29.05.2017. м.Тернопіль, Обласна Школа методиста «Методична діяльність бібліотек в умовах адміністративно-територіальної реформи»

1. Публічні бібліотеки області:
моніторинг, завдання та
моделі діяльності
Світлана Єрошенкова,
Тернопільська ОУНБ

2. Публічна бібліотека -
соціальний інститут, що сприяє:
- створенню громадянського суспільства,
формуванню патріотизму та
громадянськості;
- розширенню соціокультурного
простору читання;
- підвищенню освітнього і культурного
рівня населення, центр безперервної
освіти;
- соціалізації людей, залученню їх в
суспільне і культурне життя.

3. Мережа публічних бібліотек
області (на 01.01.2017 р.)
 2016 – 860 (у т.ч. сільських - 777)
 2015 – 883 (у т.ч. сільських - 799)
 2014 – 889 ( у т.ч. сільських - 805)
 2013 – 889 ( у т.ч. сільських - 805)
 Не входять до складу ЦБС – 7 бібліотек
(Кременецький район (4), Бережани (3)
 Бібліотеки в ОТГ - 192

4. Кадровий потенцiал
 Кадровий потенціал публічних бібліотек краю становив 1283
бібліотечних спеціалісти, у сільській місцевості — 743.
 З них повну вищу освіту має 368 особа (28,6%), у т. ч.
бібліотечну — 220 (17,1%); базову вищу — 849 (66,1%), у т. ч.
бібліотечну — 740 (57,6%).
 Кількість фахівців із вищою освітою в сільській місцевості
становила 86 (11,5%), у т. ч. бібліотечною — 30 (4,0%);
базовою — 595 (80,1%), у т. ч. спеціальною — 495 (66,6%).
 За стажем роботи бібліотекарів можна розподілити таким
чином:
 до 3 років — 116 (9,1%), по селу — 81 (10,9%);
 від 3 до 9 років — 182 (14,2%), по селу — 118 (15,8%);
 понад 10 років — 325 (25,3%), по селу — 194 (26,1%);
 понад 20 років — 660 (51,4%), по селу — 350 (47,2%).

5. Кадровий потенцiал. Зайнятість
 Повний робочий день: 552 (43,1%)
 Неповний робочий день: 731 (56,9%)
 Найвищий показник неповної зайнятості
бібліотекарів в Заліщицькій — 83,5 (56 із 67),
Гусятинській — 81,5% (62 із 76), Зборівській — 74,4%
(64 із 86), Лановецькій — 73,8% (31 із 42),
Монастириській — 73,0% (38 із 52), Теребовлянській
— 72,8 (59 із 81).

6. Індикатори ефективності роботи бібліотеки:
 Показники соціальної ефективності діяльності
бібліотек якнайкраще відтворюють межі
привабливості бібліотечного закладу серед
місцевої громади.
 До показників соціальної ефективності відносять:
кількість обслужених користувачів;
 якість фонду;
 відвідуваність, у т.ч., масових заходів;
 документовидача;
 відповідність розкладу роботи бібліотеки потребам
користувачів.

7. Обслужено користувачів
 Кількість обслужених користувачів по області –
477 695 осіб (-15 021 осіб).
 по 18 ЦБС - 426 955 осіб (-14 949 осіб ).
 Досить відчутне зменшення кількості користувачів у
звітному році мають Чортківська (на 7 102 осіб),
Теребовлянська (на 5422 осіб), Бережанська (на
1508 осіб) ЦБС.
 Кількість користувачів віком до 15 років становила
102,2 тис. осіб; від 15 до 21 року — 77,8 тис. осіб; від
22 років — 225,3 тис. осіб.

8. Бібліотечні фонди
7 751,43 тис. примірників документів (у т. ч. у
сільських бібліотеках — 4 776,14 тис. примірників).
В 2016 р. до публічних бібліотек надійшло 230,5
тис. прим. документів, а це 0,2 примірника на
одного мешканця і 0,5 – на користувача.
Коефіцієнт оновлення бібліотечних фондів по області
менший одиниці і становить 0,9 %. Відповідно до
стандартів Міжнародної федерації бібліотечних асоціацій
(IFLA) у фонді публічної бібліотеки повинно бути 10
відсотків документів останніх двох років, 30—40 відсотків
тих, що вийшли друком за останні 5 років.

9. Інформатизація. Кількість ПК.
2016 2015 2014 +-
Усього 585 577 558 -27
ЦБС 447 433 420 -27
Сільські
бібліотеки
159 163 158 -1
ОУНБ 62 61 62 0
ОБМ 48 55 48 0
ОБД 28 28 28 0

10. Кількість відвідувань
2016 2015 2014 +- (тис. осіб)
Усього
4 417,9 4 623,5 4 708,5 - 290,6
ЦБС
3 588,4 3661,5 3 783,6 -195,2
Сільські бібліотеки 2 223,5 2292,9 2 394,4 -170,9

11. Видача документів
2016 2015 2014 +- (тис. прим)
Усього
8 580,64 8 924,10 9 354,82 -774,18
ЦБС
7 607,72 7 958,53 8 364,91 -757,19
Сільські
бібліотеки
4614,47 4 877,46 5 247,32 -632,85

12. Публічні бібліотеки в контексті
децентралізації…
 Закон України «Про добровільне об’єднання
територіальних громад» від 05 лютого 2015
року №157-VIII
Мета реформи децентралізації - сформувати
ефективне місцеве самоврядування та територіальну
організацію влади для створення і підтримки повноцінного
життєвого середовища для громадян, надання
високоякісних та доступних публічних послуг, становлення
інститутів прямого народовладдя, задоволення інтересів
громадян в усіх сферах життєдіяльності на відповідній
території, узгодження інтересів держави та територіальних
громад.

13. Децентралізація – це шанс для громад
модернізуватися, створити комфортні
умови для проживання, навчання і роботи.

14. Що отримали
ОТГ від
об‘єднання

16. Народний дім. Культурний хаб
Інформаційний
центр + БІБЛІОТЕКА

17. Центр культури та дозвілля
с. Лошнів Теребовлянської ОТГ
https://youtu.be/CQFNHl6XPB8

18. Блог Національної
бібліотеки України імені
Ярослава Мудрого
http://oth.nplu.org/

19. Методичний сайт Національної
бібліотеки України
імені Ярослава Мудрого

20. Стратегічна сесія
«Розробка стратегії модернізації бібліотечної
сфери регіону»
• мета:
• Зробити аналіз поточної ситуації; змоделювати образ ідеальної бібліотеки; розробити план дій;
визначити команду людей, які готові будуть реалізовувати зміни.
• Серед учасників:
• Юрій Гусєв, Голова Наглядової ради БФ «Бібліотечна країна», колишній заступник Міністра оборони
України, радник Міністра інфраструктури України
• Юрій Юрик, Заступник Голови Тернопільської ОДА
• Григорій Шергей, Начальник управління культури Тернопільської ОДА
• Владислав Кириченко, член Наглядової ради БФ «Бібліотечна країна», засновник видавництва «Наш
формат»
• Ігор Степурін, член Наглядової ради БФ «Бібліотечна країна», директор державного спеціалізованого
видавництва «Мистецтво», засновник видавництва «Самміт-книга»
• Люсьєна Шум, виконавчий директор БФ «Бібліотечна країна»
• На захід запрошувалися читачі, бібліотекарі, представники громадських організацій, студенти, викладачі,
підприємці, журналісти, експерти, - усі ті, кому небайдужа книжка та розвиток бібліотек.

21. Розпорядження голови Тернопільської ОДА
від 07 квітня 2017 року № 188-од «Про
реформування бібліотечної системи області»
Наказ управління культури Тернопільської
обласної державної адміністрації від 20 квітня
2017 року №56-од «Про реформування
бібліотечної системи області»
Реформування бібліотек

22. Моделі реформування мережі публічних бібліотек
Перша модель. У районах залишається одна районна бібліотека, що фінансується з районного бюджету,
а централізована мережа районних бібліотечних систем передається у відання ОТГ і фінансується
за рахунок їх бюджетів. При цьому громади на свій розсуд оптимізують кількість бібліотек,
дотримуючись визначених стандартів, зокрема наявності в кожній громаді принаймні однієї публічної
бібліотеки
Переваги:
1. Наближення центру прийняття рішень до безпосереднього
користувача бібліотечних послуг.
2. Більш індивідуальний підхід до кожної бібліотеки.
3. У бібліотек з’явиться додатковий стимул отримувати власні
доходи. Недоліки:
1. У менш спроможній громаді може бракувати коштів на
утримання наявної бібліотечної мережі.
2. Може розпочатися неконтрольований процес закриття
бібліотек.

23. Моделі реформування мережі публічних бібліотек
Друга модель. Районні ЦБС передаються у відання ОТГ і при цьому
об’єднуються з освітянськими (шкільними) бібліотеками. Таким чином
мережа публічних бібліотек зберігається, але загальна кількість
бібліотечних закладів скорочується за рахунок об’єднання публічних та
освітянських книгозбірень.
Переваги
1. Скорочення бюджетних
видатків громад на утримання
мережі
бібліотек.
2. Збереження наявної мережі
публічних бібліотек.
Недоліки
1. Частина бібліотечних фахівців
може втратити роботу.

24. Моделі реформування мережі публічних бібліотек
Третя модель. Районні ЦБС передаються у відання ОТГ і при
цьому об’єднуються з народними домами.
Переваги
1. Скорочення бюджетних видатків громад на
утримання мережі
бібліотек.
2. Збереження наявної мережі публічних бібліотек.
Недоліки
1. Деякі працівники народних домів або бібліотечні
фахівці
можуть втратити роботу.

25. Моделі реформування мережі публічних бібліотек
Четверта модель. Районна ЦБС залишається, але перебуває у спільній
комунальній власності громад,
що входять до складу району, фінансується з районного бюджету, але
частково видатки на її утримання
покриваються за рахунок дотацій з бюджетів ОТГ.
Переваги
1. Збереження існуючої мережі публічних бібліотек.
Недоліки
1. Громади фінансуватимуть бібліотеки із власного
бюджету, але
відійдуть на другий план в управлінні цими
бібліотеками.

26. Бібліотеки є базовим елементом культурної, наукової,
освітньої, інформаційної інфраструктури краю. Вони
важливі для:
 – розвитку інформаційної та мовної культури суспільства,
 – національно-патріотичного,
 – правового,
 – екологічного виховання,
 – формування стійкого інтересу до вивчення та розуміння національної історії
та культури,
 – сприяють розбудові читаючої та мислячої нації.
 «Сильна бібліотека – сильне суспільство»
Бібліотекарі повинні усвідомити, що сьогодні їх доля
залежить, у першу чергу, від них самих: їх ініціативності,
бажання змінюватися, бути в центрі життя громади

27. Програма ЕСМаР передбачає
заповнення звітів діючих бібліотек.
Висловлюю вдячнiсть методистам та фахiвцям:
Бучацької,Збаразької, Зборiвської, Козівської, Пiдгаєцькoї, Шумськoї ЦБС за вчасно подану та точну статистичну iнформацiю.

29. «Бібліотека виживе, тільки змінюючись
відповідно до вимог часу, а процвітати
зможе, лише взявши на озброєння
весь новітній світовий досвід».
С.Г.Матліна

30.  Дякую за увагу!