1. Red Compartida:
Asociación Público Privada
Autofinanciable
9 de Octubre 2018
I Reunión
Infraestructura de Conectividad:
Eje de la Economía del Futuro
2. Reforma de Telecomunicaciones
En el 2012, la OCDE estudió el caso mexicano y emitió recomendaciones orientadas
a la reducción de barreras de entrada al mercado y la generación de mercados
disputados con la capacidad para ejercer presión en los operadores existentes y evitar
un comportamiento monopólico
La Reforma Constitucional en material de telecomunicaciones, 11 de junio 2013,
tomó en cuenta estas recomendaciones y estableció una ruta orientada a la
competencia, reducción precios y mayor penetración de los servicios.
Regulación
asimétrica
para el
Preponderante
Red Compartida
Mayorista
700 MHz
Nuevas leyes
y tribunales
especializados
100% IEDIFT
regulador
autónomo y
autoridad en
competencia
1
3. Servicio mayorista reduce costos y favorece la competencia
Eficiencia en costos
Valor Agregado
Necesidades
del
consumidor
final
Optimización de
procesos
Economías de escala
Infraestructura
ServiciosLa Red Compartida permite el uso
óptimo de la infraestructura y la
operación para eliminar una barrera
de acceso al mercado e impulsar la
competencia en servicios
Operación
Red
Compartida
2
4. Requisitos Constitucionales de la Red Compartida
El Estado, en coordinación con el IFT garantizará la instalación de la Red
Compartida que impulse el acceso efectivo a la banda ancha y a los
servicios de telecomunicaciones.
i. En operación en 2018
ii. Contemplará 90 MHz @700
MHz, Red Troncal de
Telecomm y activos del Estado.
iii. Inversión pública o privada
iv. Ningún prestador de servicios
tendrá influencia
3
v. Asegurará el acceso a activos, objeto, cobertura y calidad.
vi. Compartición, servicio exclusivamente mayorista no discriminatorio.
vii. Fomente competencia y reinversión
5. 4
Red Compartida es un proyecto disruptivo
Estado Iniciativa Privada
Garantizar la instalación
Asegura acceso a activos
Mecanismos de mercado
Riesgo: disponibilidad presupuestal
Capital privado con IED
Asume riesgos vía incentivos
Neutralidad a la competencia
Experiencia para competir
Asociación Público Privada Autofinanciable
No tener influencia Nuevo entrante
Supervisa el Contrato APP
Concesionario de la banda de 700 MHz
Promueve inversiones para infraestructura
Aplica políticas públicas que SCT elabora
No es un operador en el mercado
Incentivos
Descuento en costos de acceso al espectro
Licitación del Contrato APP por cobertura
Contrato APP garantiza condiciones
Libertad para el despliegue de cobertura
Libertad en oferta económica
Descentralizado creado
por Decreto 11/03/2016
6. Estructura de la Red Compartida
Operadores móviles con
red propia (MNO)
Operadores de líneas fijas,
sin red móvil (FNO)
Operadores móviles
virtuales (MVNOs)
Inversionistas
Banca de
Desarrollo
Deuda
Contrato APP
2017
Arrendamiento
de espectro.
Obligaciones de
Cobertura;
Derechos,
1% de ingresos y,
Supervisión
Repago
Concesión de
servicios mayoristas
Oferta de referencia
Retorno de
inversión
Clientes
Concesión de
espectro 700MHz
Fabricantes
Instalación
back-to-back APP
Aportan capital y
experiencia
técnica
Mercado de
Infraestructura
Contratos Aporta derechos sobre
fibra de CFE
exclusivamente
Concesionario, socio y
supervisor
5
7. Socio estratégico: Aporta experiencia técnica y de gestión
(ONO-España)
Presidente: Bernardo Sepúlveda Amor
3.37% de participación a través de Isla Guadalupe Investments, Eugenio Galdón
Director Ejecutivo: Javier Salgado
Hansam, S.A. de C.V.
33.67%
Marapendi Holdings B.V. Filial de un fondo de
infraestructura para invertir en países de la
OCDE
Inversionistas
financieros
26.84%
El Banco Mundial participa directamente
mediante el IFC con 3.27% y otra de 23.57%
mediante el manejo del Fondo China México
CDPQ participa a través de una fórmula de coinversión societaria
con CKD-IM, un vehículo que agrupa a inversionistas
institucionales mexicanos (incluyendo cuatro de las mayores
afores del país).
+CKD-IM 14.4%
6.41%
Lic. Miguel S. Escobedo, promotor inicial de
la Red Compartida
Fideicomiso emisor de certificados bursátiles fiduciarios No.
F/2292, constituido en Banco lnvex, S.A., Institución de Banca
Múltiple e lnvex Grupo Financiero
9.43%
3.93% 1.96%
Megacable y Axtel participarán sin influencia en la Red Compartida,
mediante una serie especial de acciones sin derecho a voto ni
influencia en la administración.
Altán Redes es un Consorcio Internacional
El Estado no tiene participación accionaria en Altán Redes
ni Promtel tiene influencia en la Red Compartida
6
8. La Red Compartida debe ser una prioridad: OCDE
“Los operadores deben tener los incentivos para utilizar la Red
Compartida a través de ofertas de acceso atractivas que les brinden la
máxima libertad para innovar y diseñar sus ofertas comerciales para los
servicios a los usuarios finales… La supervisión efectiva de PROMTEL
es esencial para asegurar que se cumplan las metas…”
https://read.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/estudio-de-la-ocde-sobre-telecomunicaciones-y-radiodifusion-en-
mexico-2017_9789264280656-es#page1
Promover Competencia
Economías de Escala
Reducción de Costos
Servicio Mayorista
Sin Influencia
7
9. 50.0%
70.0%
85.0%
88.6%
92.2%
32.20%
Compromisos de
cobertura
• La meta inicial fue cubierta con 2,275 sitios de transmisión: Aguascalientes,
Celaya, Colima, Guadalajara, Monterrey, Morelia, Puebla, Querétaro, Tepic,
Toluca y la Ciudad de México. El roll out del 50% ha iniciado.
• Promtel continúa supervisando el Contrato APP tanto en lo técnico, lo legal y lo
económico. La Red Compartida inició operaciones comerciales el 15/03/2018.
Calendario de despliegue establecido en el Contrato APP
3/21/18 1/24/20 1/24/21 1/24/22 1/24/23 1/24/24
Pueblos Mágicos 26.1% 50% 75% 100% 100% 100%
https://datos.gob.mx/redcompartida/
8
10. Altán ha suscrito 13 contratos de servicio mayorista
Autorizó la Oferta de Referencia de Altán, mediante resolución P/IFT/210218/119,
garantizando que la misma opera sobre bases de no discriminación y transparencia
en el mercado relevante de servicios mayoristas.
Hasta el momento, Altán Redes cuenta con 13 contratos para prestar servicio fijo
inalámbrico y servicio móvil tanto con SIM Cliente como con SIM Altán que son parte
del Registro Público de Concesiones del IFT http://ucsweb.ift.org.mx/vrpc/
9
11. 10
Medición de impacto de la Red Compartida
• Promtel mide el impacto de la Red
Compartida. Actualmente, se evalúan:
Efectos de corto plazo.
Análisis de variables relativas a la
inversión y a la competencia.
• Se celebró un Convenio con el BID para
coordinar esfuerzos entre ambas
entidades para la medición del impacto
en la competencia y el beneficio social de
la Red Compartida
• Se busca mayor transparencia y confianza sobre el proyecto
realizado como una APP, con la finalidad de incentivar la
anunció un crédito para Altán Redes por 50 millones USD
atracción de más inversiones para diversificar las fuentes de financiamiento
de la Red Compartida y garantizar el cumplimiento de sus metas.
12. Conclusiones
• La Red Compartida se ejecuta en un esquema de
Asociación Público Privada (APP) Autofinanciable
entre Promtel-Telecomm y Altán Redes.
• La inversión es privada y el Estado aporta en
especie: no depende del presupuesto.
• El Estado garantiza el cumplimiento del objeto,
cobertura y calidad mediante la supervisión
efectiva del proyecto por parte de Promtel.
• Se aprovecha la capacidad de la inciativa
privada para impulsar la competencia.
• El proyecto cuenta con incentivos para atraer la
inversión y avanza conforme a lo programado
con base en mecanismos de mercado.
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