные закупки

32. Вопросы?
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”