برنامه ریاست جمهوری دکتر عارف

1. ‫​ه‬‫د‬‫آين‬‫ايران‬​‫ه‬‫برنام‬
‫عارف‬‫محمدرضا‬‫دکتر‬
‫​ه‬‫د‬‫آين‬‫ايران‬​‫ه‬‫برنام‬
‫عارف‬‫محمدرضا‬‫دکتر‬
‫​ه‬‫د‬‫آين‬‫ايران‬​‫ه‬‫برنام‬
‫عارف‬‫محمدرضا‬‫دکتر‬
‫سوم‬ ‫ويرايش‬

2. ‫ويژه‬ ‫​های‬‫ح‬‫طر‬‫زیرساختی‬ ‫های‬ ‫طرح‬ ،‫صنعت‬ ‫بخش‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫کشاورزی‬ ‫و‬ ‫​ن‬‫د‬‫مع‬
‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫,و‬
‫پایه‬ ‫​های‬‫د‬‫نها‬ ‫و‬ ‫​ها‬‫م‬‫نظا‬
‫‌های‬‫ش‬‫بخ‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫عمومی‬
‫پيشگفتار‬‫مسکن‬‫تامین‬ ‫و‬ ‫​اشت‬‫د‬‫به‬ ،‫سالمت‬
‫اجتماعی‬
‫کشور‬ ‫علمی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫کشور‬ ‫بانکی‬ ‫نظام‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫وکار‬ ‫کسب‬ ‫محیط‬ ‫بهبود‬
‫و‬ ‫اطالعاتی‬ ‫نظام‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫پیشرفت‬ ‫بسترساز‬ ‫ارتباطی‬
‫اجتماعی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫فعال‬ ‫​یپلماسی‬‫د‬
‫گذاری‬ ‫سرمایه‬ ​‫د‬‫بهبو‬
‫​اخلی‬‫د‬ ‫و‬ ‫خارجی‬
‫مناطق‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫پذیر‬ ‫توسعه‬ ‫و‬ ‫مرزی‬
‫​ارسازی‬‫د‬‫پای‬
‫زیست‬ ‫محیط‬
‫‌ساالری‬‫م‬​‫د‬‫مر‬ ​‫د‬‫پیشبر‬
‫پرورش‬ ‫و‬ ‫آموزش‬
‫کشاورزی‬ ‫بخش‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫و‬ ‫​ن‬‫د‬‫مع‬ ‫و‬ ‫صنعت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫​مات‬‫د‬‫خ‬
‫​ه‬‫د‬‫آین‬ ‫ایران‬ ‫​ورنمای‬‫د‬
‫عقالنیت‬ , ‫منزلت‬ ،‫معیشت‬
‫نگاه‬ ‫یک‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ها‬ ‫حوزه‬ ‫تمام‬
‫قطب‬ ‫به‬ ‫ایران‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫طرح‬
‫منطقه‬ ‫ارتباطی‬ ‫و‬ ‫تجاری‬
‫گردشگری‬ ‫‌‌ی‬‫توسعه‬ ‫طرح‬
‫و‬ ‫معکوس‬ ‫مهاجرت‬ ‫طرح‬
‫نخبگان‬ ‫امور‬ ‫تدبیر‬
‫انرژی‬ ‫صنعت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ ‫طرح‬
)‫پتروشیمی‬ ،‫گاز‬ ‫و‬ ‫(نفت‬
‫پایدار‬ ‫‌آفرینی‬‫ل‬‫شغ‬ ‫طرح‬
‫تورم‬ ‫مهار‬ ‫طرح‬

3. 3
‫هفت‬‫به‬‫​ستیابی‬‫د‬‫برای‬‫که‬ ​‫د‬‫​ه‬‫د‬​‫ی‬‫م‬‫نشان‬،‫است‬‫​ه‬‫د‬‫آم‬‫​امه‬‫د‬‫ا‬‫​ر‬‫د‬‫که‬‫راهی‬‫​ی‬‫ه‬‫نقش‬.‫است‬‫معیار‬‫و‬‫مرفه‬،‫​ر‬‫د‬‫مقت‬‫ایرانی‬‫ساختن‬‫برای‬‫ای‬‫برنامه‬‫​ی‬‫ه‬‫ارای‬ ​‫د‬‫سن‬‫این‬‫​ف‬‫د‬‫ه‬
.​‫د‬‫گیر‬ ‫صورت‬ ​‫د‬‫بای‬ ‫​اماتی‬‫د‬‫اق‬ ‫و‬ ‫​ها‬‫ح‬‫طر‬ ‫چه‬ ‫ذیل‬ ‫​ف‬‫د‬‫ه‬
‫سرانه‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫افزایش‬
‫نابرابری‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫​الت‬‫د‬‫ع‬ ‫توسعه‬
‫​اب‬‫د‬‫شا‬ ‫و‬ ​‫د‬‫توانمن‬ ،‫فرهنگی‬ ‫ای‬ ‫جامعه‬ ‫تحقق‬
‫جهانی‬ ‫پذیری‬ ‫ایران‬ ‫و‬ ‫​وستی‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫تحقق‬
‫گرانی‬ ‫و‬ ‫تورم‬ ‫کاهش‬
‫بیکاری‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫شغل‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫همه‬ ‫برای‬ ‫مسکن‬ ‫تامین‬
‫​ه‬‫د‬‫کر‬ ‫کوشش‬ .‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫ش‬ ‫پرهیز‬ ‫امکان‬ ​‫د‬‫ح‬ ‫تا‬ ​‫د‬‫موجو‬ ‫وضعیت‬ ​‫د‬‫نق‬ ‫و‬ ‫تحلیل‬ ‫ارایه‬ ‫از‬ ‫و‬ ​‫د‬‫شو‬ ‫ارایه‬ ‫خالصه‬ ‫صورت‬ ‫به‬ ‫مطالب‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫ش‬ ‫سعی‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫طول‬ ‫​ر‬‫د‬
‫ایران‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫از‬ ‫منتخبی‬ ‫بخش‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫الزامی‬ ‫نکته‬ ‫این‬ ‫​آوری‬‫د‬‫یا‬ .​‫د‬‫باش‬ ‫تخصصی‬ ‫و‬ ‫فنی‬ ‫های‬ ‫واژه‬ ‫از‬ ‫عاری‬ ‫مطالب‬ ‫​اشت‬‫د‬ ‫امکان‬ ‫که‬ ‫جا‬ ‫آن‬ ‫تا‬ ‫ایم‬
.‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫نش‬ ‫​ه‬‫د‬‫آور‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫این‬ ‫​ر‬‫د‬ ... ‫و‬ ،‫بیمه‬ ،‫بورس‬ ،‫​فاع‬‫د‬ ،‫امنیت‬ ،‫برق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ،‫زیربنایی‬ ‫امور‬ ،‫هنر‬ ​‫د‬‫مانن‬ ‫هایي‬ ‫حوزه‬ ،‫​یت‬‫د‬‫​و‬‫د‬‫مح‬ ‫خاطر‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫آین‬
‫مرجع‬‫عنوان‬‫به‬ ​‫د‬‫سن‬‫این‬،‫فرهنگی‬‫توسعه‬‫زمینه‬‫​ر‬‫د‬،‫است‬‫​ه‬‫د‬‫رسی‬‫فرهنگی‬‫انقالب‬‫عالی‬‫شورای‬‫تصویب‬‫به‬ً‫ا‬‫اخیر‬‫که‬‫کشور‬‫فرهنگی‬‫​سی‬‫د‬‫مهن‬‫نقشه‬‫به‬‫توجه‬‫با‬
​‫د‬ ‫نقش‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫این‬ ‫تهیه‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫که‬ ‫کارشناسانی‬ ‫و‬ ‫خبرگان‬ ‫تمام‬ ‫از‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫توجه‬ ​‫د‬‫مور‬ ‫مرجع‬ ​‫د‬‫اسنا‬ ‫نیز‬ ‫​یگر‬‫د‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫​ر‬‫د‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫​نظر‬‫د‬‫م‬ ‫اصلی‬
.‫شود‬ ‫تر‬ ‫کامل‬ ‫و‬ ‫تر‬ ‫غنی‬ ،‫مختلف‬ ‫نظرات‬ ‫با‬ ​‫د‬‫توان‬ ‫می‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫این‬ ‫شک‬ ‫بی‬ .‫کنم‬ ‫می‬ ‫تشکر‬ ‫برنامه‬ ‫تلفیق‬ ‫و‬ ‫​وین‬‫د‬‫ت‬ ‫عالی‬ ‫کمیته‬ ‫محترم‬ ‫اعضای‬ ‫از‬ ‫ويژه‬ ‫به‬ ‫و‬ ​‫د‬‫ان‬ ‫اشته‬
.‫اسالمی‬ ‫ایران‬ ‫​رخشان‬‫د‬ ‫​ای‬‫د‬‫فر‬ ‫فراروی‬ ​‫د‬‫باش‬ ‫چراغی‬ “‫​ه‬‫د‬‫آین‬ ‫ایران‬ ‫”برنامه‬ ‫است‬ ​‫د‬‫امی‬
‫عارف‬‫​رضا‬‫د‬‫محم‬
‫متعال‬‫و‬‫​بر‬‫د‬‫م‬،‫مهربان‬ِ ​‫د‬‫​اون‬‫د‬‫خ‬‫نام‬‫به‬

4. 4
‫آیــــــــــنــــــــده‬ ‫ایـــــــران‬
‫​انه‬‫د‬‫آبرومن‬ ‫​گی‬‫د‬‫زن‬ :‫معیشت‬ ‫​انه‬‫د‬‫شرافتمن‬ ‫​گی‬‫د‬‫منزلت: زن‬
‫​انه‬‫د‬‫​من‬‫د‬‫خر‬ ‫​اری‬‫د‬‫کشور‬ :‫عقالنیت‬
‫ها‬ ‫زیرساخت‬
)‫اجتماعی‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ،‫​اری‬‫د‬‫سیاسی،ا‬ ‫ساز‬ ‫زمینه‬ ‫(بسترهای‬
‫پذیر‬‫توسعه‬‫مناطق‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬‫​اخلی‬‫د‬ ‫و‬ ‫خارجی‬ ‫‌گذاری‬‫ه‬‫سرمای‬ ‫افزایش‬‫زیست‬‫محیط‬‫​ارسازی‬‫د‬‫پای‬
‫کشور‬‫بانکی‬‫نظام‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ ‫ارتباطی‬ ‫و‬ ‫اطالعاتی‬ ‫نظام‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬‫وکار‬ ‫کسب‬ ‫محیط‬ ​‫د‬‫بهبو‬‫کشور‬‫علمی‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫فعال‬‫​یپلماسی‬‫د‬
‫​ستیزی‬‫د‬‫فسا‬،‫آفرینی‬‫سالمت‬
‫‌ساالری‬‫م‬​‫د‬‫مر‬​‫د‬‫پیشبر‬
‫اجتماعی‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
)‫سامان‬ ‫(طرح‬ ‫​اری‬‫د‬‫کشور‬ ‫​بیر‬‫د‬‫ت‬ ‫نظام‬ ‫نوسازی‬
‫منزلت‬ ‫و‬ ‫معیشت‬ ‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬ ‫​اف‬‫د‬‫اه‬
‫سرانه‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫افزایش‬
‫جهانی‬ ‫‌پذیری‬‫ن‬‫ایرا‬ ‫و‬ ‫​وستی‬‫د‬‌‫ن‬‫ایرا‬
‫نابرابری‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫​الت‬‫د‬‫ع‬
‫گرانی‬ ‫و‬ ‫تورم‬ ‫کاهش‬‫همه‬ ‫برای‬ ‫مسکن‬
‫​اب‬‫د‬‫شا‬ ‫و‬ ​‫د‬‫توانمن‬ ،‫فرهنگی‬ ‫ای‬ ‌‫ه‬‫جامع‬
‫بیکاری‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫شغل‬
،‫غذا‬ ،‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ،‫کاال‬ ​‫د‬‫(تولی‬ ‫نتایج‬
‫ويژه‬ ‫​هاي‬‫ح‬‫طر‬ ‫و‬ ) ‫آگاهی‬ ‫و‬ ‫​اشت‬‫د‬‫به‬ ،‫انرژی‬ ،‫مسکن‬
‫​​شگری‬‫گرد‬‫‌‌ی‬‫توسعه‬‫طرح‬‫کشور‬ ‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫ایرانیان‬ ‫و‬ ‫معکوس‬ ‫مهاجرت‬ ‫طرح‬)‫پتروشیمی‬ ،‫گاز‬ ‫و‬ ‫(نفت‬ ‫انرژی‬ ‫صنعت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ ‫طرح‬
‫​​ار‬‫پاید‬‫‌آفرینی‬‫ل‬‫شغ‬‫طرح‬
​​‫خرید‬ ‫​​رت‬‫قد‬ ‫افزایش‬ ‫و‬
)‫تورم‬‫(کنترل‬
‫کشاورزی‬‫بخش‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ ‫خدمات‬ ‫و‬ ‫معدن‬ ‫و‬ ‫صنعت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬‫مسکن‬‫بخش‬‫توسعه‬‫اجتماعی‬ ‫تامین‬ ‫و‬ ‫​اشت‬‫د‬‫به‬ ،‫سالمت‬‫پرورش‬ ‫و‬ ‫آموزش‬
‫ایران‬ ‫تبدیل‬ ‫طرح‬
‫قطب‬ ‫به‬
‫ارتباطی‬ ‫و‬ ‫تجاری‬
‫منطقه‬

5. ‫​ورنماي‬‫د‬
‫​ه‬‫د‬‫آين‬‫ايران‬

6. 6
‫که‬ ‫گونه‬ ‫همان‬ ،‫​ارم‬‫د‬ ‫باور‬ً‫ا‬‫عمیق‬
‫‌ی‬‫ه‬‫سال‬ ‫بیست‬ ‫​از‬‫د‬‫ان‬ ‫چشم‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫​ر‬‫د‬
​‫د‬‫توان‬ ‫می‬ ‫ایران‬ ،‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫آم‬ ‫کشور‬
،‫خاورمیانه‬ ‫نگین‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ​‫د‬‫بای‬ ‫و‬
‫فناوری‬ ‫و‬ ‫علم‬ ،​‫د‬‫اقتصا‬ ​‫د‬‫سرآم‬
.‫باشد‬‫غربی‬‫جنوب‬‫آسیای‬‫منطقه‬
‫‌ی‬‫ه‬‫تجرب‬‫‌ی‬‫ه‬‫شایست‬‫ایرانیان‬
‫و‬ ‫امنیت‬ ،‫رفاه‬ ،‫​ی‬‫د‬‫آزا‬ ،‫​ی‬‫د‬‫شا‬
‫گرفتن‬ ‫قرار‬ .​‫د‬‫هستن‬ ‫احترام‬
‫کشور‬ ۵۰ ‫فهرست‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬
‫توسعه‬ ‫شاخص‬ ‫منظر‬ ‫از‬ ‫برتر‬
.‫نیست‬ ‫​سترس‬‫د‬ ‫از‬ ‫​ور‬‫د‬ ‫انسانی‬
.​‫د‬‫باش‬ ‫​اشته‬‫د‬ ‫‌ای‬‫ه‬‫​ان‬‫د‬‫شرافتمن‬ ‫و‬ ‫​انه‬‫د‬‫آبرومن‬ ‫​گی‬‫د‬‫زن‬ ‫ایرانی‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬ ‫هر‬
.​‫د‬‫​ه‬‫د‬‫تشکیل‬ ​‫د‬‫شا‬‫و‬‫​ار‬‫د‬‫پای‬‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬ ‫فرصت‬‫اولین‬‫​ر‬‫د‬،‫ایرانی‬‫جوان‬‫هر‬
.​‫د‬‫باش‬ ‫​اشته‬‫د‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫شغل‬ ‫نفر‬ ‫یک‬ ‫کم‬ ‫​ست‬‫د‬ ‫ایرانی‬ ‫خانوار‬ ‫هر‬ ‫​ر‬‫د‬
.​‫د‬‫باش‬ ‫​اشته‬‫د‬ ‫ایمن‬ ‫و‬ ‫بخش‬ ‫آرامش‬ ‫مسکنی‬ ‫ایرانی‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬ ‫هر‬
.​‫د‬‫باش‬ ‫معیشتی‬ ‫ثبات‬ ‫و‬ ‫کافی‬ ​‫د‬‫خری‬ ‫​رت‬‫د‬‫ق‬ ‫​ارای‬‫د‬ ‫ایرانی‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬ ‫هر‬
.​‫د‬‫باشن‬ ‫متعالی‬ ‫و‬ ‫اخالقی‬ ‫​گی‬‫د‬‫زن‬ ​‫د‬‫نما‬ ‫ایرانیان‬
‫و‬ ​‫د‬‫توان‬‫می‬‫ایران‬،‫است‬‫​ه‬‫د‬‫آم‬‫کشور‬‫‌ی‬‫ه‬‫سال‬‫بیست‬‫​از‬‫د‬‫ان‬‫چشم‬ ​‫د‬‫سن‬‫​ر‬‫د‬‫که‬‫گونه‬‫همان‬،‫​ارم‬‫د‬‫باور‬ً‫ا‬‫عمیق‬
‫ایرانیان‬.​‫د‬‫باش‬‫غربی‬‫جنوب‬‫آسیای‬‫منطقه‬‫فناوری‬‫و‬‫علم‬،​‫د‬‫اقتصا‬​‫د‬‫سرآم‬،‫خاورمیانه‬‫نگین‬‫عنوان‬‫به‬​‫د‬‫بای‬
‫کشور‬۵۰‫فهرست‬‫​ر‬‫د‬‫ایران‬‫گرفتن‬‫​. قرار‬‫د‬‫هستن‬‫احترام‬‫و‬‫امنیت‬،‫رفاه‬،‫​ی‬‫د‬‫آزا‬،‫​ی‬‫د‬‫شا‬‫‌ی‬‫ه‬‫تجرب‬‫‌ی‬‫ه‬‫شایست‬
.‫نیست‬‫​سترس‬‫د‬‫از‬‫​ور‬‫د‬‫انسانی‬‫توسعه‬‫شاخص‬‫منظر‬‫از‬‫برتر‬
:‫که‬‫کنیم‬‫تصور‬‫را‬‫روزی‬
‫​ه‬‫د‬‫آين‬ ‫ايران‬ ‫​ورنماي‬‫د‬

7. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
7
‫که‬ ‫است‬ ‫آن‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫شایست‬ ‫ایران‬
‫معيار‬ ‫و‬ ‫مرفه‬ ،‫مقتدر‬ ‫کشوری‬
‫اصيل‬ ‫هويت‬ ‫با‬ ‫اسالم‬ ‫​نياي‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬
‫جايگاه‬ ‫با‬ ‫اسالمي‬ ‫و‬ ‫ايراني‬
‫و‬ ‫اي‬ ‫منطقه‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫ويژ‬
.​‫د‬‫باش‬‫​​اي‬‫فرامنطقه‬
‫را‬ ‫ملی‬ ‫​ت‬‫د‬‫وح‬ ‫و‬ ‫وف��اق‬ ،‫مش��ترک‬ ‫ملی‬ ‫منافع‬ ‫و‬ ‫‌ها‬‫ش‬‫ارز‬ ‫اس��اس‬ ‫بر‬
‫آن‬ ،‫کنیم‬ ‫​اری‬‫د‬��‫پاس‬ ‫‌ها‬‫ه‬��‫​یش‬‫د‬‫ان‬ ‫کثرت‬ ‫و‬ ‫‌ها‬‫ت‬‫قومی‬ ‫تنوع‬ ‫از‬ .‫بزنیم‬ ‫رق��م‬
‫محترم‬ ‫قانون‬ ‫چارچوب‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫را‬ ‫سیاس��ی‬ ‫‌های‬‫ی‬​‫د‬‫آزا‬ ‫و‬ ‫​انیم‬‫د‬‫ب‬ ‫س��رمایه‬ ‫را‬
.‫بشماریم‬
‫ایمان‬ ‫و‬ ​‫د‬‫اعتما‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫کنیم‬ ‫غرور‬ ‫احساس‬ ‫ایرانیان‬ ‫​هاي‬‫د‬‫​س��تاور‬‫د‬ ‫از‬
.‫باشیم‬‫​اشته‬‫د‬
‫جهان‬ ‫کشورهای‬ ‫​یگر‬‫د‬ ‫و‬ ‫همس��ایگان‬ ‫با‬ ‫آمیز‬ ‫مسالمت‬ ‫همزیس��تی‬ ‫با‬
.‫کنیم‬ ‫فراهم‬ ‫بیشتر‬ ‫جهانی‬ ‫اعتبار‬ ‫و‬ ‫احترام‬ ‫کسب‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫شرایط‬
‫خارج‬‫چه‬‫و‬‫کشور‬‫​اخل‬‫د‬‫(چه‬ ​‫د‬‫خو‬‫انسانی‬‫‌های‬‫ه‬‫سرمای‬‫تمام‬‫از‬‫​ه‬‫د‬‫استفا‬‫با‬
.‫کنیم‬ ‫بسیج‬ ‫کشور‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫توسعه‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫ظرفیت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫هم‬ ،)‫کشور‬ ‫از‬
‫کجای‬ ‫هر‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫​ان‬‫د‬��‫فرزن‬ .‫کنیم‬ ‫باز‬ ‫​نیا‬‫د‬ ‫وس��عت‬ ‫به‬ ‫را‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫آغوش‬
‫همیشگی‬ ‫پشتیبان‬ ‫را‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫کش��ور‬ ​‫د‬‫بای‬ ‫و‬ ​‫د‬‫هستن‬ ‫عزیز‬ ​‫د‬‫باش��ن‬ ‫که‬ ‫جهان‬
.​‫د‬‫​انن‬‫د‬‫ب‬​‫د‬‫خو‬
‫خارجی‬ ‫و‬ ‫​اخلی‬‫د‬ ‫‌گذاران‬‫ه‬‫س��رمای‬ ‫با‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫​ه‬‫د‬‫برن‬ -‫​ه‬‫د‬‫برن‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫رابط‬ ‫ی��ک‬
.‫کنیم‬‫فراهم‬
‫و‬ ‫​اریم‬‫د‬‫بر‬ ‫​تری‬‫د‬‫بلن‬ ‫‌های‬‫م‬‫گا‬ ،‫قبلی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫​ول‬‫د‬ ‫​های‬‫د‬‫​ستاور‬‫د‬ ‫به‬ ‫احترام‬ ‫با‬
.‫کنیم‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫عمومی‬ ‫رفاه‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫​ه‬‫د‬‫ش‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫‌های‬‫ت‬‫زیرساخ‬
‫زیس��ت‬ ‫محیط‬ ‫و‬ ‫طبیعی‬ ‫منابع‬ ،‫فرهنگی‬ ‫می��راث‬ ‫نکنیم‬ ‫فرام��وش‬
‫‌های‬‫ل‬��‫نس‬ ‫​س��ت‬‫د‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫​ه‬‫د‬‫کر‬ ‫محافظت‬ ‫را‬ ‫‌ها‬‫ن‬‫آ‬ ​‫د‬‫بای‬ ‫و‬ ​‫د‬‫​گانن‬‫د‬‫آین‬ ‫امانت‬
.‫برسانیم‬ ​‫د‬‫بع‬
‫‌ی‬‫ه‬‫ويژ‬‫جاي�گاه‬‫با‬‫اسلام‬‫​نياي‬‫د‬‫​ر‬‫د‬‫معي�ار‬‫و‬‫مرفه‬،‫​ر‬‫د‬�‫مقت‬‫کش�وری‬‫که‬‫اس�ت‬‫آن‬‫‌ی‬‫ه‬‫شایس�ت‬‫​ایران‬
.​‫د‬‫باش‬‫اي‬‫فرامنطقه‬‫و‬‫اي‬‫منطقه‬
‫​یران‬‫د‬‫م‬‫‌ی‬‫ه‬‫وظیف‬‫آن‬‫تامین‬‫و‬‫ما‬‫چرای‬‫و‬‫چون‬‫بی‬‫حق‬‫​انه‬‫د‬‫شرافتمن‬‫و‬‫​انه‬‫د‬‫آبرومن‬‫​گی‬‫د‬‫زن‬
:‫است‬‫الزم‬‫جایگاهی‬‫چنین‬‫به‬‫​ن‬‫د‬‫رسی‬‫برای‬.‫است‬

8. 8
​‫د‬‫آی‬‫نمی‬‫​ست‬‫د‬‫به‬‫​انه‬‫د‬‫شرافتمن‬‫و‬‫​انه‬‫د‬‫آبرومن‬‫​گی‬‫د‬‫زن‬‫و‬‫است‬‫امروز‬‫عقالنیت‬‫گرو‬‫​ر‬‫د‬‫​ه‬‫د‬‫آین‬‫منزلت‬‫و‬‫معیشت‬
‫​رایت‬‫د‬‫و‬،‫آنیم‬‫جستجوی‬‫​ر‬‫د‬‫که‬‫است‬‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫گمش‬‫​ن‬‫د‬‫بو‬‫اخالقی‬‫و‬‫​ورزی‬‫د‬‫خر‬.‫​انه‬‫د‬‫​من‬‫د‬‫خر‬‫​اری‬‫د‬‫کشور‬‫با‬‫مگر‬
‫​م‬‫د‬‫مر‬،‫پاک‬،‫پاسخگو‬،‫​ار‬‫د‬‫‌م‬‫ن‬‫قانو‬،‫​گرا‬‫د‬‫خر‬‫​يريتی‬‫د‬‫م‬.‫ایران‬‫​رخشان‬‫د‬‫​ای‬‫د‬‫فر‬‫به‬‫امروز‬‫از‬‫عبور‬‫رمز‬‫​اقت‬‫د‬‫ص‬‫و‬
.​‫د‬‫ببین‬​‫د‬‫خو‬‫روی‬‫پیش‬‫مطمئن‬‫و‬‫​رخشان‬‫د‬‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫آین‬‫ایرانی‬‫هر‬‫تا‬‫است‬‫الزم‬‫محور‬‫مشاركت‬‫و‬‫​ار‬‫د‬‫م‬
‫تا‬‫ایران‬‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬�‫آین‬‫ب�رای‬‫من‬‫کار‬‫​س�تور‬‫د‬‫از‬‫بخش�ی‬‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫نماین‬‫زیر‬‫​ی‬‫د‬‫راهب�ر‬‫​اف‬‫د‬�‫​اه‬
:​‫د‬‫هستن‬1396‫سال‬
1.000.000
‫و‬ ‫شغل‬ ‫میلیون‬ ‫یک‬ ‫ساالنه‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫​رقمی‬‫ک‬‫ت‬‫بیکاری‬‫نرخ‬‫به‬‫‌یابی‬‫ت‬‫​س‬‫د‬
%8
​‫د‬‫تولي‬ ​‫د‬��‫رش‬ ‫نرخ‬ ‫به‬ ‫‌یابی‬‫ت‬��‫​​​س‬‫د‬
​‫د‬‫​رص‬‫د‬‫هشت‬‫​اخلي‬‫د‬‫ناخالص‬
‫​م‬‫د‬‫مر‬ ​‫د‬‫خری‬‫​رت‬‫د‬‫ق‬‫و‬‫سرانه‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬‫افزایش‬
‫رقمی‬ ‫تک‬ ‫تورم‬ ‫نرخ‬ ‫به‬ ‫​ن‬‫د‬‫رسی‬ ‫و‬
‫فقر‬‫سمت‬ ‫به‬ ‫حرکت‬
‫مطلق‬‫فقر‬‫‌کنی‬‫ه‬‫ریش‬
‫گرو‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​ه‬‫د‬‫آین‬ ‫منزلت‬ ‫و‬ ‫معیشت‬
‫​گی‬‫د‬‫زن‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫امروز‬ ‫عقالنیت‬
‫به‬‫​انه‬‫د‬‫شرافتمن‬‫و‬‫​انه‬‫د‬‫آبرومن‬
‫​اری‬‫د‬‫کشور‬ ‫با‬ ‫مگر‬ ​‫د‬‫آی‬ ‫نمی‬ ‫​ست‬‫د‬
‫اخالقی‬ ‫و‬ ‫​ورزی‬‫د‬‫خر‬ .‫​انه‬‫د‬‫​من‬‫د‬‫خر‬
‫​ر‬‫د‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫گمش‬ ‫​ن‬‫د‬‫بو‬
‫و‬ ‫​رایت‬‫د‬ ‫و‬ ،‫آنیم‬ ‫جستجوی‬
‫به‬ ‫امروز‬ ‫از‬ ‫عبور‬ ‫رمز‬ ‫​اقت‬‫د‬‫ص‬
‫​يريتی‬‫د‬‫م‬ .‫ایران‬ ‫​رخشان‬‫د‬ ‫​ای‬‫د‬‫فر‬
،‫پاسخگو‬،‫​ار‬‫د‬‫‌م‬‫ن‬‫قانو‬،‫​گرا‬‫د‬‫خر‬
‫مشاركت‬ ‫و‬ ‫​ار‬‫د‬‫م‬ ‫​م‬‫د‬‫مر‬ ،‫پاک‬
‫ایرانی‬ ‫هر‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫الزم‬ ‫محور‬
‫پیش‬ ‫مطمئن‬ ‫و‬ ‫​رخشان‬‫د‬ ‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫آین‬
.​‫د‬‫ببین‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫روی‬
‫​ه‬‫د‬‫آين‬ ‫ايران‬ ‫​ورنماي‬‫د‬

9. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
9
‫معیشت‬
‫منزلت‬
‫عقالنیت‬
​‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫فاصله‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫ثروت‬ ‫مناسب‬ ‫و‬ ‫​النه‬‫د‬‫عا‬ ‫توزیع‬
‫جامعه‬ ‫مختلف‬ ‫اقشار‬ ‫بین‬ ‫ی‬
‫که‬ ‫​انه‬‫د‬‫آبرومن‬ ‫و‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫شغلی‬
‫​گی‬‫د‬‫زن‬‫یک‬‫‌های‬‫ه‬‫هزین‬ ​‫د‬‫بتوان‬
.​‫د‬‫کن‬ ‫فراهم‬ ‫را‬ ‫معقول‬
،‫​ار‬‫د‬‫پای‬‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬‫تشکیل‬
‫‌بخش‬‫ش‬‫آرام‬ ‫و‬ ​‫د‬‫شا‬
‫با‬ ‫آن‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫بتوان‬ ‫که‬ ‫خوب‬ ‫مسکن‬ ‫یک‬
.​‫د‬‫گزی‬‫سکنی‬‫معقول‬‫‌ای‬‫ه‬‫هزین‬
​‫د‬‫ایجا‬ ‫و‬ ‫​م‬‫د‬‫مر‬ ​‫د‬‫خری‬ ‫​رت‬‫د‬‫ق‬ ‫​ن‬‫د‬‫​ان‬‫د‬‫بازگر‬
)‫سرانه‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫(افزایش‬ ‫مکفی‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬
‫ایرانیان‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫سران‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫افزایش‬
‫کشور‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ​‫د‬‫رش‬ ‫طریق‬ ‫از‬
‫فراگیر‬ ‫آموزش‬ ‫و‬ ‫سالمت‬ ‫تامین‬‫​ر‬‫د‬ ‫​م‬‫د‬‫مر‬ ‫همراه‬ ‫و‬ ‫اطمینان‬ ‫قابل‬ ،‫فراگیر‬ ‫‌ای‬‫ه‬‫بیم‬ ‫سیستم‬
‫آنان‬ ‫خیال‬ ‫آسایش‬ ‫تامین‬ ‫برای‬ ‫شیرین‬ ‫و‬ ‫تلخ‬ ‫لحظات‬
‫قانون؛‬ ‫برابر‬ ‫​ر‬‫د‬ ​‫د‬‫افرا‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫هم‬ ‫​ن‬‫د‬‫بو‬ ‫مساوی‬
‫​م‬‫د‬‫مر‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫تو‬ ‫و‬ ‫نخبگان‬ ،‫حاکمان‬
‫سیاسی‬ ‫و‬ ‫مذهبی‬ ‫​ة‬‫د‬‫عقی‬ ‫​اشتن‬‫د‬ ‫​ی‬‫د‬‫آزا‬
‫قانون‬ ‫به‬ ‫توجه‬ ‫با‬ ​‫د‬‫عقای‬ ‫تفتیش‬ ‫منع‬ ‫و‬
‫اساسی‬
‫​یشی‬‫د‬‫​وران‬‫د‬،‫‌گری‬‫ه‬‫محاسب‬‫بر‬ ​‫د‬‫تاکی‬
،‫غوغاساالری‬ ‫از‬ ‫پرهیز‬ ‫و‬ ‫‌بینی‬‫ع‬‫واق‬ ‫و‬
‫و‬ ‫تفریط‬ ‫و‬ ‫افراط‬ ،‫​گی‬‫د‬‫‌ز‬‫م‬‫توه‬
‫غیرمعقول‬‫‌گرایی‬‫ن‬‫آرما‬
‫بر‬‫مبتنی‬‫‌گیری‬‫م‬‫تصمی‬
‫اطالعات‬ ‫و‬ ‫آمار‬ ‫نظام‬
‫قابل‬ ،​‫د‬‫روزآم‬ ،‫جامع‬
‫​سترس‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫و‬ ‫اطمینان‬
‫عقالنیت‬‫از‬‫مناسب‬‫​ه‬‫د‬‫استفا‬
‫(پذیرش‬ ‫ارتباطی‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫انتقا‬
)‫​جمعی‬‫د‬‫خر‬ ‫و‬ ‫‌ها‬‫ه‬‫​گا‬‫د‬‫​ی‬‫د‬ ‫تنوع‬
‫و‬ ‫نخبگان‬ ‫بین‬ ‫اجماع‬
‫منافع‬‫محوریت‬‫با‬‫خبرگان‬
‫و‬ ‫تصمیمات‬ ‫تمام‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ملی‬
‫کالن‬‫‌های‬‫ی‬‫‌گذار‬‫ت‬‫سیاس‬
‫و‬‫کارشناسان‬‫محوریت‬
‫و‬ ‫‌سازی‬‫م‬‫تصمی‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫خبرگان‬
‫ملی‬‫‌های‬‫ی‬‫گیر‬‫تصمیم‬
‫تمام‬ ‫شخصیت‬ ‫و‬ ‫شان‬ ‫حفظ‬
‫کشورها‬ ‫​یگر‬‫د‬ ‫برابر‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایرانیان‬
‫​؛‬‫د‬‫افرا‬ ‫تمام‬ ‫شخصیت‬ ‫حفظ‬
‫​ارای‬‫د‬ ​‫د‬‫افرا‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫عا‬ ‫​ان‬‫د‬‫شهرون‬
‫کیفری‬‫محکومیت‬‫‌ی‬‫ه‬‫سابق‬
‫و‬ ‫تعریف‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫قانون‬ ‫محوریت‬
‫مجازات‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫جرم‬ ‫تشخیص‬
‫​ر‬‫د‬ ‫​م‬‫د‬‫مر‬ ‫موثر‬ ‫مشارکت‬ ‫امکان‬
​‫د‬‫خو‬‫سرنوشت‬‫تعیین‬
‫اساسی‬ ‫‌های‬‫ی‬​‫د‬‫آزا‬ ‫و‬ ‫حقوق‬ ‫از‬ ‫​اری‬‫د‬‫برخور‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫برابری‬
‫با‬ ‫روابط‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫حسنه‬ ‫اخالق‬ ‫و‬ ‫انصاف‬ ،‫​الت‬‫د‬‫ع‬ ‫حاکمیت‬
‫​یان‬‫د‬‫ا‬ ‫​یگر‬‫د‬ ‫پیروان‬
‫معرفت‬ ‫به‬ ‫​سترسی‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​ان‬‫د‬‫شهرون‬ ‫تمام‬ ‫برابری‬
‫ثروت‬ ‫و‬ ‫​رت‬‫د‬‫ق‬ ،‫منزلت‬ ،)‫(اطالعات‬
‫آينده‬‫دولت‬‫گفتمان‬‫​هاي‬‫ه‬‫مولف‬

10. 10
‫و‬ ‫کاال‬ ‫عبور‬ ‫از‬ ‫منفعت‬ ‫کسب‬ ‫جهانی؛‬ ‫تجارت‬ ‫راه‬ ‫چهار‬ ،‫ایران‬
‫خصوصی‬‫بخش‬‫محوریت‬‫با‬،‫ایران‬‫مسیر‬‫از‬‫انرژی‬
‫تجاری‬‫قطب‬‫به‬‫ایران‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬
‫منطقه‬‫ارتباطی‬‫و‬

11. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
11
‫‌گاه‬‫چ‬‫هی‬ ‫اخیر‬ ‫سال‬ 100 ‫​ر‬‫د‬
‫تجاری‬ ‫قطب‬ ‫به‬ ‫ایران‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬
‫و‬ ‫​اف‬‫د‬‫اه‬ ‫​ر‬‫د‬‫ص‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫منطقه‬
‫​اشته‬‫د‬‫ن‬‫قرار‬‫کشور‬‫‌های‬‫ه‬‫برنام‬
‫به‬ ‫فرصت‬ ‫این‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ .‫است‬
‫​ستور‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ​‫د‬‫بای‬ ‫و‬ ​‫د‬‫توان‬ ‫می‬ ‫منفعت‬
.​‫د‬‫گیر‬ ‫قرار‬ ‫​ی‬‫د‬‫بع‬ ‫​ولت‬‫د‬ ‫کار‬
‫اصلی‬ ‫​ور‬‫د‬‫کری‬ ‫پنج‬ ‫مسیر‬ .‫آسیا-اروپا‬ ‫تجارت‬ ‫مس��یر‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​اشتن‬‫د‬ ‫قرار‬
‫​ور‬‫د‬‫کری‬ ،‫ش��مال-جنوب‬ ‫​ور‬‫د‬‫(کری‬ ‫‌الملل��ی‬‫ن‬‫بی‬ ‫ونقل‬ ‫حمل‬ ‫و‬ ‫ترانزی��ت‬
)​‫د‬‫آلتی‬ ‫​ور‬‫د‬‫کری‬ ‫و‬ ‫آس��یا‬ ‫جنوبی‬ ‫​ور‬‫د‬‫کری‬ ،‫شرق-غرب‬ ‫​ور‬‫د‬‫کری‬ ،‫تراس��یکا‬
.​‫د‬‫‌گذر‬‫ی‬‫م‬ ‫ایران‬ ‫از‬
‫از‬ ​‫د‬‫آزا‬ ‫‌های‬‫ب‬‫آ‬ ‫ب��ه‬ ‫​سترس��ی‬‫د‬ ‫و‬ ‫​ریا‬‫د‬ ‫به‬ ‫جنوب‬ ‫و‬ ‫ش��مال‬ ‫از‬ ‫اتصال‬
.‫جنوبی‬ ‫مرزهای‬ ‫طریق‬
‫غیرمستقیم‬ ‫​سترسی‬‫د‬ ‫امکان‬ ‫و‬ ‫کشور‬ 14 ‫با‬ ‫خشکی‬ ‫و‬ ‫آبی‬ ‫مرز‬ ‫​اشتن‬‫د‬
.‫کیلومتری‬ 2000 ‫تقریبی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫فاصل‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​یگر‬‫د‬ ‫کشور‬ 12 ‫از‬ ‫بیش‬ ‫به‬
‫نقل‬ ‫و‬ ‫حم��ل‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫‌گان‬‫ج‬‫پن‬ ‫‌ه��ای‬‫ش‬‫رو‬ ‫تمام��ی‬ ‫از‬ ‫​ه‬‫د‬‫اس��تفا‬ ‫ام��کان‬
.)‫لوله‬ ‫خطوط‬ ‫و‬ ‫​ریایی‬‫د‬ ،‫هوایی‬ ،‫ریلی‬ ،‫‌ای‬‫ه‬​‫د‬‫(جا‬
‫بزرگ‬ ‫​ر‬‫د‬‫بنا‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫زمر‬ ‫​ر‬‫د‬ ​‫د‬‫‌توانن‬‫ی‬‫م‬ ‫که‬ ‫عظیم‬ ‫​ر‬‫د‬‫بنا‬ ‫​اش��تن‬‫د‬ ‫اختیار‬ ‫​ر‬‫د‬
.​‫د‬‫باشن‬ ‫​نیا‬‫د‬ ‫لجستیکی‬
‫و‬ ‫همس��ایه‬ ‫کش��ورهای‬ ‫بی��ن‬ ​‫د‬‫زی��ا‬ ‫کاالی��ی‬ ‫ارتب��اط‬ ​‫د‬‫وج��و‬
‫ش��رایط‬ ‫​ن‬‫د‬‫بو‬ ‫فراهم‬ ‫​رصورت‬‫د‬( ‫ایران‬ ‫از‬ ‫ترانزیت‬ ‫​ن‬‫د‬‫بو‬ ‫صرفه‬ ‫به‬ ‫مقرون‬
.‫هزینه‬ ‫و‬ ‫زمان‬ ‫لحاظ‬ ‫به‬ )‫رقیب‬ ‫مسیرهای‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫مساوی‬
‫فراهم‬ ‫ایران‬ ‫برای‬ ‫‌ها‬‫ی‬‫ویژگ‬ ‫‌این‬‫ه‬‫ک‬ ‫خاصی‬ ‫سیاس��ی‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫فرصت‬
‫منطقه‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫و‬ ‫تجارت‬ ‫قطب‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫کش��ور‬ ​‫د‬‫‌توان‬‫ی‬‫م‬ ‫اس��ت‬ ‫​ه‬‫د‬‫کر‬
،‫ثروت‬ ‫و‬ ‫ش��غل‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫بر‬ ‫عالوه‬ ‫ایران‬ ‫از‬ ‫انرژی‬ ‫و‬ ‫کاال‬ ‫عبور‬ .​‫د‬‫نمای‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬
،‫‌ایران‬‫ه‬‫ب‬ ‫کشورها‬ ‫​یگر‬‫د‬ ​‫د‬‫اقتصا‬ ‫وابس��تگی‬ .​‫د‬‫بو‬ ​‫د‬‫خواه‬ ‫نیز‬ ‫آفرین‬ ‫امنیت‬
.​‫د‬‫بخشی‬ ​‫د‬‫خواه‬ ‫‌ی‬‫ا‬‫ارتق‬ ‫را‬ ‫کشور‬ ‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫امنیت‬ ‫و‬ ‫جایگاه‬
‫را‬)‫ارتباطی‬-‫تج�اری‬‫(هاب‬‫ارتباطی‬‫تجاری‬‫قط�ب‬‫یک‬‫‌های‬‫ی‬‫ویژگ‬‫از‬‫بس�یاری‬‫​ایران‬
:‫​اراست‬‫د‬
‫قرار‬‫کشور‬‫‌های‬‫ه‬‫برنام‬‫و‬‫​اف‬‫د‬‫اه‬‫​ر‬‫د‬‫ص‬‫​ر‬‫د‬‫منطقه‬‫تجاری‬‫قطب‬‫به‬‫ایران‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬‫‌گاه‬‫چ‬‫هی‬‫اخیر‬‫سال‬ 100‫​ر‬‫د‬​
.​‫د‬‫گیر‬‫قرار‬‫​ی‬‫د‬‫بع‬‫​ولت‬‫د‬‫کار‬‫​ستور‬‫د‬‫​ر‬‫د‬​‫د‬‫بای‬‫و‬​‫د‬‫توان‬‫می‬‫منفعت‬‫به‬‫فرصت‬‫این‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬.‫است‬‫​اشته‬‫د‬‫ن‬
:​‫د‬‫گیر‬‫قرار‬‫کار‬‫​ستور‬‫د‬‫​ر‬‫د‬​‫د‬‫بای‬‫زیر‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫محورهای‬‫منطقه‬‫تجاری‬‫قطب‬‫به‬‫ایران‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬‫برای‬
‫​اخلي‬‫د‬ ‫تجارت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫شبك‬ ‫​ي‬‫د‬‫پيكربن‬
‫لجستيكي‬ ‫شهرهاي‬ ‫و‬ ،‫شهرك‌ها‬ ،‫‌ها‬‫ه‬​‫د‬‫​هك‬‫د‬ ​‫د‬‫ايجا‬
‫‌هاي‬‫ه‬‫پايان‬ ​‫د‬‫ايجا‬ ‫و‬ ‫كشور‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫تركيبي‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫تركيبي‬ ‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬
‫نقل‬ ‫و‬ ‫حمل‬ ‫نياز‬ ‫پيش‬ ‫(بعنوان‬ ‫کانتینری‬ ‫امکانات‬ ​‫د‬‫ایج��ا‬
)‫تركيبي‬
‫گمرکات‬ ‫با‬ ‫آنها‬ ‫​غام‬‫د‬‫ا‬ ‫و‬ ‫پایین‬ ‫کارایی‬ ‫با‬ ‫گمرکات‬ ‫ح��ذف‬
‫کشور‬ ‫مهم‬ ‫گمرکات‬ ‫ظرفیت‬ ‫افزایش‬ ‫و‬ ‫تجهیز‬ ‫و‬ ‫مجاور‬
‫امام‬ ‫​گاه‬‫د‬‫فرو‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫هوایی‬ ‫بار‬ ‫جابجایی‬ ‫تسهیالت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توس��ع‬
‫منطقه‬ ‫بار‬ ‫قطب‬ ‫به‬ ‫آن‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫برای‬ ‫خمینی‬
1

12. 12
‫تجاری‬ ‫قطب‬ ‫به‬ ‫ایران‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫برای‬
‫زیر‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫محورهای‬‫منطقه‬
:​‫د‬‫گیر‬ ‫قرار‬ ‫کار‬ ‫​ستور‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ​‫د‬‫بای‬
‫‌ی‬‫ه‬‫شبك‬‫​ي‬‫د‬‫پيكربن‬ 1
‫​اخلي‬‫د‬‫تجارت‬
‫تکمیل‬ ‫و‬ ​‫د‬‫ایجا‬ 2
‫اتصاالت‬‫و‬‫مسیرها‬
‫تسهیل‬ ‫و‬ ‫تسریع‬ 3
​‫د‬‫ایجا‬‫با‬‫​ها‬‫د‬‫فرآین‬‫تمام‬
‫فراسازمانی‬‫‌ای‬‫ه‬‫رایان‬‫‌ی‬‫ه‬‫شبک‬
‫و‬ ‫​ماتی‬‫د‬‫خ‬ ‫جریان‬ ‫‌سازی‬‫ن‬‫روا‬ 4
‫کاال‬ ‫جریان‬ ‫کنار‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫مالی‬ ‫جریان‬
‫اصلی‬ ‫بازیگران‬ ‫‌سازی‬‫ل‬‫فعا‬ 5
‫منطقه‬‫تجاری‬‫قطب‬‫طرح‬
‫منطقه‬ ‫ارتباطی‬ ‫و‬ ‫تجاری‬ ‫قطب‬ ‫به‬ ‫ایران‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬
‫اتصاالت‬ ‫و‬ ‫مسیرها‬ ‫تکمیل‬ ‫و‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫ریلی‬ ‫ترانزیتی‬ ‫مسیرهای‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ناقص‬ ‫اتصاالت‬ ‫تکمیل‬
)‫آسیایی‬ ‫آهن‬ ‫راه‬ ‫(شبکه‬
‫‌های‬‫ب‬‫قط‬ ‫استقرار‬ ‫مراکز‬ ‫بین‬ ‫ریلی‬ ‫اتصاالت‬ ‫تکمیل‬
‫کشور‬ ‫لجستیکی‬
‫اتصال‬ ‫و‬ ‫‌‌ای‬‫​ه‬‫د‬‫جا‬ ‫شبکه‬ ‫به‬ ‫استان‬ ‫مراکز‬ ‫تمامی‬ ‫اتصال‬
‫ریلی‬ ‫خطوط‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫​ر‬‫د‬‫بنا‬ ‫به‬ ‫مستقیم‬
‫مالی‬ ‫جریان‬ ‫و‬ ‫​ماتی‬‫د‬‫خ‬ ‫جریان‬ ‫�ازی‬�‫‌س‬‫ن‬‫روا‬
‫کاال‬ ‫جریان‬ ‫کنار‬ ‫​ر‬‫د‬
،‫بانك‌ها‬ ‫نظير‬ ‫​مات��ي‬‫د‬‫خ‬ ‫‌هاي‬‫ش‬‫بخ‬ ‫‌راستاس��ازی‬‫م‬‫ه‬
‫کاالیی‬ ‫و‬ ‫تجاری‬ ‫جریان‬ ‫با‬ ‫مالی‬ ‫موسسات‬ ‫و‬ ‫‌ها‬‫ه‬‫بيم‬
‫ارائۀ‬ ‫برای‬ ‫عمومی‬ ‫و‬ ‫​ولت��ي‬‫د‬ ‫​ارات‬‫د‬‫ا‬ ‫‌راستاس��ازی‬‫م‬‫ه‬
​‫د‬‫​ار‬‫د‬‫استان‬ ‫و‬ ‫سریع‬ ‫​مت‬‫د‬‫خ‬
‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫اجرای��ی‬ ‫‌‌های‬‫​س��تگاه‬‫د‬ ‫‌ی‬‫ه‬��‫کلی‬ ‫اس��تقرار‬
‫‌رسانی‬‫ت‬‫​ما‬‫د‬‫خ‬ ‫امور‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫تسهیل‬ ‫برای‬ ‫تجاری‬ ‫‌های‬‫ت‬‫فعالی‬
)‫گمرکی‬ ،‫‌ای‬‫ه‬‫بیم‬ ،‫مالی‬ ،‫حقوقی‬ ،‫(قانونی‬
‫و‬ ‫تحوی��ل‬ ‫گس��ترش‬ ‫و‬ ‫تس��ویه‬ ‫​ه��ای‬‫ش‬‫رو‬ ​‫د‬‫بهب��و‬
‫موقع‬ ‫به‬ ‫​اخت‬‫د‬‫پر‬
‫​ر‬‫د‬ ‫موثر‬ ‫​های‬‫د‬‫نها‬ ‫​یگ��ر‬‫د‬ ‫و‬ ‫قوه‬ ‫س��ه‬ ‫‌راستاس��ازی‬‫م‬‫ه‬
‫جمله‬ ‫(از‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫عظی��م‬ ‫تحول‬ ‫طرح‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫حمای��ت‬
)‫رقابتی‬ ‫محیط‬ ‫و‬ ‫وکار‬ ‫کسب‬ ‫فضای‬ ​‫د‬‫بهبو‬
‫قطب‬ ‫�رح‬�‫ط‬ ‫اصلی‬ ‫�ران‬�‫بازیگ‬ ‫�ازی‬�‫‌س‬‫ل‬‫فعا‬
‫منطقه‬ ‫تجاری‬
‫راه‬ ‫وزارت‬ ‫و‬ ‫تجارت‬ ‫و‬ ‫​ن‬‫د‬‫مع‬ ،‫صنعت‬ ‫وزارت‬ ‫همكاري‬
‫لجستيكي‬ ‫‌هاي‬‫ب‬‫قط‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫وشهرسازي‬
‫با‬ ‫تجاری‬ ‫قط��ب‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫‌گذاری‬‫ه‬‫س��رمای‬ ‫مال��ی‬ ‫تامی��ن‬
‫خارجی‬ ‫و‬ ‫​اخلی‬‫د‬ ‫​ولتی‬‫د‬‫غیر‬ ‫‌‌های‬‫بانک‬ ‫از‬ ‫کنسرسیومی‬
‫ب��رای‬ ‫مال��ی‬ ‫مناب��ع‬ ‫تامی��ن‬ ‫بخش��ی‬ ‫س��هولت‬
‫تجاری‬ ‫قطب‬ ‫توسعه‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫​گذاران‬‫ه‬‫سرماي‬
‫از‬ ‫خارجی‬ ‫و‬ ‫​اخل��ی‬‫د‬ ‫خصوصی‬ ‫بخ��ش‬ ‫‌س��ازی‬‫ل‬‫فعا‬
‫متقاضيان‬ ‫به‬ ‫رایگان‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫ارزان‬ ‫زمي��ن‬ ‫تخصيص‬ ‫طریق‬
‫​ماتی‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫تجاری‬ ‫شهرك‌های‬ ​‫د‬‫ايجا‬
​‫د‬‫ایجا‬ ‫با‬ ‫​ها‬‫د‬‫فرآین‬ ‫تمام‬ ‫تسهیل‬ ‫و‬ ‫تسریع‬
‫فراسازمانی‬ ‫‌ای‬‫ه‬‫رایان‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫شبک‬
‫‌هاي‬‫ت‬‫فعالي‬ ‫‌ی‬‫ه‬��‫کلي‬ ‫​ن‬‫د‬‫ک��ر‬ ‫مکاني��زه‬ ‫و‬ ‫‌اي‬‫ه‬��‫رايان‬
‫گمرکي‬ ‫ترخيص‬
​‫د‬‫فرآين‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫‌ها‬‫ه‬​‫د‬‫​ا‬‫د‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫الکترونيکي‬ ‫و‬ ‫سازي‬ ‫يکسان‬
‫خارجي‬ ‫بازرگاني‬
‫​اري‬‫د‬‫انبار‬ ‫‌هاي‬‫ت‬‫فعالي‬ ‫روزآوري‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫مکانيزه‬
2
3
5
4

13. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
13
‫​شگر‬‫د‬‫گر‬ ‫​ه‬‫د‬ ‫هر‬ ‫ازای‬ ‫به‬ ‫شغل‬ ‫یک‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫متنوع‬‫‌های‬‫ت‬‫ظرفی‬‫​ن‬‫د‬‫کر‬‫فعال‬‫و‬
‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫صنعت‬

14. 14
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬ ‫صنعت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫​شگری‬‫د‬‫(گر‬ .‫است‬ ‫فراهم‬ ‫ایران‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫آن‬ ‫ساز‬ ‫جذابیت‬ ‫‏های‬‫ت‬‫زیرس��اخ‬
)... ‫و‬ ‫فرهنگی‬ ‫​شگری‬‫د‬‫طبیعی،گر‬ ‫​شگری‬‫د‬‫گر‬ ،‫مذهبی‬
.​‫د‬‫‏کن‬‫ی‬‫م‬ ‫شغل‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫و‬ ‫است‬ )‫محور‬ ‫(انسان‬ ​‫د‬‫فر‬ ‫بر‬ ‫مبتنی‬
،‫زبان‬ ‫است.(آموزش‬ ‫کشور‬ ​‫د‬‫تولی‬ ‫کاالهای‬ ‫فروش‬ ‫محرک‬ ‫و‬ ‫کارآفرین‬
)...‫و‬ ‫محلی‬ ‫محصوالت‬ ‫فروش‬
.​‫د‬‫برسان‬ ‫روستایی‬ ‫مناطق‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫یافتگی‬‎‫ه‬‫توسع‬ ‫است‬ ‫​ر‬‫د‬‫قا‬
‫و‬ ‫زیست‬ ‫محیط‬ ‫از‬ ‫بیش��تر‬ ‫حفاظت‬ ‫به‬ ‫مجبور‬ ‫را‬ ‫​ولت‬‫د‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫به‬ ​‫د‬‫خو‬
.​‫د‬‫‌کن‬‫ی‬‫م‬ ‫فرهنگی‬ ‫آثار‬
‫فرهنگی‬ ‫تعامالت‬ ،‫‌ایران‬‫ه‬‫ب‬ ‫نس��بت‬ ‫ذهنیت‬ ‫تغییر‬ ،‫​ایی‬‫د‬‫ز‬‎‫ش‬‫تن‬ ‫باعث‬
.​‫د‬‫‏شو‬‫ی‬‫م‬ ‫صلح‬ ‫و‬
‫جذب‬ ‫کشور‬ ‫​رون‬‫د‬ ،‫محصوالت‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫برخالف‬ ‫آن‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫افزو‬ ‫ارزش‬
.‫است‬ ‫بالفاصله‬ ‫و‬ ​‫د‬‫شو‬‎‫ی‬‫م‬
.​‫د‬‫شو‬‎‫ی‬‫م‬ ‫خارجی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫بالقو‬ ‫گذاران‬‎‫ه‬‫سرمای‬ ‫جذب‬ ‫و‬ ‫جلب‬ ‫باعث‬
‫مطمئنی‬ ‫ب��ازار‬ ‫و‬ ‫اس��ت‬ ​‫د‬��‫رش‬ ‫به‬ ‫رو‬ ‫و‬ ‫​ائمی‬‫د‬ ‫عرصه‬ ‫این‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫تقاض��ا‬
.​‫د‬‫​ار‬‫د‬
‫گوناگون‬ ‫بناهای‬ ‫و‬ ‫معم��اری‬ ‫هنر‬ ،‫فرهنگی‬ ‫میراث‬ ‫لح��اظ‬ ‫به‬ ‫ای��ران‬
‫موقعیت‬ ‫بهترین‬ ‫​ارای‬‫د‬ ‫مختلف‬ ‫اق��وام‬ ‫از‬ ‫نواز‬‎‫ن‬‫میهما‬ ‫​م‬‫د‬‫مر‬ ‫و‬ ،‫تاریخ��ی‬
.‫است‬ ‫ابریشم‬ ‫​ه‬‫د‬‫جا‬ ‫احیای‬ ‫برای‬
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫صنعت‬‫انتخاب‬‫​الیل‬‫د‬
‫پیشران‬‫و‬‫محور‬​‫د‬‫‌توان‬‫ی‬‫م‬‫و‬‫است‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫اهمیت‬‫​ارای‬‫د‬‫زیر‬‫​الیل‬‫د‬‫به‬‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫صنعت‬
:​‫د‬‫باش‬‫کشور‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬‫و‬​‫د‬‫رش‬
‫و‬ ‫آموزش‬ ،‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ،‫س��اختار‬ :‫است‬ ‫استوار‬ ‫پایه‬ ‫برچهار‬ ‫​ش��گری‬‫د‬‫گر‬ ‫صنعت‬
‫ارتباطات‬
‫تجارت‬‫از‬‫مناسبی‬‫سهم‬‫كسب‬‫و‬​‫د‬‫خو‬‫واقعی‬‫جایگاه‬‫به‬‫​ن‬‫د‬‫رسی‬‫برای‬‫ایران‬‫کشور‬
:​‫د‬‫​ه‬‫د‬‫قرار‬‫کار‬‫​ستور‬‫د‬‫​ر‬‫د‬‫را‬‫زیر‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫محورهای‬​‫د‬‫‌بای‬‫ی‬‫م‬،‫جهان‬‫​شگری‬‫د‬‫گر‬
‫بخش‬ ‫مشارکت‬ ‫با‬ ‫فیزیکی‬ ‫های‬‎‫ت‬‫زیرساخ‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ 1
‫خصوصی‬
‫بین‬ ‫تسهیالت‬ ،‫‏ها‬‫ه‬‫(اقامتگا‬ ‫​شگران‬‫د‬‫گر‬ ‫برای‬ ‫رفاهی‬ ‫امكانات‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توس��ع‬
)‫ونقل‬ ‫حمل‬ ،‫راهی‬
‫​شگر‬‫د‬‫گر‬‫​ه‬‫د‬‫هر‬‫ازای‬‫به‬‫شغل‬‫یک‬​‫د‬‫ایجا‬
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫صنعت‬‫ی‬‎‫ه‬‫توسع‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫محور‬5
‫پایه‬‫برچهار‬‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫صنعت‬
،‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ،‫ساختار‬ :‫است‬ ‫استوار‬
‫ارتباطات‬ ‫و‬ ‫آموزش‬
​‫د‬‫گر‬،‫مذهبی‬‫​شگری‬‫د‬‫(گر‬
‫​شگری‬‫د‬‫طبیعی،گر‬‫شگری‬
)... ‫و‬ ‫فرهنگی‬

15. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
15
‫به‬ ‫​ن‬‫د‬‫رسی‬ ‫برای‬ ‫ایران‬ ‫کشور‬
‫كسب‬ ‫و‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫واقعی‬ ‫جایگاه‬
‫تجارت‬ ‫از‬‫مناسبی‬ ‫سهم‬
​‫د‬‫‌بای‬‫ی‬‫م‬،‫جهان‬‫​شگری‬‫د‬‫گر‬
‫​ر‬‫د‬ ‫را‬ ‫زیر‬ ‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬ ‫محورهای‬
:​‫د‬‫​ه‬‫د‬ ‫قرار‬ ‫کار‬ ‫​ستور‬‫د‬
‫های‬‎‫ت‬‫زیرساخ‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ 1
‫بخش‬‫مشارکت‬‫با‬‫فیزیکی‬
‫خصوصی‬
‫​ن‬‫د‬‫شناسان‬‫و‬‫تبلیغات‬ 2
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫‌های‬‫ت‬‫ظرفی‬
‫فعال‬ ‫و‬ ‫مثبت‬ ‫‌سازی‬‫ر‬‫تصوی‬ 3
‫رسانی‬ ‫اطالع‬ ‫‌های‬‫ه‬‫شبک‬ ‫​ر‬‫د‬
‫و‬ ‫آگاهی‬ ‫‌ی‬‫ا‬‫ارتق‬ ‫و‬ ‫آموزش‬ 4
‫انسانی‬‫نیروی‬‫توانایی‬
​‫د‬‫واح‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫پنجر‬ ‫استقرار‬ 5
‫الکترونیک‬‫​شگری‬‫د‬‫گر‬
‫​ماتی‬‫د‬‫خ‬ ‫مؤسسات‬ ‫ی‬‎‫ه‬‫توسع‬
‫مشاركت‬ ‫و‬ ‫گذاری‬‎‫ه‬‫س��رمای‬ ‫با‬ ‫ای‬‎‫ه‬​‫د‬‫جا‬ ‫و‬ ‫هوایی‬ ‫ارتباطی‬ ‫خطوط‬ ​‫د‬‫بهبو‬
‫خصوصی‬‫بخش‬‫فعال‬
‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫​های‬‫د‬‫​ار‬‫د‬‫استان‬ ‫سطح‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫امکانات‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫ارائ‬
‫تفريحی‬ ‫و‬ ‫ورزشي‬ ،‫پذيرايي‬ ،‫اقامتي‬ ‫اماكن‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬‫‌های‬‫ت‬‫ظرفی‬‫​ن‬‫د‬‫شناسان‬‫و‬‫تبلیغات‬ 2
‫‌های‬‫س‬‫عک‬ ‫و‬ ‫​یويی‬‫د‬‫وی‬ ‫تصاویر‬ ‫کمک‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫مجازی‬ ‫تورهای‬ ‫​ازی‬‫د‬��‫‌ان‬‫ه‬‫را‬
‫تمایل‬ ‫افزایش‬ ‫موجب‬ ،​‫د‬‫مقص‬ ‫از‬ ‫زیبا‬ ‫​ازهای‬‫د‬‫ان‬‎‫م‬‫چش‬ ‫نمایش‬ ‫با‬ ،‫​ی‬‫د‬‫بع‬ ‫س��ه‬
.​‫د‬‫‌شون‬‫ی‬‫م‬ ‫سفر‬ ‫به‬ ​‫د‬‫افرا‬
‫برای‬ ‫كشور‬ ‫از‬ ‫خارج‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫آنها‬ ‫​فاتر‬‫د‬ ‫استقرار‬ ‫و‬ ‫​شگري‬‫د‬‫گر‬ ‫موسسات‬ ​‫د‬‫ايجا‬
‫بازاريابي‬
‫متنوع‬ ‫‌های‬‫ه‬‫جاذب‬ ‫و‬ ‫طبیعی‬ ‫​های‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫استع‬ ‫و‬ ‫امکانات‬ ‫​ن‬‫د‬‫تصویرکش��ان‬ ‫به‬
‫توریستی‬
‫از‬ ‫​ه‬‫د‬‫استفا‬ ‫و‬ ‫مختلف‬ ‫کشورهای‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫فرهنگ‬ ‫‌های‬‫ه‬‫خان‬ ‫​ن‬‫د‬‫نمو‬ ‫فعال‬
‫ها‬ ‫جاذبه‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫ارائ‬ ‫برای‬ ‫کشور‬ ‫‌های‬‫ه‬‫خان‬ ‫سفارت‬
‫​ر‬‫د‬ ‫اختصاصی‬ ‫‌های‬‫ه‬‫نمایش��گا‬ ‫و‬ ‫ایران‬ ‫فرهنگ��ی‬ ‫‏های‬‫ه‬‫هفت‬ ‫برگ��زاری‬
‫​ف‬‫د‬‫ه‬‫کشورهای‬
‫نياز‬ ​‫د‬‫مور‬ ‫اطالعات‬ ‫حاوي‬ ‫بروشورهاي‬ ‫و‬ ‫​شگری‬‫د‬‫گر‬ ‫هاي‬‎‫ه‬‫نقش‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫تهي‬
‫​ان‬‫د‬‫جهانگر‬
‫رسانی‬ ‫اطالع‬ ‫‌های‬‫ه‬‫شبک‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫فعال‬ ‫و‬ ‫مثبت‬ ‫‌سازی‬‫ر‬‫تصوی‬ 3
‫واقعی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫چهر‬ ‫نمایش‬ ‫برای‬ ‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫سطح‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫و‬ ‌‫ه‬​‫د‬‫گس��تر‬ ‫​امات‬‫د‬‫اق‬
‫صنعت‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫کش��ور‬ ‫رقبای‬ ‫منفی‬ ‫تبلیغ��ات‬ ‫​ی‬‫د‬‫زیا‬ ​‫د‬‫ح‬ ‫تا‬ ​‫د‬��‫‌توان‬‫ی‬‫م‬ ‫ای��ران‬
.​‫د‬‫نمای‬ ‫خنثی‬ ‫را‬ ‫آنها‬ ‫سوی‬ ‫از‬ ‫ایران‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫معرفی‬ ‫ناامن‬ ‫و‬ ‫​شگری‬‫د‬‫گر‬
‫امنیت‬ ‫احساس‬ ‫و‬ ‫مثبت‬ ‫تصویر‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫​های‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫رخ‬ ‫وقوع‬ ‫از‬ ‫جلوگیری‬ ‫و‬ ‫​شگران‬‫د‬‫گر‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫س��ازوکار‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫ایشان‬‫برای‬‫نامطلوب‬
‫محترمانه‬ ‫و‬ ‫سریع‬ ‫​گی‬‫د‬‫رسی‬ ‫و‬ ‫‏رسانی‬‫ع‬‫اطال‬ ‫سازوکارهای‬ ‫تقویت‬
‫انسانی‬ ‫نیروی‬ ‫توانایی‬ ‫و‬ ‫آگاهی‬ ‫‌ی‬‫ا‬‫ارتق‬ ‫و‬ ‫آموزش‬ 4
​‫د‬‫من‬ ‫عالقه‬ ‫(راهنماهاي‬ ‫بخ��ش‬ ‫اين‬ ‫براي‬ ‫ماهر‬ ‫انس��اني‬ ‫نيروي‬ ‫تربيت‬
)‫خارجی‬ ‫‌های‬‫ن‬‫زبا‬ ‫با‬ ‫آش��نا‬ ‫​گان‬‫د‬‫​هن‬‫د‬‌‫ت‬‫​ما‬‫د‬‫خ‬ ،‫خارجی‬ ‫زبان‬ ‫به‬ ‫مس��لط‬ ‫و‬
‫​شگري‬‫د‬‫گر‬ ‫​يريت‬‫د‬‫م‬ ،‫‌ها‬‫ه‬‫​انشگا‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫تحصيلي‬ ‫هاي‬‎‫ه‬‫رشت‬ ‫​يف‬‫د‬‫ر‬ ‫​ر‬‫د‬ ​‫د‬‫توان‬‎‫ي‬‫م‬
.​‫د‬‫گیر‬ ‫قرار‬ ...‫و‬ ‫​اري‬‫د‬‫هتل‬ -
‫المللي‬ ‫بين‬ ‫های‬‎‫ن‬‫زبا‬ ‫به‬ ‫آشنا‬ ‫راهنما‬ ‫پليس‬ ‫تربیت‬
‫​شگری‬‫د‬‫گر‬ ‫‌های‬‫ه‬‫جاذب‬ ​‫د‬‫مور‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫​م‬‫د‬‫مر‬ ‫آموزش‬
‫برای‬ ‫ایران‬ ‫​م‬‫د‬‫م��ر‬ ‫به‬ ‫​ش��گری‬‫د‬‫گر‬ ‫صنعت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توس��ع‬ ‫اهمیت‬ ‫آموزش‬
‫​شگران‬‫د‬‫گر‬ ‫با‬ ‫مثبت‬ ​‫د‬‫برخور‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬
‫الکترونیک‬‫​شگری‬‫د‬‫گر‬ ​‫د‬‫واح‬‫‌ی‬‫ه‬‫پنجر‬‫استقرار‬ 5
‫یک‬ ‫به‬ ‫مراجعه‬ ‫با‬ ​‫د‬‫توان‬‎‫ی‬‫م‬ ‫​شگر‬‫د‬‫گر‬ ،​‫د‬‫واح‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫پنجر‬ ‫یک‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫واس��ط‬ ‫به‬
‫با‬ ‫و‬ ‫​ه‬‫د‬‫کر‬ ‫​ریافت‬‫د‬ ‫را‬ ‫س��فر‬ ‫برای‬ ‫نیاز‬ ​‫د‬‫مور‬ ‫اطالعات‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫کلی‬ ‫معتبر‬ ‫س��ایت‬
‫‌ی‬‫ه‬‫پنجر‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ .​‫د‬‫یاب‬ ‫​ست‬‫د‬ ​‫د‬‫خو‬ ‫‌های‬‫ه‬‫خواست‬ ‫به‬ ‫مناسب‬ ‫قیمت‬ ‫و‬ ‫سرعت‬
‫‌های‬‫ه‬‫بست‬ ‫معرفی‬ ‫و‬ ‫معتبر‬ ‫و‬ ‫​قیق‬‫د‬ ،‫شفاف‬ ‫‌رس��انی‬‫ع‬‫اطال‬ :‫از‬ ​‫د‬‫عبارتن‬ ​‫د‬‫واح‬
‫‏های‬‫ن‬‫استا‬ ‫تفریحی‬ ‫و‬ ‫​ش��گری‬‫د‬‫گر‬ ‫مختلف‬ ‫مراکز‬ ‫از‬ ‫​ش��گری‬‫د‬‫گر‬ ‫مختلف‬
‫مراکز‬ ‫و‬ ‫هتل‬ ‫رزرو‬ ،‫ویزا‬ ‫اخذ‬ ‫تشریفات‬ ‫انجام‬ )‫​شگری‬‫د‬‫گر‬ ‫بسته‬ 31( ‫کشور‬
‫و‬‫اتوبوس‬،‫هواپیما‬‫بلیت‬‫گرفتن‬ ‫نقلیه‬‫وسایل‬‫‌ی‬‫ه‬‫اجار‬‫تفریحی-سیاحتی و‬
‫مختلف‬‫تورهای‬‫‌های‬‫ه‬‫برنام‬ ​‫د‬‫خری‬‫و‬‫قطار‬

16. 16
‫‌ای‬‫ه‬‫پنجر‬،‫کشور‬‫خارج‬‫مقیم‬‫ایرانیان‬
‫پیشرفت‬‫برای‬‫‌نظیر‬‫ی‬‫ب‬‫فرصتی‬‫و‬‫جهان‬‫سوی‬‫به‬
‫مقیم‬‫ایرانیان‬‫و‬‫معکوس‬‫مهاجرت‬‫طرح‬
‫نخبگان‬‫امور‬‫تدبير‬‫و‬‫کشور‬‫خارج‬

17. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
17
‫و‬ ​‫د‬‫باش‬ ‫​ه‬‫د‬‫ش‬ ‫​هی‬‫د‬‫سازمان‬ ‫​ها‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫استع‬ ‫جذب‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫برن‬ ‫کشوری‬
‫‌توان‬‫ی‬‫م‬.​‫د‬‫کن‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬‫رفاه‬‫و‬‫ثروت‬‫به‬‫را‬‫خبرگان‬‫و‬‫نخبگان‬‫پتانسیل‬​‫د‬‫بتوان‬
‫نگاه‬ ‫​ی‬‫د‬‫ناکارآم‬ ‫و‬ ‫ضعف‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫​ی‬‫د‬ ‫به‬ ‫کش��ور‬ ‫از‬ ‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫هموطنان‬ ‫به‬
‫​ر‬‫د‬ ‫​ل‬‫د‬ ‫ایشان‬ ‫بیشتر‬ .‫​انست‬‫د‬ ‫فرصت‬ ‫یک‬ ‫را‬ ‫​ه‬‫د‬‫​ی‬‫د‬‫پ‬ ‫این‬ ‫‌توان‬‫ی‬‫م‬ ‫یا‬ ‫و‬ ​‫د‬‫کر‬
‫​یریت‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫سرمایه‬ ،‫فناوری‬ ،‫علم‬ ‫انتقال‬ ‫پل‬ ​‫د‬‫‌توانن‬‫ی‬‫م‬ ‫و‬ ​‫د‬‫​ارن‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫گرو‬
.‫باشند‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫‌های‬‫ت‬‫فرص‬ ‫بیکران‬ ‫فضای‬ ‫به‬ ‫رو‬ ‫‌ای‬‫ه‬‫پنجر‬ ‫و‬ ‫کش��ور‬ ‫به‬
‫شاه‬ ‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫ایرانیان‬ ‫و‬ ‫کشور‬ ‫نفع‬ ‫به‬ ‫​ه‬‫د‬‫​ه-برن‬‫د‬‫برن‬ ‫تعامل‬ ‫یک‬ ‫طراحی‬
‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫محقق‬ ‫به‬ ‫ويژه‬ ​‫د‬‫تعه‬ ‫کنار‬ ‫​ر‬‫د‬ .‫اس��ت‬ ‫پنجره‬ ‫این‬ ‫​ن‬‫د‬‫گش��و‬ ​‫د‬‫کلی‬
‫​ه‬‫د‬‫استفا‬ ‫برای‬ 91 ‫سال‬ ‫مصوب‬ »‫نخبگان‬ ‫امور‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫كشور‬ ‫​ي‬‫د‬‫راهبر‬ ​‫د‬‫«سن‬
:​‫د‬‫شو‬ ‫می‬ ​‫د‬‫پیشنها‬ ‫​ی‬‫د‬‫کلی‬ ‫طرح‬ 5 ‫و‬ ​‫د‬‫راهبر‬ 3 ،‫فرصت‬ ‫این‬ ‫از‬
‫​ی‬‫د‬‫کلی‬‫​های‬‫د‬‫ راهبر‬
‫‌سازی‬‫ه‬‫ويژ‬‫و‬‫کشور‬‫خارج‬‫مقیم‬‫‌ایرانیان‬‫ه‬‫ب‬‫مربوط‬‫امور‬‫​ر‬‫د‬‫‌پذیری‬‫ف‬‫انعطا‬
‫ایشان‬‫موقعیت‬‫به‬‫بسته‬‫متخصصان‬‫و‬‫نخبگان‬‫با‬ ​‫د‬‫برخور‬
،‫سیاسی‬،‫فرهنگی‬،‫علمی‬‫ذیربط‬‫​های‬‫د‬‫نها‬‫بین‬‫کامل‬‫هماهنگی‬​‫د‬‫ایجا‬
​‫د‬‫ایجا‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫جمهوری‬ ‫ریاس��ت‬ ​‫د‬‫نها‬ ‫محوریت‬ ‫با‬ ‫امنیتی‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬
‫آش��فتگی‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫مرتبط‬ ‫‌های‬‫ن‬‫س��ازما‬ ‫تمام‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫نماین‬ ​‫د‬‫واح‬ ‫​رگاه‬‫د‬
‫تعامالت‬
‫برای‬‫مختلف‬‫‌های‬‫ه‬‫گزین‬‫از‬‫طیفی‬‫‌ی‬‫ه‬‫ارائ‬‫و‬‫متنوع‬‫‌های‬‫ه‬‫گزین‬‫طراحی‬
)‫وطن‬ ‫به‬ ‫بازگشت‬ ‫تا‬ ‫علمی‬ ‫ارتباط‬ ‫(از‬ ‫نخبگان‬ ‫با‬ ‫تعامل‬
‫معکوس‬‫مهاجرت‬‫طرح‬
‫به‬ ‫آن‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫و‬ ‫موضوع‬ ‫به‬ ‫عمومی‬ ‫افکار‬ ‫توجه‬ ‫جلب‬ 1
‫ملی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫​غ‬‫د‬‫​غ‬‫د‬ ‫یک‬
‫مقیم‬ ‫ایرانیان‬ ‫تکریم‬ ‫س��وی‬ ‫به‬ ‫کشور‬ ‫‌ای‬‫ه‬‫رس��ان‬ ‫نظام‬ ‫​هی‬‫د‬ ‫جهت‬
‫کشور‬ ‫از‬ ‫خارج‬
‫منفی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫ذهنی‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫از‬ ‫پرهیز‬
‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫و‬ ‫علمی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫فعالی‬ ‫فضای‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫فراهم‬ 2
‫و‬ ‫​اخل‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫مطالعات��ی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫فرص‬ ‫ب��رای‬ ‫ویژه‬ ‫تس��هیالت‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫سمینارها‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫شرکت‬
‫برای‬ ‫بس��تری‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫بنیان‬ ‫​ان��ش‬‫د‬ ‫‌های‬‫ت‬‫ش��رک‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫فع��ال‬
‫​ی‬‫د‬‫علمی-اقتصا‬ ‫‌های‬‫ت‬‫فعالی‬
‫کشور‬ ‫از‬ ‫خارج‬ ‫ایرانیان‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫سرمای‬ ‫جذب‬ ‫برای‬ ‫مناسب‬ ‫بسترس��ازی‬
‫‌گذاران‬‫ه‬‫سرمای‬ ‫برای‬ ‫امنیت‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫و‬
‫​ی‬‫د‬‫کلی‬‫​امات‬‫د‬‫اق‬
‫برای‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫برن‬ ‫کشوری‬
‫​هی‬‫د‬‫سازمان‬‫​ها‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫استع‬‫جذب‬
‫پتانسیل‬ ​‫د‬‫بتوان‬‫و‬ ​‫د‬‫باش‬‫​ه‬‫د‬‫ش‬
‫و‬ ‫ثروت‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫خبرگان‬ ‫و‬ ‫نخبگان‬
.​‫د‬‫کن‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬‫رفاه‬
‫مربوط‬ ‫امور‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫‌پذیری‬‫ف‬‫انعطا‬
‫و‬ ‫کشور‬ ‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫‌ایرانیان‬‫ه‬‫ب‬
‫و‬ ‫نخبگان‬ ‫با‬ ​‫د‬‫برخور‬ ‫‌سازی‬‫ه‬‫ويژ‬
‫موقعیت‬‫به‬‫بسته‬‫متخصصان‬
‫ایشان‬
‫متنوع‬ ‫‌های‬‫ه‬‫گزین‬ ‫طراحی‬
‫‌های‬‫ه‬‫گزین‬ ‫از‬ ‫طیفی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫ارائ‬ ‫و‬
‫نخبگان‬‫با‬‫تعامل‬‫برای‬‫مختلف‬
‫به‬ ‫بازگشت‬ ‫تا‬ ‫علمی‬ ‫ارتباط‬ ‫(از‬
)‫وطن‬

18. 18
‫نخبگان‬ ‫برای‬ ‫​رخور‬‫د‬ ‫و‬ ‫�ب‬�‫مناس‬ ‫​گی‬‫د‬‫زن‬ ‫یک‬ ‫تامین‬ 3
‫آنان‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬ ‫و‬
‫‌ی‬‫ه‬‫وظیف‬ ‫​م��ت‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫تحصیل‬ ‫​ام��ه‬‫د‬‫ا‬ ‫ب��ه‬ ‫مربوط‬ ‫مش��کالت‬ ‫ح��ل‬
‫خواس��تار‬ ‫ایرانی‬ ‫متخصصان‬ ‫‌آموز‬‫ش‬‫​ان‬‫د‬ ‫و‬ ‫​انش��جو‬‫د‬ ‫​ان‬‫د‬‫فرزن‬ ‫عمومی‬
‫میهن‬ ‫به‬ ‫بازگشت‬
‫مش��کالت‬ ‫رفع‬ ‫و‬ ‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫متخصصین‬ ​‫د‬��‫آم‬ ‫و‬ ‫رف��ت‬ ‫تس��هیل‬
‫خارجه‬ ‫امور‬ ‫وزارت‬ ‫کمک‬ ‫با‬ ‫آنان‬ ‫کنسولی‬
‫​ان‬‫د‬‫فرزن‬ ‫​انشگاه‬‫د‬ ‫به‬ ​‫د‬‫ورو‬ ‫و‬ ‫​رس��ه‬‫د‬‫م‬ ‫برای‬ ‫مناسب‬ ‫ش��رايط‬ ‫تامین‬
‫آنان‬
‫باز‬ ‫کش��ور‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫نخبگانی‬ ‫معیش��تی‬ ‫ام��ور‬ ‫به‬ ‫وی��ژه‬ ‫​گی‬‫د‬‫رس��ی‬
​‫د‬‫​ن‬‫د‬‫‌گر‬‫ی‬‫م‬
‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫فعالیت‬ 4
‫​گی‬‫د‬‫نماین‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫مس��تقر‬ ‫ایرانی‬ ‫متخصصان‬ ‫جذب‬ ‫​فتر‬‫د‬ ‫‌س��ازی‬‫ل‬‫فعا‬
‫متخصصان‬ ‫و‬ ‫نخب��گان‬ ‫جذب‬ ‫​فتر‬‫د‬ ‫و‬ ​‫د‬‫متح‬ ‫مل��ل‬ ‫س��ازمان‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬
‫‌ها‬‫ه‬‫​ستگا‬‫د‬ ‫سایر‬ ‫و‬ ‫​اشت‬‫د‬‫به‬ ‫و‬ ‫علوم‬ ‫وزارت‬
‫برای‬ ‫مالی‬ ‫و‬ ‫قانونی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫�اخ‬�‫زیرس‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫�م‬�‫فراه‬ 5
‫تعامالت‬
‫​اخل‬‫د‬ ‫‌های‬‫ه‬‫​انش��گا‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​ت‬‫د‬‫م‬ ‫کوتاه‬ ‫​ریس‬‫د‬‫ت‬ ‫امکان‬ ‫​ن‬‫د‬‫کر‬ ‫فراه��م‬
‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫ایرانیان‬ ‫برای‬
‫فیزیکی‬ ‫حضور‬ ‫​ون‬‫د‬‫ب‬ ‫علمی‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫ارائ‬ ‫ام��کان‬ ‫​ن‬‫د‬‫آور‬ ‫فراهم‬
‫کشور‬ ‫​ر‬‫د‬
‫کشور‬ ‫از‬ ‫خارج‬ ‫ایرانیان‬ ‫برای‬ ‫موقت‬ ‫علمی‬ ‫هیات‬ ‫سمت‬ ‫تعریف‬
‫ایرانی‬ ‫​ان‬‫د‬‫استا‬ ‫از‬ ‫​ه‬‫د‬‫استفا‬ ‫جهت‬ ‫مالی‬ ‫و‬ ‫قانونی‬ ‫تس��هیالت‬ ​‫د‬‫تمهی‬
‫‌های‬‫ه‬‫‌نام‬‫ن‬‫پایا‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫مش��اور‬ ‫و‬ ‫راهنم��ا‬ ​‫د‬‫اس��تا‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫خ��ارج‬ ‫مقی��م‬
‫تحصیلی‬
‫​رخور‬‫د‬ ‫و‬ ‫مناسب‬ ‫​گی‬‫د‬‫زن‬ ‫یک‬ ‫تامین‬
‫آنان‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫خانوا‬ ‫و‬ ‫نخبگان‬ ‫برای‬
‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مشکالت‬ ‫حل‬
‫‌ی‬‫ه‬‫وظیف‬ ‫​مت‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫تحصیل‬ ‫​امه‬‫د‬‫ا‬
‫و‬ ‫​انشجو‬‫د‬ ‫​ان‬‫د‬‫فرزن‬ ‫عمومی‬
‫ایرانی‬‫متخصصان‬‫‌آموز‬‫ش‬‫​ان‬‫د‬
‫میهن‬‫به‬‫بازگشت‬‫خواستار‬
​‫د‬‫آم‬ ‫و‬ ‫رفت‬ ‫تسهیل‬
‫رفع‬‫و‬‫خارج‬‫مقیم‬‫متخصصین‬
‫کمک‬‫با‬‫آنان‬‫کنسولی‬‫مشکالت‬
‫خارجه‬ ‫امور‬ ‫وزارت‬
‫کشور‬ ‫خارج‬ ‫مقیم‬ ‫ایرانیان‬ ‫و‬ ‫معکوس‬ ‫مهاجرت‬ ‫طرح‬
‫بر‬ ‫نیز‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫علم‬ ​‫د‬‫آزا‬ ‫مناطق‬ ‫طرح‬ *
‫صورت‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫موثر‬ ‫معکوس‬ ‫مهاجرت‬
.​‫د‬‫ش‬ ​‫د‬‫خواه‬ ‫مطرح‬ ‫​اگانه‬‫د‬‫ج‬

19. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
19
‫گذشتگان‬‫میراث‬‫عنوان‬‫به‬‫نه‬‫نفتی‬‫منابع‬
.​‫د‬‫شو‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬​‫د‬‫مول‬‫‌ی‬‫ه‬‫سرمای‬‫به‬​‫د‬‫بای‬‫​گان‬‫د‬‫آین‬‫امانت‬‫عنوان‬‫به‬‫بلکه‬
‫انرژی‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
)‫پتروشیمی‬،‫گاز‬،‫(نفت‬

20. 20
)‫پتروشیمی‬ ،‫گاز‬ ،‫(نفت‬ ‫انرژی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫گازی‬ ‫و‬ ‫نفتی‬ ‫ذخایر‬ ‫از‬ ‫صیانت‬
‫هر‬ ‫​ه‬‫د‬‫افزو‬ ‫ارزش‬ ‫با‬ ‫گازی‬ ‫و‬ ‫نفتی‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫به‬ ‫ذخایر‬ ‫این‬ ‫​ی��ل‬‫د‬‫تب‬
‫بیشتر‬ ‫چه‬
‫انرژی‬ ‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫بازار‬ ‫منافع‬ ‫از‬ ‫​اری‬‫د‬‫برخور‬ ‫‌سازی‬‫ه‬‫بیشین‬
‫جهان‬ ‫انرژی‬ ‫بازار‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫برای‬ ‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬ ‫جایگاهی‬ ‫یافتن‬
‫​و‬‫د‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫هماهنگ‬ ‫​ابیر‬‫د‬‫ت‬ ‫اتخاذ‬ ‫مس��تلزم‬ ‫نفتی‬ ‫​های‬‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫​اکثرس��ازی‬‫د‬‫ح‬
:‫است‬ ‫حوزه‬
‫افزایش‬ :‫گاز‬ ‫و‬ ‫نف�ت‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫​رات‬‫د‬‫ص�ا‬ ‫حجم‬ ‫افزایش‬ )‫ال�ف‬
‫گاز‬ ‫و‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫جای‬ ‫به‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫حجم‬
‫به‬ ‫گاز‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫و‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫پاالیش‬ ‫برای‬ ‫‌گذاری‬‫ه‬‫سرمای‬ ‫مستلزم‬ ،‫طبیعی‬
​‫د‬‫تولی‬ ‫توان‬ ‫به‬ ‫افزایش‬ ‫این‬ .​‫د‬‫‌باش‬‫ی‬‫م‬ ‫باالتر‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫افزو‬ ‫ارزش‬ ‫با‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬
‫‌های‬‫ه‬‫هزین‬ ‫کاهش‬ ،‫نف��ت‬ ‫مخازن‬ ‫از‬ ‫بازیافت‬ ‫ضریب‬ ‫افزای��ش‬ ،‫صیانتی‬
‫و‬ ‫​ت‬‫د‬‫ش‬ ‫کاهش‬ ‫با‬ ‫اس��ت‬ ‫​یهی‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ​‫د‬‫​ار‬‫د‬ ‫بس��تگی‬ ‫کیفیت‬ ‫ارتقای‬ ‫و‬ ​‫د‬‫تولی‬
‫نفتی‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫و‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫س��هم‬ ،‫انرژی‬ ‫مصرف‬ ​‫د‬‫رش‬ ‫نرخ‬
.‫یافت‬ ​‫د‬‫خواه‬ ‫افزایش‬
‫نفتی‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫قیمت‬ ‫افزایش‬ :‫نف�ت‬ ‫قیمت‬ ‫ثبات‬ ‫با‬ ‫افزایش‬ )‫ب‬
‫و‬ ‫مؤثر‬ ،‫​ه‬‫د‬‫سازن‬ ‫‌آفرینی‬‫ش‬‫نق‬ ‫به‬ ‫وابس��ته‬ ‫جهانی‬ ‫بازارهای‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫و‬
​‫د‬‫تولی‬ ‫کشورهای‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫موثر‬ ‫تعامل‬ ‫و‬ ‫اوپک‬ ‫سازمان‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫کش��ور‬ ‫​ی‬‫د‬‫کلی‬
.‫است‬ ‫​ه‬‫د‬‫کنن‬ ‫مصرف‬ ‫کشورهای‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ‫اوپک‬ ‫غیرعضو‬ ‫​ة‬‫د‬‫کنن‬
‫​ی‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫خ‬ ‫منابع‬ ‫از‬ ‫بهینه‬ ‫​ه‬‫د‬‫استفا‬ ،‫وری‬ ‫بهره‬ ‫افزایش‬ 1
‫​اری‬‫د‬‫نگه‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نف��ت‬ ‫منابع‬ ‫از‬ ‫صیانت��ی‬ ‫و‬ ‫صحیح‬ ‫​اری‬‫د‬‫ب��ر‬ ‫به��ره‬
‫پتروشیمی‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ،‫نفت‬ ‫صنایع‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫تأسیسات‬
‫آوری‬ ‫جمع‬ ،‫نفت‬ ‫همراه‬ ‫گازهاي‬ ‫و‬ ‫طبیعی‬ ‫گاز‬ ‫​ن‬‫د‬‫سوزان‬ ‫از‬ ‫جلوگیری‬
‫​ي‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫​ا‬‫د‬‫خ‬ ‫منابع‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫بهینه‬ ‫​ة‬‫د‬‫استفا‬ ‫و‬
‫ضریب‬ ‫افزایش‬ ‫و‬ ‫​روکرب��وری‬‫د‬‫هی‬ ‫ذخایر‬ ‫رفت��ن‬ ‫​ر‬‫د‬‫ه‬ ‫از‬ ‫جلوگی��ری‬
‫و‬ ‫تاس��یس‬ ‫با‬ ‫کش��ور‬ ‫علمی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫ظرفی‬ ‫تجمیع‬ ‫طری��ق‬ ‫از‬ ،‫بازیاف��ت‬
​‫د‬‫​یا‬‫د‬‫از‬ ‫‌های‬‫ی‬‫فناور‬ ‫به‬ ‫​ستیابی‬‫د‬ ‫و‬ ‫​انش��گاهی‬‫د‬ ‫بین‬ ‫‌های‬‫ی‬‫همکار‬ ‫تقویت‬
‫​اشت‬‫د‬‫بر‬
‫‌سازی‬‫ه‬‫ذخیر‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ظرفیت‬ ‫توسعه‬ ،‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬ ‫انبارسازی‬
​‫د‬‫رش‬،‫​ه‬‫د‬‫‌ افزو‬‫ش‬‫ارز‬‫به‬‫کشور‬‫​ستیابی‬‫د‬‫موجب‬ ​‫د‬ّ‫ل‬‫مو‬‫‌ای‬‫ه‬‫سرمای‬‫به‬‫ملی‬‫ثروت‬‫یک‬‫عنوان‬‫به‬‫نفت‬‫​یل‬‫د‬‫تب‬
‫نه‬‫نفت‬‫به‬ ‫امروز‬‫نسل‬‫نگاه‬‫که‬​‫د‬‫کن‬‫می‬‫ایجاب‬‫‌نسلی‬‫ن‬‫بی‬‫​الت‬‫د‬‫ع‬.​‫د‬‫​ی‬‫د‬‫گر‬​‫د‬‫خواه‬‫باالتر‬‫ملی‬‫توان‬‫و‬‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬
.​‫د‬‫باش‬‫​گان‬‫د‬‫آین‬‫امانت‬‫عنوان‬‫به‬‫بلکه‬،‫گذشتگان‬‫میراث‬‫عنوان‬‫به‬
:‫از‬‫است‬‫عبارت‬‫کشور‬‫گاز‬‫و‬‫نفت‬‫بخش‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫​اف‬‫د‬‫اه‬
:‫گرفت‬​‫د‬‫خواه‬‫قرار‬‫​امات‬‫د‬‫اق‬‫و‬‫تصمیمات‬‫مبنای‬‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬‫‌های‬‫ت‬‫اولوی‬‫این‬‫اساس‬‫این‬‫بر‬
‫ملی‬ ‫ثروت‬ ‫یک‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫نفت‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬
‫موجب‬ ​‫د‬ّ‫ل‬‫مو‬ ‫‌ای‬‫ه‬‫سرمای‬ ‫به‬
،‫​ه‬‫د‬‫افزو‬ ‌‫ش‬‫ارز‬ ‫به‬ ‫کشور‬ ‫​ستیابی‬‫د‬
‫باالتر‬ ‫ملی‬ ‫توان‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ​‫د‬‫رش‬
‫‌نسلی‬‫ن‬‫بی‬‫​الت‬‫د‬‫ع‬.​‫د‬‫​ی‬‫د‬‫گر‬​‫د‬‫خواه‬
‫نسل‬ ‫نگاه‬ ‫که‬ ​‫د‬‫کن‬ ‫می‬ ‫ایجاب‬
‫میراث‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫نه‬ ‫نفت‬ ‫به‬ ‫امروز‬
‫امانت‬‫عنوان‬‫به‬‫بلکه‬،‫گذشتگان‬
.​‫د‬‫باش‬‫​گان‬‫د‬‫آین‬

21. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
21
‫مخازن‬ ‫از‬ ‫​اری‬‫د‬‫بر‬ ‫بهره‬ ‫افزایش‬ ‫ب��رای‬ ‫نوین‬ ‫‌های‬‫ی‬‫فناور‬ ‫از‬ ‫​ه‬‫د‬‫اس��تفا‬
‫توان‬ ‫جایگاه‬ ‫حفظ‬ ‫و‬ ‫مخازن‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫صیانت‬ ‫راستای‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫کشور‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬
‫جهان‬ ‫و‬ ‫اوپک‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ایران‬ ‫نفت‬ ​‫د‬‫تولی‬
‫جایگزینی‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ،‫کشور‬ ‫انرژی‬ ‫مصرف‬ ​‫د‬‫سب‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫گاز‬ ‫سهم‬ ‫افزایش‬
‫از‬ ‫گیری‬ ‫به��ره‬ ‫و‬ ‫طبیع��ی‬ ‫گاز‬ ‫ب��ا‬ ‫مایع‬ ‫نفت��ی‬ ‫‌ه��ای‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫مص��رف‬
‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫و‬ ‫محصوالت‬ ‫به‬ ‫طبیعی‬ ‫گاز‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫برای‬ ‫نوین‬ ‫‌های‬‫ی‬‫فناور‬
‫باالتر‬ ‫​ه‬‫د‬‫افزو‬ ‫ارزش‬ ‫با‬
‫​ر‬‫د‬ ‫مصرفی‬ ‫انرژی‬ ‫​ت‬‫د‬‫ش‬ ‫کاهش‬ ‫با‬ ‫همراه‬ ‫انرژی‬ ‫مصرف‬ ‫‌س��ازی‬‫ه‬‫بهین‬
‫و‬ ‫توسعه‬ ‫و‬ ‫پژوهش‬ ،‫​یریت‬‫د‬‫م‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫کشور‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫‌های‬‫ش‬‫بخ‬ ‫تمامی‬
‫و‬ ‫نفت‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫سهم‬ ‫افزایش‬ ‫منظور‬ ‫به‬ ،‫برتر‬ ‫‌های‬‫ی‬‫اور‬ّ‫ن‬‫ف‬ ‫کارگیری‬ ‫به‬
.‫کشور‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫توسعة‬ ‫برای‬ ‫نیاز‬ ​‫د‬‫مور‬ ‫ارز‬ ‫تأمین‬ ‫و‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫برای‬ ‫گاز‬
‫​سی‬‫د‬‫مهن‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫صنایع‬ ‫و‬ ‫بر‬ ‫انرژی‬ ‫صنایع‬ ‫‌سازی‬‫ه‬‫بهین‬ ‫به‬ ‫کمک‬
‫‌ها‬‫ن‬‫آ‬ ‫پشتیبانی‬
‫فناورمحور‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ ‫الگوی‬ 2
‫نفت‬ ‫ملی‬ ‫ش��رکت‬ ‫​ر‬‫د‬ »‫​ارمحور‬‫د‬‫‌بر‬‫ه‬‫بهر‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫«توس��ع‬ ‫الگوی‬ ‫از‬ ‫عب��ور‬
‫ارزش‬ ‫افزایش‬ ‫​ف‬‫د‬‫ه‬ ‫به‬ ،”‫فناورمحور‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫«توس��ع‬ ‫الگوی‬ ‫س��وی‬ ‫به‬ ‫ایران‬
‫انجام‬ ‫از‬ ‫حاص��ل‬ ​‫د‬‫س��و‬ ،‫خام‬ ‫نف��ت‬ ‫و‬ ‫طبیع��ی‬ ‫گاز‬ ‫از‬ ‫حاص��ل‬ ‫​ۀ‬‫د‬‫اف��زو‬
‫سخت‬ ‫فروش‬ ‫فناوری‬ ‫امتیاز‬ ‫حق‬ ‫و‬ ،‫فروش‬ ​‫د‬‫سو‬ ،‫​سی‬‫د‬‫مهن‬ ‫‌های‬‫ت‬‫فعالی‬
‫تجهیزات‬ ‫و‬ ‫افزار‬
‫طوالنی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫​نبال‬‫د‬ ‫بر‬ ‫مبتنی‬ ‫فناورمحور‬ ‫الگوی‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫آفرینی‬ ‫شغل‬
‫شبکۀ‬ ​‫د‬‫وجو‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫صنعت‬ ‫​س��ی‬‫د‬‫مهن‬ ‫و‬ ‫پژوهش��ی‬ ،‫صنعتی‬ ‫​های‬‫د‬‫واح‬
‫مکمل‬ ‫صنایع‬ ‫و‬ ‫فناوری‬ ‫‌های‬‫ی‬​‫د‬‫نیازمن‬ ‫تأمین‬
‫اتکا‬ ‫​لیل‬‫د‬ ‫به‬ ‫فناورمحور‬ ‫الگوی‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫خارج‬ ‫به‬ ‫وابس��تگی‬ ‫کاهش‬
‫​اخل‬‫د‬ ‫​ی‬‫د‬‫توانمن‬ ‫بر‬
‫نوین‬ ‫‌های‬‫ی‬‫فناور‬ ‫ارتقای‬ ‫و‬ ‫​ور‬‫د‬‫ص‬ ،‫جذب‬ ،​‫د‬‫تولی‬ ‫ب��رای‬ ‫ریزی‬ ‫برنامه‬
‫پتروشیمی‬ ‫و‬ ‫پخش‬ ‫و‬ ‫پاالیش‬ ،‫گاز‬ ،‫نفت‬ ‫صنایع‬
،‫نفت‬ ‫استخراج‬ ‫و‬ ‫اکتش��اف‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫پیش��رفته‬ ‫فناوری‬ ‫صاحبان‬ ‫با‬ ‫تعامل‬
‫و‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫صنای��ع‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توس��ع‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫و‬ ‫فناوری‬ ‫جذب‬ ‫ب��رای‬
‫ملی‬ ‫منافع‬ ‫حفظ‬ ‫با‬ ‫پتروشیمی‬
‫ویژه‬ ‫به‬ ‫کش��ور‬ ‫​س��ی‬‫د‬‫مهن‬ ‫و‬ ‫فنی‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫مراکز‬ ‫وتقویت‬ ‫حمای��ت‬
‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫صنایع‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نف��ت‬ ‫​س��تی‬‫د‬ ‫پایین‬ ‫صنایع‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫مراک��ز‬
‫ایرانی‬ ‫​ولتی‬‫د‬‫غیر‬ ‫‌های‬‫ت‬‫شرک‬ ‫فعال‬ ‫حضور‬ ‫​ف‬‫د‬‫ه‬ ‫با‬ ‫نفت‬ ‫صنعت‬ ‫پشتیبان‬
‫جهانی‬ ‫بازارهای‬ ‫​ر‬‫د‬
،‫نفت‬ ‫صنایع‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توس��ع‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫‌های‬‫ت‬‫زیرس��اخ‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫بر‬ ‫تمرک��ز‬
‫اولویت‬ ‫با‬ ‫کشور‬ ​‫د‬‫مستع‬ ‫مناطق‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫بر‬‎‫ی‬‫انرژ‬ ‫صنایع‬ ‫و‬ ‫پتروش��یمی‬ ‫و‬ ‫گاز‬
‫و‬ ،‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫انتقال‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫لول‬ ‫خطوط‬ ‫مس��یر‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫‌های‬‫ن‬‫اس��تا‬ ،​‫د‬‫آزا‬ ‫مناطق‬
‫و‬ ‫کش��ور‬ ‫​ر‬‫د‬ ​‫د‬‫مول‬ ‫اش��تغال‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫منظور‬ ‫به‬ ‫پرجمعیت‬ ‫و‬ ‫محروم‬ ‫نق��اط‬
‫​ات‬‫د‬‫وار‬ ‫کاهش‬
‫‌الملل‬‫ن‬‫بی‬ ‫روابط‬ ‫و‬ ‫​یپلماتیک‬‫د‬ ‫ظرفیت‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ 3
‫به‬ ‫آفریقایی‬ ‫و‬ ‫آس��یایی‬ ​‫د‬��‫رش‬ ‫به‬ ‫رو‬ ‫‌های‬‫ت‬‫​ر‬‫د‬‫ق‬ ‫با‬ ‫مؤثر‬ ​‫د‬‫پیون‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫اسالمی‬ ‫کشورهای‬ ‫ویژه‬
‫به‬ ،‫اوپک‬ ‫اعضای‬ ‫و‬ ‫منطقه‬ ‫کشورهای‬ ‫​یگر‬‫د‬ ‫با‬ ‫همکاری‬ ‫سطح‬ ‫ارتقای‬
‫جهانی‬ ‫بازار‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫ثبات‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ،‫انرژی‬ ‫تأمی��ن‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫مؤثر‬ ‫نقش‬ ‫ایفای‬ ‫منظ��ور‬
‫​النه‬‫د‬‫عا‬ ​‫د‬‫​رآم‬‫د‬ ‫کسب‬ ‫و‬ ‫نفت‬
‫آسیا‬ ‫و‬ ‫منطقه‬ ‫کشورهای‬ ‫اولویت‬ ‫با‬ ‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫‌های‬‫ی‬‫همکار‬ ‫توس��عة‬
‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫بازار‬ ‫تضمین‬ ‫​ف‬‫د‬‫ه‬ ‫با‬
‫انتقال‬ ‫و‬ ‫س��وآپ‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫کش��ور‬ ‫جغرافیایی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫ويژ‬ ‫موقعیت‬ ‫از‬ ‫​ه‬‫د‬‫اس��تفا‬
‫‌ها‬‫ن‬‫آ‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فراور‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ،‫نفت‬
‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫حجم‬ ‫افزایش‬
:‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬
​‫د‬‫فرآور‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ‫حجم‬ ‫افزایش‬
​‫د‬‫صا‬ ‫جای‬ ‫به‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫‌های‬‫ه‬
،‫طبیعی‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫رات‬
‫برای‬‫‌گذاری‬‫ه‬‫سرمای‬‫مستلزم‬
‫گاز‬ ‫​یل‬‫د‬‫تب‬ ‫و‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫پاالیش‬
​‫د‬‫افزو‬ ‫ارزش‬ ‫با‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫به‬
‫افزایش‬ ‫این‬ .​‫د‬‫‌باش‬‫ی‬‫م‬ ‫باالتر‬ ‫‌ی‬‫ه‬
‫افزایش‬،‫صیانتی‬ ​‫د‬‫تولی‬‫توان‬‫به‬
،‫نفت‬ ‫مخازن‬ ‫از‬ ‫بازیافت‬ ‫ضریب‬
‫و‬ ​‫د‬‫تولی‬‫‌های‬‫ه‬‫هزین‬‫کاهش‬
​‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ​‫د‬‫​ار‬‫د‬ ‫بستگی‬ ‫کیفیت‬ ‫ارتقای‬
‫و‬ ‫​ت‬‫د‬‫ش‬ ‫کاهش‬ ‫با‬ ‫است‬ ‫یهی‬
‫سهم‬ ،‫انرژی‬ ‫مصرف‬ ​‫د‬‫رش‬ ‫نرخ‬
‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫و‬ ‫خام‬ ‫نفت‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬
.‫یافت‬ ​‫د‬‫خواه‬‫افزایش‬‫نفتی‬

22. 22
‫پتروشیمی‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ،‫نفت‬ ‫راهبری‬ ‫و‬ ‫​یریت‬‫د‬‫م‬ ‫نظام‬ ​‫د‬‫بهبو‬ 4
‫نظارت‬ ،‫‏گذاری‬‫ت‬‫سیاس‬ ‫بر‬ ‫تمرکز‬ ‫​ف‬‫د‬‫ه‬ ‫با‬ ‫نفت‬ ‫وزارت‬ ‫ساختار‬ ‫اصالح‬
‫​یریت‬‫د‬‫م‬ ‫و‬
‫نفت‬ ‫‌های‬‫ت‬‫شرک‬ ‫س��طح‬ ‫به‬ ‫ایران‬ ‫نفت‬ ‫ملی‬ ‫ش��رکت‬ ‫جایگاه‬ ‫‌ی‬‫ا‬‫ارتق‬
‫جهان‬
‫برای‬ ‫قوانین‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫بازنگ��ری‬ ،‫نفت‬ ‫تابعة‬ ‫‌های‬‫ت‬‫ش��رک‬ ‫س��اختار‬ ‫اصالح‬
‫کارکنان‬ ‫منزلت‬ ‫حفظ‬ ‫با‬ ‫وری‬ ‫بهره‬ ‫افزایش‬
‫به‬ ‫پتروشیمی‬ ‫و‬ ‫پاالیش‬ ،‫گاز‬ ،‫نفت‬ ‫ی‬ّ‫ل‬‫م‬ ‫‌های‬‫ت‬‫ش��رک‬ ‫س��طح‬ ‫‌ی‬‫ا‬‫ارتق‬
‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫پذیر‬ ‫رقابت‬ ‫‌المللی‬‫ن‬‫بی‬ ‫‌های‬‫ت‬‫شرک‬ ‫سطح‬
‫براس��اس‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫بخش‬ ‫و‬ ‫​ولت‬‫د‬ ‫بین‬ ‫ش��فاف‬ ‫مالی‬ ‫رابطة‬ ‫تعیین‬
‫​اری‬‫د‬​‫ه‬‫بنگا‬ ‫روش‬ ‫و‬ ‫تجارت‬ ‫اصول‬
‫صنایع‬ ‫​ستی‬‫د‬ ‫پایین‬ ​‫د‬‫تولی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫زنجیر‬ ‫تقویت‬ ‫و‬ ‫حمایت‬ 5
‫پتروشیمی‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ،‫نفت‬
‫برای‬ ‫پتروش��یمی‬ ‫صنایع‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫​ی‬‫د‬��‫تولی‬ ​‫د‬‫​ی‬‫د‬‫ج‬ ‫‌ه��ای‬‫ت‬‫ظرفی‬ ​‫د‬‫ایج��ا‬
‫​از‬‫د‬‫ان‬ ‫چشم‬ ​‫د‬‫سن‬ ‫​اف‬‫د‬‫اه‬ ‫به‬ ‫​ستیابی‬‫د‬
‫‌های‬‫ی‬‫فناور‬ ‫​وین‬‫د‬‫ت‬ ‫و‬ ‫​انش‬‫د‬ ​‫د‬‫تولی‬ ‫برای‬ ‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬ ‫‌های‬‫ه‬‫برنام‬ ‫​وین‬‫د‬‫ت‬
‫پتروشیمی‬ ‫صنایع‬ ‫​ی‬‫د‬‫راهبر‬ ‫​های‬‫د‬‫فرآین‬ ‫به‬ ‫مربوط‬
‫میعانات‬ ‫پاالیش‬ ‫برای‬ ‫ویژه‬ ‫به‬ ​‫د‬‫​ی‬‫د‬‫ج‬ ‫پاالیش��ی‬ ‫​های‬‫د‬‫واح‬ ‫تأس��یس‬
​‫د‬‫راهبر‬ ‫​ی��ل‬‫د‬‫تب‬ ‫و‬ ‫س��نگین‬ ‫بس��یار‬ ‫​ی‬‫د‬‫تولی‬ ‫خ��ام‬ ‫نف��ت‬ ‫نی��ز‬ ‫و‬ ‫گازی‬
‫نفتی‬ ‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فرآور‬ ‫​ور‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ​‫د‬‫تولی‬ ‫به‬ ‫نفت‬ ‫فروشی‬ ‫خام‬
‫نفت‬ ‫پاالیشی‬ ‫​های‬‫د‬‫واح‬ ‫ساخت‬ ‫و‬ ‫طراحی‬ ‫فنی‬ ‫​انش‬‫د‬ ‫​وین‬‫د‬‫ت‬ ،​‫د‬‫تولی‬
‫آن‬ ‫‌سازی‬‫ی‬‫بوم‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ‫و‬
)‫پتروشیمی‬ ،‫گاز‬ ،‫(نفت‬ ‫انرژی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫و‬‫​یپلماتیک‬‫د‬‫ظرفیت‬‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬ 3
‫‌الملل‬‫ن‬‫بی‬‫روابط‬
‫رو‬‫‌های‬‫ت‬‫​ر‬‫د‬‫ق‬‫با‬‫مؤثر‬​‫د‬‫پیون‬​‫د‬‫ایجا‬
‫ویژه‬‫به‬‫آفریقایی‬‫و‬‫آسیایی‬​‫د‬‫رش‬‫به‬
‫اسالمی‬‫کشورهای‬
‫‌ی‬‫ه‬‫ويژ‬‫موقعیت‬‫از‬‫​ه‬‫د‬‫استفا‬
‫انتقال‬‫و‬‫سوآپ‬‫​ر‬‫د‬‫کشور‬‫جغرافیایی‬
‫‌ها‬‫ن‬‫آ‬‫‌های‬‫ه‬​‫د‬‫فراور‬‫و‬‫گاز‬،‫نفت‬
،‫مالی‬‫​مات‬‫د‬‫خ‬‫مرکز‬​‫د‬‫ایجا‬
‫بورس‬،‫بیمه‬،‫سرمایه‬،‫پولی‬‫بازارهای‬
‫و‬‫گاز‬‫و‬‫نفت‬‫صنعت‬‫يژه‬‫و‬‫کاال‬
‫پتروشیمی‬
‫موثر‬ ‫‌های‬‫ن‬‫سازما‬ ‫و‬ ‫​ی‬‫د‬‫نها‬ ‫سازوکارهای‬ ​‫د‬‫ایجا‬ ‫و‬ ‫​سازی‬‫د‬‫نها‬
‫ی‬ّ‫ل‬‫م‬ ‫منافع‬ ‫رعایت‬ ‫با‬ ‫باالسری‬ ‫‌های‬‫ه‬‫هزین‬ ‫کاهش‬ ‫و‬ ‫جهانی‬ ‫مقیاس‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫تأثیرگذار‬ ‫بزرگ‬ ‫‌های‬‫ت‬‫شرک‬ ‫تقویت‬ ‫و‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫پتروشیمی‬ ‫و‬ ‫گاز‬ ‫و‬ ‫نفت‬ ‫صنعت‬ ‫يژه‬ ‫و‬ ‫کاال‬ ‫بورس‬ ،‫بیمه‬ ،‫سرمایه‬ ،‫پولی‬ ‫بازارهای‬ ،‫مالی‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫مرکز‬ ​‫د‬‫ایجا‬
‫مشترک‬ ‫مالی‬ ‫​های‬‫د‬‫نها‬ ‫تاسیس‬ ‫با‬ ‫جهانی‬ ‫بازارهای‬ ‫نیاز‬ ​‫د‬‫مور‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫تامین‬ ‫و‬ ‫سرمایه‬ ‫جذب‬ ‫مرکز‬ ​‫د‬‫ایجا‬
6

23. ‫خردمندانه‬‫کشورداری‬‫درسایه‬‫شرافتمندانه‬‫و‬‫آبرومندانه‬‫زندگی‬
‫عقالنیت‬|‫منزلت‬|‫معیشت‬
23
‫‌های‬‫ه‬‫برنام‬‫و‬‫است‬‫​ار‬‫د‬‫پای‬‫آفرینی‬‫شغل‬‫کشور‬‫چالش‬‫‌ترین‬‫م‬‫مه‬
.​‫د‬‫کن‬‫حل‬‫را‬‫آن‬​‫د‬‫‌توان‬‫ی‬‫نم‬‫ضربتی‬‫و‬‫سطحی‬
‫​ار‬‫د‬‫پای‬‫آفرینی‬‫شغل‬
)‫(شاپ‬
‫ه‬‫ن‬‫ال‬‫ا‬‫س‬ :‫ف‬​‫د‬‫ه‬
‫ل‬‫غ‬‫ش‬1.000.000

24. 24
)‫(شاپ‬ ‫​ار‬‫د‬‫پای‬ ‫آفرینی‬ ‫شغل‬ ‫برنامه‬
)‫​ار‬‫د‬‫پای‬‫آفرینی‬‫(شغل‬‫شاپ‬‫طرح‬‫​ف‬‫د‬‫ه‬
:‫است‬‫زیر‬‫محورهای‬‫​ارای‬‫د‬‫و‬‫است‬‫بیکاری‬‫نرخ‬‫​ن‬‫د‬‫​کر‬‫ی‬‫رقم‬‫تک‬ ،‫تقاضا‬‫کمیت‬‫افزایش‬
‫کسب‬ ​‫د‬‫رش‬ ‫و‬ ‫​ازی‬‫د‬‫ان‬ ‫راه‬
‫‌ترین‬‫م‬‫مه‬،‫خصوصی‬‫وکارهای‬
‫محرک‬‫موتور‬.‫محورهاست‬‫این‬
​‫د‬‫رش‬‫و‬‫تثبیت‬،‫تاسیس‬ ​‫د‬‫اقتصا‬
‫اگر‬ .‫است‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫‌های‬‫ن‬‫سازما‬
​‫د‬‫اعتما‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫به‬ ‫​ولت‬‫د‬
‫​اری‬‫د‬‌‫ن‬‫​ا‬‫د‬‫می‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫اجاز‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫و‬ ​‫د‬‫کن‬
.​‫د‬‫ش‬ ​‫د‬‫خواه‬ ‫حل‬ ‫مشکالت‬ ،​‫د‬‫​ه‬‫د‬
‫با‬ ‫ارز‬ ‫و‬ ‫​رات‬‫د‬‫صا‬ ،‫​ات‬‫د‬‫وار‬ ‫سیاست‬ ‫راستاسازی‬ ‫(هم‬ ‫‌ها‬‫ت‬��‫سیاس‬ ‫‌راستاسازی‬‫م‬‫ه‬ ‫و‬ ‫​س��ازی‬‫د‬‫هوشمن‬
)‫اشتغال‬ ‫سیاست‬
)‫کیفیت‬ ‫با‬ ‫کار‬ ‫نیروی‬ ​‫د‬‫(وجو‬ ‫عرضه‬ ‫کیفیت‬ ‫افزایش‬
‫افزایش‬ ،‫خصوص��ی‬ ‫بخش‬ ‫توس��عه‬ ،‫وکارها‬ ‫کس��ب‬ ​‫د‬��‫رش‬ ‫و‬ ‫​ازی‬‫د‬‫ان‬ ‫(راه‬ ‫تقاضا‬ ‫کمی��ت‬ ‫افزای��ش‬
)‫​اخلی‬‫د‬ ‫و‬ ‫خارجی‬ ‫گذاری‬ ‫سرمایه‬
‫تقاضا‬ ‫و‬ ‫عرضه‬ ‫تعامل‬ ​‫د‬‫بهبو‬
‫مالی‬ ‫و‬ ‫اطالعاتی‬ ،‫حقوقی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫گان‬ ‫سه‬ ‫‌های‬‫ت‬‫زیرساخ‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫موتور‬ .‫محورهاست‬ ‫این‬ ‫‌ترین‬‫م‬‫مه‬ ،‫خصوصی‬ ‫وکارهای‬ ‫کسب‬ ​‫د‬‫رش‬ ‫و‬ ‫​ازی‬‫د‬‫ان‬ ‫راه‬ ،‫تقاضا‬ ‫کمیت‬ ‫افزایش‬
‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫به‬ ‫​ولت‬‫د‬ ‫اگر‬ .‫است‬ ‫​ی‬‫د‬‫اقتصا‬ ‫‌های‬‫ن‬‫س��ازما‬ ​‫د‬‫رش‬ ‫و‬ ‫تثبیت‬ ،‫تاس��یس‬ ​‫د‬‫اقتصا‬ ‫محرک‬
‫این‬ ‫ذیل‬ ‫​امات‬‫د‬‫اق‬ ‫این‬ .​‫د‬��‫ش‬ ​‫د‬‫خواه‬ ‫حل‬ ‫مش��کالت‬ ،​‫د‬‫​ه‬‫د‬ ‫​اری‬‫د‬‌‫ن‬‫​ا‬‫د‬‫می‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫اجاز‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫و‬ ​‫د‬‫کن‬ ​‫د‬‫اعتم��ا‬
:​‫د‬‫شون‬ ‫می‬ ‫تعریف‬ ‫محور‬
)1390 ‫مصوب‬ ‫وکار‬ ‫کسب‬ ‫محیط‬ ‫مستمر‬ ​‫د‬‫بهبو‬ ‫قانون‬ ‫اساس‬ ‫(بر‬ ‫وکار‬ ‫کسب‬ ‫فضای‬ ​‫د‬‫بهبو‬
)​‫د‬‫​ی‬‫د‬‫ج‬ ‫وکارهای‬ ‫کسب‬ ‫​ازی‬‫د‬‫‌‌ان‬‫(راه‬ ‫خارجی‬ ‫و‬ ‫​اخلی‬‫د‬ ‫سرمایه‬ ‫جذب‬ ‫و‬ ‫سرمایه‬ ‫تشکیل‬ ‫تسهیل‬
‫​سی‬‫د‬‫مهن‬ ‫فنی‬ ‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫​ور‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ،)‫​اشت‬‫د‬‫به‬ ‫و‬ ‫​شگری‬‫د‬‫(گر‬ ‫​ماتی‬‫د‬‫خ‬ ‫صنایع‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫توسع‬
‫باال‬ ‫زایی‬ ‫اشتغال‬ ‫با‬ ‫​آور‬‫د‬‫سو‬ ‫‌های‬‫ح‬‫طر‬ ‫به‬ ‫وام‬ ‫اعطای‬
‫​مات‬‫د‬‫خ‬ ‫و‬ ‫صنعت‬ ‫​ر‬‫د‬ ‫انسانی‬ ‫نیروی‬ ‫​سازی‬‫د‬‫​ار‬‫د‬‫استان‬
​‫د‬‫کنن‬‫می‬ ‫​ه‬‫د‬‫استفا‬ ‫غیرمجاز‬ ‫غیرایرانی‬ ‫اتباع‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫کارفرمایانی‬ ‫‌ی‬‫ه‬‫جریم‬
‫​شغلی‬‫د‬‫چن‬ ‫‌ی‬‫ه‬​‫د‬‫​ی‬‫د‬‫پ‬ ‫کاهش‬