كيف تضع خطة عمل أثناء حدوث الكارثة

1. خطة العمل
Plan of Action
د. حسان مصطفى
البيرومي

2. دد .. ححسساانن االلببييرروومميي
ططببييبب ببييططرريي -- ددببللوومم ععاالليي ددررااسسااتت ااسسللممييةة -- ددببللوومم تتططببييققيي ففيي االلللجئجئئئيينن االلففللسسططييننيييينن ..
خخببررةة سسننتتيينن ففيي ممججاالل االلممررااضض االلووبباائئييةة االلممششتتررككةة // االلسسععووددييةة
ممتتخخصصصص ففيي ممججاالل سسللممةة االلغذغذذذييةة ممننذذ ععاامم 22000055 مم
UUSSAA)) 22001100-- ععضضوو سسااببقق ففيي االلججممععييةة االلععااللممييةة للححممااييةة االلغذغذذذييةة (( 22001122
ككااتتبب ععللمميي ووببااححثث ممتتخخصصصص ببااللششؤؤوونن االلصصححييةة وو االلببييئئييةة ممننذذ ععاامم 22000088
((AASSJAA )) ععضضوو ررااببططةة االلععللمميييينن االلععللمميييينن االلععرربب
((WWFFSSJ )) ععضضوو االلتتححاادد االلععااللمميي للللصصححااففةة االلععللممييةة
ممتتططووعع ففيي االلههلللل االلححممرر االلققططرريي ممننذذ ععاامم 22001133 مم // ععضضوو ففررييقق االلححدد ممنن االلممخخااططرر

3. خطة العمل
Plan of Action

4. المحتويات
1 تعريف خطة العمل .
2 أسباب وضرورة وجئود خطة للعمل . .
3 متطلبات خطة العمل . .
4 من يضع خطة العمل . .
5 محتويات خطة العمل . .
6 ميزات خطة العمل الجيدة . .
7 تحديث خطة العمل . .

5. ( نشاط رقم ( 1
1 ننقسم لثلث مجموعات . .
2 نكتب خطوات ال.... .

6. أول – تعريف خطة العمل
هي خطوات عملية توضع أثناء الكارثة بناء على المعلومات
الواردة من فريق التقييم لمواجئهة الظروف الطارئة بما
يكفل التنسيق داخل الجمعية الوطنية و بين الجهات
المختلفة التي تتحمل مسؤولية التحرك لتقديم الخدمات
للمنكوبين في الوقت المناسب .

7. ثانياً-- أسباب ضرورة وجود خطة عمل
منع تداخل الدووار وحدوث فوضى عارمة في استجابة 
الجمعية .
منع اهدار مواردو كبيرة . 
منع فقدان ثقة المنكوبين بالجمعية الوطنية . 
منع فقدان ثقة كوادور الجمعية الوطنية نفسها بالجمعية . 

8. نشاط – 2
نشكل دوائرة و نستمع 
لما يطلبه المدرب 

9. إنشاء غرفة عمليات .  ثالثاً- - متطلبات خطة عمل
تحسين الدواء من خلل التوزيع المناسب للدووار بين العاملين ، 
والستفادوة من خبراتهم و الستخدام المثل للقوى البشرية .
الفهم الجيد للخطة . 
معرفة كافية بالتدابير اللزمة و الضرورية لمواجهة الظرف 
الطارئ .
عدم التأخر في اتخاذ القرارات ، وعدم إضاعة الوقت في توزيع 
المهام .
تطوير المصادور المالية ، والستفادوة القصوى منها أثناء وضع 
خطة العمل .
التنسيق و التنظيم العالي على الصعيد الداخلي و الخارجي 
للجمعية الوطنية من أجل العمل أثناء الكارثة .
بعد ذلك تصبح خطة العمل الساس لي نداء استغاثة و بالتالي لتمويل العملية 

10. رابعاً-- من يضع خطة العمل ؟
غرفة العمليات وصناع القرار في الجمعية الوطنية
اعتمادوا على المعلومات المتوفرة من القسام و الفرق الميدانية
الخرى ( فريق التقييم و القسم اللوجستي )
يمكن التعاون مع المؤسسات الحكومية و غير الحكومية و مع
الشركاء

11. خامساً-- محتويات خطة العمل
. (GENERAL DATA) - 1 معلومات عامة عن الخطة
DESCREPTION OF THE ) - 2 وصف الكارثة
.( DISASTER
ANALYSIS OF THE ) - 3 تحليل الوضع
.(SITUATION

12. - 1 المعلومات العامة عن الخطة
(GENERAL DATA )
الهدف من الخطة ( واضح قابل للتنفيذ ) . 
الجمعية الوطنية المضيفة . 
نوع الكارثة . 
نداء الطوارئ إن وجد . 
عدد المستفيدين المستهدف . 
الطار الزمني للخطة ( بداية – نهاية ) . 
منطقة التدخل . 
الجمعيات الوطنية المشاركة و الشركاء الخرون . 

13. -2 وصف الكارثة
DESCRIPTION OF THE DISASTER
وصف الكارثة – الوضرع العام – حجم الضررار – التطور المتوقع 
من الكارثة .
ممكن ان تقوم بوضرعه ضرمن تحليل الوضرع 

14. -3 تحليل الوضرع
SITUATION ANALYSIS
1 الستتجابة الحالية من يقوم بها . .
2 لمحة عن دور الحركة الدولية و الجمعية الوطنية في .
البلد
3 ملخص عن عملية التقييم السريع الولي . .
4 استتراتيجية العملية ( شرح موجز لتجاهات الخطة .
مع تحليلها و تشمل السياق العام للخطة – الهداف و
النتائج – النهج و إطار العمل – المجالت المشتركة
لكل قطاع .
5 الخطة التشغيلية . .

15. -3 استتراتيجية العملية
STRATEGY FOR THE OPERATION
ننتتككللمم ههنناا ععنن ااتتججااههااتت االلخخططةة ممعع تتححللييلل االلخخططةة
1 السياق العام للخطة . .
2 الهداف و النتائج . .
3 النهج و إطار عمل الخطة . .
4 المجالت المشتركة لكل قطاع . .

16. -5 الخطة التشغيلية
(OPERATION PLAN )
1 جوهر الخطة . .
2 تحدد ما ستيتم القيام به من قبلنا . .
3 ينبغي وضرعها على مراحل . .
4 ينبغي تعديلها كلما توفرت المزيد من المعلومات . .
5 يحدد فيها الهدف التشغيلي – الهداف القطاعية – المدخلت – .
المخرجات المراد تحقيقها ومؤشرات قياس ذلك .
6 النشطة التي ستيتم القيام بها من أجل تحقيق هذه الهداف . .

17. الهدف التشغيلي
THE OPERATIONAL PLANS
يصف العملية على المدى الطول . 
في خطط العمل للكوارث الكبيرة يفضل تفصيل الهداف التشغيلية للخطة في 
كل قطاع .
في الكوارث الصغيرة قد يكون مفيداً ذكر النتائج المتوقعة لعمل كل قطاع . 

18. الخطط التشغيلية القطاعية
SECTORIAL OPERATIONAL PLANS
القطاعات ( مجالت العمل المشترك – الصحة و الرعاية – المياه و الصحاح و الصحة 
الشخصية – المأوى و التوطين – الحد من المخاطر و التأهب للكوارث – التغذية و المن
الغذائي و مصادر العيش – إعادة الروابط العائلية – بناء قدرات الجمعية الوطنية ) .

نذكر أستباب اختيار تلك الهداف القطاعية مع تحليلها ، وتفسيرها لماذا تم الختيار لهذا 
الجزء من الخطة التشغيلية .
ينبغي ربط المعلومات الواردة من تقييم الحتياجات الطارئة . 
ينبغي شرح العتبارات التي أثرت في القرارات مثل مبادئ و قيم العمل الغااثي و مدونة 
قواعد السلوك ، والمعايير ذات الصلة بالمجال ، وقدرات المنظمة .

19. إطار العمل
الهدداف المؤشرات وسائل التأكد من الهدداف التوقعات
الهدف التشغيلي
الهدف القطاعي
النتيجة 1
1- الخرج 1
2- 1
الغااثة
الخرج 2
النتيجة الخرج 1- 2
الخرج 2- 2
الخرج 3- 2
3
النتيجة النععاش الخرج 1- 3
الخرج 2- 3

20. يجب أن تحتوي الخطة التشغيلية أيضا على
• ذكر لموضوع المراقبة و التنظيم .
• إدارة المخاطر و التوقعات .
• الفئات المستهدفة .
• االلططاارر االلززممننيي
التكلفة
الشهر
النعشطة 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
........................................................... : الهدف 1
النشاط 1
النشاط 2
النشاط 3

21. -6 استراتيجية دعم البرنامج ( العملية )
PROGRAMME SUPPORT STRATEGY
. HUMMAN RESOURCES • الموارد البشرية
. LOGISTICS – SUPPLY CHAIN • اللوجستيات و سلسلة المداد
INFORMATIC TECHNOLOGY ( IT ) AND • تصكنولوجيا المعلومات و التصصالت
. COMMUNICATION
. SECURIT Y • المن
.PLANNING , MONOTORING , EVALUATION AND RE • التخطيط و المراقبة و التقارير
. ADMINISTRATION • الدارة
. FINANCE • الدارة المالية
.MOVEMENT COORDINATION • التنسيق مع مكونعات الحركة
. AGREETING • التصفاقيات

22. سادساً-- ما هي مميزات خطة العمل الجيدة ؟
• مرنعة و غاير نعهائية
• مدروسة بعناية فائقة وقابلة للتطبيق
• تصؤمن بدائل .
• شاملة .
• تصراعي تصتابع الحدداث .

23. تحديث خطة العمل
يجب إجراء تصحديث و استعراض لخطة العمل 
يجب ابلغ اعضاء الفرق الميدانعية و الجهات العاملة الخررى باي تصغييرات في لحظة حددوثها 
ينبغي مراعاة ما يلي عند تصحديث الخطة : 
ما هدي القسام التي ينبغي تصحديثها . 
تصواتصر التحديث . 
المنهجية المستخدمة في التحديث ( سهل سريع – عبر مشاورات معمقة ) . 
من المسؤول عن تصحديث الخطة . 
الموارد اللزممة لتحديث الخطة . 
تصسجيل أي تصغيرات تصجري على الخطة و تصاريخ هدذا التحديث . 

24. شكرا لكم