1. ‫العلقة التكاملية بين السلطات‬
‫المحلية والمنظمات غير الحكومية‬
‫1‬

2. ‫من هم الفرقاء/الشركاء المعنيون‬
‫في النطاق المحلي؟‬
‫2‬

3. ‫الشركاء الرئيسيون في عملية النهوض والتنمية:‬ ‫‪‬‬
‫الحكومة المركزية‬ ‫‪‬‬
‫الجهزة الحكومية اللمركزية‬ ‫‪‬‬
‫المجالس المحلية المنتخبة‬ ‫‪‬‬
‫القطاع الخاص‬ ‫‪‬‬
‫مؤسسات التمويل المحلية والجنبية‬ ‫‪‬‬
‫المجتمع المدني‬ ‫‪‬‬
‫مراكز البحوث العلمية والجامعات‬ ‫‪‬‬
‫النقابات العمالية والحزاب والتعاونيات‬ ‫‪‬‬
‫العلم‬ ‫‪‬‬
‫المنظمات غير الحكومية‬ ‫‪‬‬
‫البرلمانيون‬ ‫‪‬‬
‫الشركاء الخرون في عملية النهوض والتنمية‬ ‫‪‬‬
‫الهيئات الدولية المتخصصة‬ ‫‪‬‬
‫3‬
‫الشخصيات العامة والقيادات المحلية‬ ‫‪‬‬

4. ‫كيف نصف أدوار الشركاء المعنيين؟‬
‫4‬

5. ‫كيف يمكن ان نصف علقات الشركاء المعنيين:‬
‫هل تتميز بــ...‬
‫التنافس ام التكامل‬ ‫‪‬‬
‫التعاون وتبادل المعلومات‬ ‫‪‬‬
‫والخبرات ام الستئثار‬
‫بالمعلومات والموارد‬
‫الشراكة في التخطيط والتنفيذ‬ ‫‪‬‬
‫والتقييم‬
‫التنسيق في التنفيذ‬ ‫‪‬‬
‫.....‬ ‫‪‬‬
‫5‬

6. ‫دور السلطات المحلية والمجلس البلدي‬
‫تلعب السلطات المحلية دورً أساسيً ومحوريً في عملية النهوض والتنمية‬
‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫ويعود ذلك إلى:‬
‫امتلكها القدرة على تمثيل الناس وتطلعاتهم؛‬ ‫‪‬‬
‫قربها من الحتياجات والولويات؛‬ ‫‪‬‬
‫إمتلكها القدرة على متابعة تنفيذ الخطط وتقييمها؛‬ ‫‪‬‬
‫إمتلكها القدرة على تجييش الطاقات واستقطاب المتط ّعين؛‬
‫و‬ ‫‪‬‬
‫إمكانية مساءلتها ومحاسبتها وبشك ٍ دوري من قبل الناس.‬
‫ل‬ ‫‪‬‬
‫ويرتكز هذا الدور على قيادة العملية وتوفير الطار المرجعي المحّي لها‬
‫ل‬
‫وكذلك المبادرة إلى بناء وتعزيز الشراكة مع الطراف الخرى على‬
‫المستوى المحّي وعلى مواكبة مختلف مراحل هذه العملية ورفدها بالموارد‬
‫ل‬
‫البشرية والمالية. بالضافة الى أهمية دور السلطة المحلية في التواصل‬
‫المستمر مع المواطنين.‬
‫6‬

7. ‫التواصل مع المواطنين‬
‫اللوحات العلنية الوسيلة الكثر استخدامً لدى معظم البلديات‬
‫ا‬ ‫‪‬‬
‫في تعاملها مع المواطنين لبلغهم قراراتها وأنشطتها.‬
‫كيف يتم إشراك المواطنين في عملية اتخاذ القرار؟‬ ‫‪‬‬
‫ما هي الوسائل التي تعتمدها البلديات للطلع على آراء‬ ‫‪‬‬
‫المواطنين ومطالبهم:‬
‫إعتماد مكتب او صندوق للقتراحات والشكاوى بصورة متكررة‬ ‫‪‬‬
‫زيارات شخصية للهالي‬ ‫‪‬‬
‫إجتماعات مفتوحة في دار البلدية‬ ‫‪‬‬
‫إشراك الهالي في لجان البلدية‬ ‫‪‬‬
‫دعوة فاعليات من البلدة الى حضور اجتماع المجلس البلدي‬ ‫‪‬‬
‫لقاءات مع منظمات غير حكومية‬ ‫‪‬‬
‫لقاءات في مناسبات عامة‬ ‫‪‬‬
‫7‬

8. ‫ما هي آليات التواصل بين السلطات المحلية و‬
‫المنظمات غير الحكومية؟‬
‫8‬

9. ‫مجالت التعاون:‬
‫التعاون في مشاريع إنمائية‬ ‫‪‬‬
‫تقديم خبرات استشارية وفنية الى البلدية والسلطة المحلية‬ ‫‪‬‬
‫المساعدة في تقديم الخدمات للمواطنين‬ ‫‪‬‬
‫المساهمة في اطلق حملت توعية في النطاق البلدي‬ ‫‪‬‬
‫تقديم خدمات تدريبية الى البلدية والسلطة المحلية‬ ‫‪‬‬
‫تقديم مشورة قانونية الى البلدية والسلطة المحلية‬ ‫‪‬‬
‫العوائق:‬
‫ضعف قدرات المنظمات غير الحكومية او غيابها‬ ‫‪‬‬
‫الختلف في الهداف والولويات‬ ‫‪‬‬
‫الختلف في طرائق العمل‬ ‫‪‬‬
‫التنافس السلبي بين المنظمات وحب الظهور‬ ‫‪‬‬
‫الخلفات الشخصية والسياسية‬ ‫‪‬‬
‫9‬

10. ‫ما هي الشراكة؟‬
‫تحالف مؤقت لمجموعات بهدف تحقيق هدف مشترك او‬
‫.القيام بنشاط مشترك‬
‫بناء الشراكة مع مجموعات ذات قيم ومصالح واهداف‬
‫.متشابهة تحشد مصادرها وطاقاتها لتصبح اقوى وافعل‬

11. ‫أهداف بناء الشراكة مع السلطات المحلية واعضاء‬
‫المجتمع المدني:‬
‫1. بلورة مفهوم ورؤية مشتركة وواضحة للتنمية أو أي قضية تمس حياة المواطنين‬
‫2. بلورة مفهوم ورؤية مشتركة وواضحة حول دور قطاع المنظمات غير الحكومية‬
‫3. التكامل والمشاركة في الموارد المادية والبشرية والخبرات بين الشركاء‬
‫4. النتقال من الدور الرعائي وتقديم العانات والغاثة الى النهوض والتنمية والتغيير‬
‫الجتماعي‬
‫5. التنسيق والحد من إزدواجية الخدمات والنشطة‬
‫6. بناء قدرات العضاء وتنمية مهاراتهم وتدريبهم‬
‫7. الوصول الى مصادر التمويل‬
‫8. التعاضد للمناصرة والمدافعة‬
‫9. تعزيز موقع السلطات المحلية والمنظمات غير الحكومية التفاوضي مع باقي الجهات‬
‫)الحكومة، الجهات المانحة، القطاع الخاص، المنظمات الدولية، ...(‬

12. ‫ما هي مقومات العلقة الناجحة بين السلطة‬
‫المحلية والفرقاء المعنيين؟‬
‫21‬

13. ‫الثقة‬ ‫‪‬‬
‫الشفافية‬ ‫‪‬‬
‫تفهم مصالح الطراف الخرى‬ ‫‪‬‬
‫وجود مصالح مشتركة‬ ‫‪‬‬
‫إعتماد هدف موحد أو أكثر‬ ‫‪‬‬
‫تعزيز التواصل وإرساء علقات‬ ‫‪‬‬
‫مباشرة‬
‫31‬