Presentación que realice en la 3ra Asamblea Ordinaria del CoFeMod, realizada en Paraná - Entre Ríos, sobre el principio Once Only (que los ciudadanos y las empresas suministren la misma información una sola vez), que se encuentra plasmado en la ley 2819 de desburocratización de la provincia del Neuquén y en el Modelo de Integrabilidad de Sistemas.

1. CoFeMod
3ª Asamblea Ordinaria Anual 2017 – Paraná (Entre Ríos) 26 y 27 de septiembre 2017
Principio Una Sola Vez
Once Only Principle

2. … La elección que realizamos en favor de la tecnología, no fue fácil. Se decidió invertir los escasos recursos de un
estado independiente recién restaurado, no en la reparación de baches de las carreteras o en los desmoronados
edificios escolares, sino equipando los edificios escolares con ordenadores y conexión a Internet. …
… En retrospectiva, podemos estar de acuerdo que el programa "Tiger Leap", como se llamaba, dio a toda la sociedad
del país, el impulso para dar un salto digital al futuro. Los escolares, con conocimientos de informática, llevaron sus
habilidades recién adquiridas a casa "infectando" a sus padres (y abuelos) con el "bug" digital. …
… Las prioridades cambiaron para las familias - en lugar de un refrigerador nuevo, a menudo se decidió invertir más en
un ordenador y una conexión a Internet. …

6. ✓ 21 Países
✓ +50 Participantes
• Administración Pública
• Universidades
• Empresas
Principio: #OnceOnly
UE - Plan de Acción
2016-2020
“garantizar que los ciudadanos y las empresas
suministren la misma información una sola vez
[...]. Las oficinas de la administración pública de
cualquiera de los países de la UE deberán reutilizar
internamente los datos, respetando debidamente
las normas de protección de datos, de modo que
ninguna carga adicional recaiga sobre los
ciudadanos y las empresas”

7. Principio: #OnceOnly
Integrabilidad – Neuquén – Referencial IRAM Nº 14
o cómo dejar de marear al ciudadano
Si el Estado conoce algún dato sobre el ciudadano,
ningún organismo se lo pueden volver a pedir.
Ley provincial N° 2819/12 de Desburocratización
1

8. La tecnología bien usada
permite hacer realidad
esta imagen de Quino
OOP
OOP+Reloaded ciudadano
gobierno

13. COMUNIDADES DE PRACTICA
(CoPs)
INTELIGENCIA
COLECTIVA
Gobierno como Plataforma
FERIA DE
DATOS
CLINICA DE
PROCESOS
SALA DE
SITUACIÓN
CONECTAR A TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD
GOBIERNO
CONECTADO
OBJETIVOS
COMUNIDAD
INTELIGENTE
1
2
3
DESARROLLO
SOSTENIBLE
www.integrabilidadnqn.Gob.ar
COLABORAR
con Stakeholders
PARTICIPAR en definir
Políticas Pública
TRANSPARENTAR
la gestión pública
LIBERAR SERVICIOS
ABIERTOS Y EXTENSIBLES
CO-CREAR PROCESOS
INTER-INTRA ORGANISMOS
COMPARTIR DATOS
DESDE FUENTES AUTENTICAS

14. COMUNIDADES DE PRACTICA
(CoPs)
INTELIGENCIA
COLECTIVA
Gobierno como Plataforma
FERIA DE
DATOS
CLINICA DE
PROCESOS
SALA DE
SITUACIÓN
CONECTAR A TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD
OBJETIVOS
COMUNIDAD
INTELIGENTE
1
2
3
DESARROLLO
SOSTENIBLE
COLABORAR
con Stakeholders
PARTICIPAR en definir
Políticas Pública
TRANSPARENTAR
la gestión pública
LIBERAR SERVICIOS
ABIERTOS Y EXTENSIBLES
CO-CREAR PROCESOS
INTER-INTRA ORGANISMOS
COMPARTIR DATOS
DESDE FUENTES AUTENTICAS
GOBIERNO
CONECTADO
GOBIERNO
CONECTADO

15. Fuente
Autentica
Datos de otras FA
que no están
Mi
FUENTE
AUTENTICA
Otras
Fuentes Auténticas
Disponibles
Datos de Fuentes
Auténticas
no disponibles
¿?
1 Comunidad de Práctica para
Compartir DATOS desde sus Fuentes Auténticas
CoP FERIA de DATOS

16. RADIOGRAFIA (ANTES)
obtenido manualmente
a partir del conocimiento
distribuido en personas
Todo el mundo visualiza
Qué y Cómo se hace hoy
2 Comunidad de Práctica para
Co-crear PROCESOS inter-intra organismo
CoP Clínica de Procesos

17. Diagrama de Procesos en BPMN2
Entendible por las Personas y
los Workflows
REDISEÑO PARTICIPATIVO (DESPUES)
CoP Clínica de Procesos
1) ¿Quién debería entregarlo?
2) ¿Cuál es su agregado de valor?
3) ¿Qué necesita para hacerlo bien?
Objetivo
del Proceso
Entradas
Alternativas
Efecto de
una decisión
Actividades
innecesarias
(a eliminar)
Entradas
2 Comunidad de Práctica para
Co-crear PROCESOS inter-intra organismo

18. Comunidad de Práctica para
Liberar SERVICIOS, abiertos y extensibles
CoP Sala de Situación
TEC (TIEMPO-ESPACIO-CAUSALIDAD)
3
Unificando datos en diferentes aplicaciones del gobierno

19. FA
“B”
. . .
Proceso A
Tarea
B
. . .
Tarea
N
DATOSPROCESOSSERVICIOS
Monitoreo . . .
FA
“X”
Portales
Apps
Au-Au-Au-PKI
INTEGRABILIDAD EL ”LEGO” DE LOS SISTEMAS
Cualquier sistema en uso
puede ser integrado
al modelo, si certifica el
Referencial IRAM № 14

20. ¿SE VIENE BLOCKCHAIN EN EL ESTADO?
Estonia is a good example of how blockchain can be used in this way, with the
country’s blockchain-enabled platform, known as X-Road, used to provide integrated
services to citizens across multiple programs.
IFC, a member of the World Bank Group

21. FA
“B”
. . .
Proceso A
Tare
a B
. . .
Tare
a N
DATOSPROCESOSSERVICIOS
Monitoreo . . .
FA
“X”
Portal
es
App
s
Au-Au-Au-PKI
El gobierno provincial provee los
componentes de seguridad tanto al sector
público como privado y utiliza la
infraestructura X-Road (Estonia)
INTEGRABILIDAD EL ”LEGO” DE LOS SISTEMAS

22. COMUNIDADES DE PRACTICA
(CoPs)
FERIA DE
DATOS
CLINICA DE
PROCESOS
SALA DE
SITUACIÓN
CONECTAR A TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD
OBJETIVOS
COMUNIDAD
INTELIGENTE
1
2
3
DESARROLLO
SOSTENIBLE
COLABORAR
con Stakeholders
PARTICIPAR en definir
Políticas Pública
TRANSPARENTAR
la gestión pública
LIBERAR SERVICIOS
ABIERTOS Y EXTENSIBLES
CO-CREAR PROCESOS
INTER-INTRA ORGANISMOS
COMPARTIR DATOS
DESDE FUENTES AUTENTICAS
GOBIERNO
CONECTADO
GOBIERNO
CONECTADO
✓ Algoritmos de
acuerdo y consenso
de Stakeholders
✓ X-road
1er.blockchain
 SmartContract
blockchain
 Orquestación
blockchain
 SmartContract
blockchain
CONFIANZA
 En desarrollo
 En testing
✓ En producción

23. LA VERSATILIDAD DE LA TECNOLOGÍA BLOCKCHAIN
Neuquén ya utiliza tecnología Blockchain para
Compartir Datos Distribuidos en sus Fuentes
Auténticas en forma Segura
con el X-Road de Estonia
M2M
Neuquén esta trabajando en el desarrollo de
Contratos Inteligentes para los trámites
sin necesidad de intermediarios
humanos
C2E
Ley 2819 de Desburocratización
Desde 2012 “e-Estonia” utiliza
Blockchain para proteger la validez
e integridad de los registros.

24. Integrabilidad no es un Modelo con un Intermediario Central
Integrabilidad es un Modelo para Integrar Sistemas: heredados, actuales, y futuros

25. Integramos la Diversidad
Integrabilidad

26. MUCHAS GRACIAS