1. Реконструкция районов исторической
застройки
Историко-архитектурная среда

2. Наследие
• Носитель культуры общества, нации,
человека
• Образно-знаковый фонд культуры
человечества
• Источник познания истории архитектуры
как составной части культуры

3. Памятник (объект наследия)
• Осознаваемая
обществом ценность,
утрата которой ведет к
потере части
идентичности нации,
региона, города или
местного сообщества
• Документ, несущий
информацию об
определенном
историческом периоде

4. Из документального характера наследия
следуют основные принципы работы
с памятниками:
• Подлинное должно быть
сохранено
• Вносимое должно быть
обратимо

5. Ценность
ВНУТРЕННЯЯ
(собственная)
• историческая
• архитектурно-эстетическая
• эмоционально-
художественная
• инженерно-
конструктивная
• научно-реставрационная
ВНЕШНЯЯ
(достоинства окружения)
• градостроительная
• растительность и
ландшафтное окружение
• архитектурно-
историческая окружающая
среда

6. Система ценностей
архитектурного наследия
ЦЕННОСТЬ
• Историческая
• Градостроительная
• Архитектурно-эстетическая
• Эмоционально-художественная
• Научно-реставрационная
• Функциональная

7. Историческая ценность
• Причастность сооружения к историческому
событию
• Историческая достоверность, правдивость
• Место архитектурного сооружения, связанное с
историческим событием
• Среда, ценимая действием, вошедшим в историю
общества
• Историческая значимость архитектурных
элементов сооружения

8. Историческая ценность
• Причастность сооружения к историческому
событию
• Историческая достоверность, правдивость
• Место архитектурного сооружения, связанное с
историческим событием
• Среда, ценимая действием, вошедшим в историю
общества
• Историческая значимость архитектурных
элементов сооружения

9. Причастность сооружения к историческому событию:
Таганрог. Дом и торговая лавка, принадлежавшие отцу А.П.Чехова

10. Причастность сооружения к историческому событию:
Дом, где жил А.И. Герцен

11. Историческая ценность
• Причастность сооружения к историческому
событию
• Историческая достоверность, правдивость
• Место архитектурного сооружения, связанное с
историческим событием
• Среда, ценимая действием, вошедшим в историю
общества
• Историческая значимость архитектурных
элементов сооружения

12. 1897 год
Отчет барнаульского чиновника о
поездке в Ново-Николаевск:
Каменных зданий в поселке нет.
Историческая достоверность, правдивость:
Здание, где размещалась контора строительства железнодорожного моста через Обь
Здание Управления Алтайского округа Кабинета Его Императорского Величества

13. Историческая достоверность, правдивость:
Здание Управления Алтайского округа Кабинета Его Императорского Величества,
где было оглашено присвоение Новониколаевску городского звания

14. Историческая ценность
• Причастность сооружения к историческому
событию
• Историческая достоверность, правдивость
• Место архитектурного сооружения, связанное с
историческим событием
• Среда, ценимая действием, вошедшим в историю
общества
• Историческая значимость архитектурных
элементов сооружения

15. Место, связанное с историческим событием:
Мемориальная доска на здании, стоящем на месте, где ранее находилось владение, принадлежавшее
в конце XVIII века А.В.Суворову.

16. Историческая ценность
• Причастность сооружения к историческому
событию
• Историческая достоверность, правдивость
• Место архитектурного сооружения, связанное с
историческим событием
• Среда, ценимая действием, вошедшим в историю
общества
• Историческая значимость архитектурных
элементов сооружения

17. Среда, ценимая действием, вошедшим в историю:
Форт-Росс, Калифорния

18. Историческая ценность
• Причастность сооружения к историческому
событию
• Историческая достоверность, правдивость
• Место архитектурного сооружения, связанное с
историческим событием
• Среда, ценимая действием, вошедшим в историю
общества
• Историческая значимость архитектурных
элементов сооружения

19. Историческая значимость архитектурных элементов:
Палаты XVII века в перестроенном позднее здании

20. Градостроительная ценность
• Исторически ценная планировочная схема
• Сомасштабные, пропорциональнае архитектурно-
пространственные композиции в системе
исторического города
• Значение сооружения в сохранении исторически
сложившейся среды
• Силуэт, панорама города, сочетание
разностилевых и разновременных строений

21. Градостроительная ценность
• Исторически ценная планировочная схема
• Сомасштабные, пропорциональные архитектурно-
пространственные композиции в системе
исторического города
• Значение сооружения в сохранении исторически
сложившейся среды
• Силуэт, панорама города, сочетание
разностилевых и разновременных строений

22. Исторически ценная планировочная схема:
Планировка Костромы

23. Градостроительная ценность
• Исторически ценная планировочная схема
• Сомасштабные, пропорциональные архитектурно-
пространственные композиции в системе
исторического города
• Значение сооружения в сохранении исторически
сложившейся среды
• Силуэт, панорама города, сочетание
разностилевых и разновременных строений

24. Сомасштабные, пропорциональные архитектурно-
пространственные композиции: Вильнюс, Старый город

25. Сомасштабные, пропорциональные архитектурно-
пространственные композиции: Пермь

26. Градостроительная ценность
• Исторически ценная планировочная схема
• Сомасштабные, пропорциональные архитектурно-
пространственные композиции в системе
исторического города
• Значение сооружения в сохранении исторически
сложившейся среды
• Силуэт, панорама города, сочетание
разностилевых и разновременных строений

27. Градостроительная ценность
• Исторически ценная планировочная схема
• Сомасштабные, пропорциональные архитектурно-
пространственные композиции в системе
исторического города
• Значение сооружения в сохранении исторически
сложившейся среды
• Силуэт, панорама города, сочетание
разностилевых и разновременных строений

28. Силуэт, панорама города, сочетание разностилевых и разновременных строений:
Сергиев Посад
Санкт-Петербург

29. Пермь

30. Архитектурно-историческая ценность
• Период строительства
• Принадлежность к стилевой архитектурной эпохе
(к определенному стилю)
• Место и значимость в мировой и отечественной
архитектуре
• Особые архитектурно-художественные элементы
• Особые архитектурно-строительные конструкции

31. Архитектурно-историческая ценность
• Период строительства
• Принадлежность к стилевой архитектурной эпохе
(к определенному стилю)
• Место и значимость в мировой и отечественной
архитектуре
• Особые архитектурно-художественные элементы
• Особые архитектурно-строительные конструкции

32. Период строительства: Новосибирск, Дом Ленина

33. Архитектурно-историческая ценность
• Период строительства
• Принадлежность к стилевой архитектурной эпохе
(к определенному стилю)
• Место и значимость в мировой и отечественной
архитектуре
• Особые архитектурно-художественные элементы
• Особые архитектурно-строительные конструкции

34. Принадлежность к определенной стилевой эпохе:
Рязань, Кремль, Певческие палаты XVII в.

35. Архитектурно-историческая ценность
• Период строительства
• Принадлежность к стилевой архитектурной эпохе
(к определенному стилю)
• Место и значимость в мировой и отечественной
архитектуре
• Особые архитектурно-художественные элементы
• Особые архитектурно-строительные конструкции

36. местная региональная
федеральная всемирная
Место и значимость в мировой и отечественной архитектуре

37. Архитектурно-историческая ценность
• Период строительства
• Принадлежность к стилевой архитектурной эпохе
(к определенному стилю)
• Место и значимость в мировой и отечественной
архитектуре
• Особые архитектурно-художественные элементы
• Особые архитектурно-строительные конструкции

38. Особые архитектурно-художественные элементы:
Новосибирск, Театр оперы и балета

39. Архитектурно-историческая ценность
• Период строительства
• Принадлежность к стилевой архитектурной эпохе
(к определенному стилю)
• Место и значимость в мировой и отечественной
архитектуре
• Особые архитектурно-художественные элементы
• Особые архитектурно-строительные конструкции

40. Особые архитектурно-строительные конструкции:
Нижегородская область, Мачты ЛЭП (инж. Вл. Шухов)

41. Эмоционально-художественная
ценность
• Эмоциональное воздействие архитектуры
на человека
• Колористическое решение объекта
• Декоративное решение объекта
• Иные средства художественного
воздействия

42. Эмоционально-художественная
ценность
• Эмоциональное воздействие архитектуры
на человека
• Колористическое решение объекта
• Декоративное решение объекта
• Иные средства художественного
воздействия

43. Эмоциональное воздействие архитектуры на человека:
Церковь Вознесения в Коломенском

44. Эмоционально-художественная
ценность
• Эмоциональное воздействие архитектуры
на человека
• Колористическое решение объекта
• Декоративное решение объекта
• Иные средства художественного
воздействия

45. Колористическое решение объекта:
Новосибирск, вокзал

46. Колористическое решение объекта:
Новосибирск, вокзал

47. Эмоционально-художественная
ценность
• Эмоциональное воздействие архитектуры
на человека
• Колористическое решение объекта
• Декоративное решение объекта
• Иные средства художественного
воздействия

48. Декоративное решение объекта:
Нижний Новгород, Отделение Государственного банка

49. Эмоционально-художественная
ценность
• Эмоциональное воздействие архитектуры
на человека
• Колористическое решение объекта
• Декоративное решение объекта
• Иные средства художественного
воздействия

50. Иные средства художественного воздействия:
Санкт-Петербург. Решетка Летнего сада

51. Научно-реставрационная ценность
• Система наслоений архитектурных форм
• Изменение первоначального вида
памятника
• Реставрационные периоды на памятнике
• Значимость и ценность проведенных
реставраций

52. Научно-реставрационная ценность
• Система наслоений архитектурных форм
• Изменение первоначального вида
памятника
• Реставрационные периоды на памятнике
• Значимость и ценность проведенных
реставраций

53. Система наслоений архитектурных форм:
Москва, Кремль и Красная площадь

54. Научно-реставрационная ценность
• Система наслоений архитектурных форм
• Изменение первоначального вида
памятника
• Реставрационные периоды на памятнике
• Значимость и ценность проведенных
реставраций

55. Изменение первоначального
вида памятника:
Сергиев Посад, Троицкий собор

56. Научно-реставрационная ценность
• Система наслоений архитектурных форм
• Изменение первоначального вида
памятника
• Реставрационные периоды на памятнике
• Значимость и ценность проведенных
реставраций

57. Научно-реставрационная ценность
• Система наслоений архитектурных форм
• Изменение первоначального вида
памятника
• Реставрационные периоды на памятнике
• Значимость и ценность проведенных
реставраций

58. Функциональная ценность
• Возможность здания выполнять первоначальные
и современные функции
• Целесообразность функционального
использования
• Возможность использования под различные цели
• Возможность использования памятника как
объекта показа (музейные цели)
• Возможность обеспечения современного уровня
комфортности

59. Функциональная ценность
• Возможность здания выполнять первоначальные
и современные функции
• Целесообразность функционального
использования
• Возможность использования под различные цели
• Возможность использования памятника как
объекта показа (музейные цели)
• Возможность обеспечения современного уровня
комфортности

60. Возможность выполнять первоначальные и современные функции:
Кремли в разных городах России (Стрелка)

61. Возможность здания выполнять первоначальные и современные функции:
Тобольск

62. Функциональная ценность
• Возможность здания выполнять первоначальные
и современные функции
• Целесообразность функционального
использования
• Возможность использования под различные цели
• Возможность использования памятника как
объекта показа (музейные цели)
• Возможность обеспечения современного уровня
комфортности

63. Целесообразность функционального использования:
Москва, Кремль (Стрелка)

64. Целесообразность функционального использования:
Москва, Кремль (Стрелка)

65. Функциональная ценность
• Возможность здания выполнять первоначальные
и современные функции
• Целесообразность функционального
использования
• Возможность использования под различные цели
• Возможность использования памятника как
объекта показа (музейные цели)
• Возможность обеспечения современного уровня
комфортности

66. Возможность использования под различные функции:
Колывань. Приспособление памятника «Дом купца Пастухова» под библиотеку

67. Функциональная ценность
• Возможность здания выполнять первоначальные
и современные функции
• Целесообразность функционального
использования
• Возможность использования под различные цели
• Возможность использования памятника как
объекта показа (музейные цели)
• Возможность обеспечения современного уровня
комфортности

68. Возможность использования памятника как объекта показа:
Тобольск, Кремль

69. Функциональная ценность
• Возможность здания выполнять первоначальные
и современные функции
• Целесообразность функционального
использования
• Возможность использования под различные цели
• Возможность использования памятника как
объекта показа (музейные цели)
• Возможность обеспечения современного уровня
комфортности

70. Возможность обеспечения современного уровня комфортности:
Москва, Кремль (Стрелка)

71. Венецианская хартия 1964
• Статья 1. Понятие исторического памятника включает в себя как отдельное архитектурное произведение, так и
городскую или сельскую среду, носящие характерные признаки определенной цивилизации, знаменательного пути
развития или исторического события. Оно распространяется не только на выдающиеся памятники, но также на более
скромные сооружения, приобретающие с течением времени значительную культурную ценность.
• Статья 2. Консервация и реставрация памятников составляет такую дисциплину, которая взаимодействует со всеми
отраслями науки и техники, способствующими изучению и сохранению монументального наследия.
• Статья 3. Консервация и реставрация памятников имеют целью сохранение памятников как произведений искусства
и как свидетелей истории.
• Статья 4. Консервация памятников предполагает, прежде всего, постоянство ухода за ними.
• Статья 5. Консервация памятников всегда облегчается возможностью их использования на благо общества; такое
использование желательно, но при условии сохранения архитектурной целостности и декора зданий. Только в этих
рамках можно разрешать и предпринимать работу по приспособлению, необходимость которой вызвана новыми
требованиями современной жизни.
• Статья 6 Консервация предполагает сохранение памятника в рамках свойственного ему окружения и масштаба. Если
традиционное окружение существует, его не следует нарушать. Всякое новое строительство, разрушение и
переделки, которые могли бы изменить взаимосвязь объемов и цветовую гамму, недопустимы.
• Статья 7. Памятник неотделим от истории, свидетелем которой он является, и от окружающей среды, где он
расположен. Следовательно, перемещение всего памятника или его части не должно допускаться. Перемещение
возможно в том случае, если это необходимо для сохранения памятника или может быть оправдано высшими
национальными или международными интересами.
• Статья 8. Скульптурные, живописные или декоративные элементы, являющиеся неотъемлемой частью памятника,
могут быть отделены от него только в том случае, если единственно эта мера может обеспечить их сохранность.
• Статья 9. Реставрация должна являться исключительной мерой. Ее цель – сохранение и выявление эстетических и
исторических ценностей памятника. Она основывается на уважении подлинности материала и достоверности
документов. Реставрация прекращается там, где начинается гипотеза; что же касается предположительного
восстановления, то любая работа по дополнению, сочтенная необходимой по эстетическим или техническим
причинам, должна зависеть от архитектурной композиции и нести на себе печать нашего времени. Археологические
и исторические исследования памятника должны всегда предшествовать и сопровождать реставрационные работы.
• Статья 10. В случае если традиционная техника окажется непригодной, укрепление памятника может быть
обеспечено при помощи современной технологии консервации и строительства, эффективность которых
подтверждена научными данными и гарантирована опытом.

72. Венецианская хартия 1964
• Статья 11. Наслоения разных эпох, привнесенные в архитектуру памятника, должны быть сохранены, поскольку
единство стиля не является целью реставрации. Если здание несет на себе отпечатки многих культурных пластов,
выявление более раннего пласта является исключительной мерой и может быть произведено при условии, если
удаленные элементы не представляют интереса, если композиция после этого свидетельствует о высокой
исторической, археологической или эстетической ценности, если состояние сохранности раскрываемого памятника
признано удовлетворительным. Суждение о ценности таких элементов и решение о возможности их устранения не
могут зависеть единственно от автора проекта.
• Статья 12. Элементы, предназначенные для замены недостающих фрагментов, должны гармонично вписываться в
целое и вместе с тем так отличаться от подлинных, чтобы реставрация не фальсифицировала историческую и
художественную документальность памятника.
• Статья 13. Дополнения могут быть допустимы только в том случае, если они оставляют нетронутыми все
примечательные части здания, его традиционное окружение, равновесие композиции и взаимосвязь с окружающей
средой.
• Статья 14. Комплексы памятников должны быть объектом особой заботы, необходимой для сохранения их
целостности и обеспечения благоустройства, приспособления и улучшения использования. Проведение работ по
консервации и реставрации должно быть обусловлено принципами, изложенными выше.
• Статья 15. Раскопки должны производиться с соблюдением научных норм и в соответствии с рекомендациями,
определяющими международные принципы проведения археологических раскопок, принятыми ЮНЕСКО в 1956
году.
Должно быть обеспечено укрепление руин и приняты меры, необходимые для консервации и постоянной защиты
архитектурных элементов и обнаруженных в ходе раскопок предметов. Кроме того, должны быть предприняты меры
для облегчения понимания значимости памятника, выявленного в результате раскопок, не искажая при этом его
смысла.
Всякая реконструкция должна быть исключена изначально, можно допустить лишь анастилос, то есть возвращение
на свои места сохранившихся, но разрозненных фрагментов. Введенные элементы всегда должны быть
распознаваемы и представлять собой минимум, необходимый для обеспечения условий консервации памятника и
восстановления единства его форм.
• Статья 16. Работы по консервации, реставрации и раскопкам должны всегда сопровождаться составлением точной
документации, представленной в виде аналитических и критических отчетов, снабженных рисунками и
фотографиями. В них должны быть отражены все этапы работ по раскрытию, укреплению, перекомпоновке и
включению, а также элементы технического и формального характера, выявленные во время этих работ. Эта
документация должна быть передана в архивы общественной организации и предоставлена в распоряжение
исследователей. Рекомендуется публикация этих документов.

73. Концепции регенерации исторической
застройки
• Музеефикация. Сохранение исторического
центра с выносом современных функций за его
пределы
• Модернизация. Строительство отдельных зданий
и сооружений в границах старого города. Новая
застройка подчинена исторической
• Игнорирование. Фрагментарное включение
исторической застройки в современные ансамбли

74. Концепции регенерации исторической
застройки
• Музеефикация. Сохранение исторического
центра с выносом современных функций за его
пределы
• Модернизация. Строительство отдельных зданий
и сооружений в границах старого города. Новая
застройка подчинена исторической
• Игнорирование. Фрагментарное включение
исторической застройки в современные ансамбли

75. Музеефикация:
Венеция

76. Музеефикация:
Шушенское

77. Музеефикация:
Шушенское

78. Музеефикация:
Шушенское

79. Концепции регенерации исторической
застройки
• Музеефикация. Сохранение исторического
центра с выносом современных функций за его
пределы
• Модернизация. Строительство отдельных зданий
и сооружений в границах старого города. Новая
застройка подчинена исторической
• Игнорирование. Фрагментарное включение
исторической застройки в современные ансамбли

80. Модернизация:
Берлин

81. Модернизация:
Рига

82. Концепции регенерации исторической
застройки
• Музеефикация. Сохранение исторического
центра с выносом современных функций за его
пределы
• Модернизация. Строительство отдельных зданий
и сооружений в границах старого города. Новая
застройка подчинена исторической
• Игнорирование. Фрагментарное включение
исторической застройки в современные ансамбли

83. Игнорирование:
Москва, Церковь Симеона Столпника

84. Игнорирование:
Пермь

85. Систему зон охраны как отдельно стоящих памятников, так
и градостроительных комплексов составляют:
• территория памятника
• охранная зона памятника
• зона регулирования застройки
• зона охраняемого ландшафта

86. Территория памятника, ансамбля
на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство
объектов капитального строительства и увеличение объемно-
пространственных характеристик существующих на территории
памятника или ансамбля объектов капитального строительства;
проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за
исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или
его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или
природной среды объекта культурного наследия.

87. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения
сохранности объекта культурного наследия в его историческом
ландшафтном окружении устанавливается особый режим
использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность
и запрещающий строительство, за исключением применения
специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию
историко-градостроительной или природной среды объекта
культурного наследия.
• Сберегается исторически ценная система планировки, резервируются
возможности восстановления ранее утраченных ее элементов и
параметров, сохраняются соответствующие памятнику среда и
ландшафт, обеспечивается наиболее полное выявление достоинств
памятника, благоприятные условия его обзора.
• По специальным проектам могут выполняться:
– работы, связанные с сохранением и восстановлением планировки,
зданий, сооружений и благоустройства территории;
– устройство дорог и дорожек, небольших автостоянок, наружного
освещения, озеленения и благоустройства, стендов и витрин,
относящихся к памятнику, и обеспечение других форм
благоустройства;

88. Зона регулирования застройки - территория, в пределах которой
устанавливается режим использования земель, ограничивающий
строительство и хозяйственную деятельность, определяются
требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
• Сохраняется система исторической планировки, сохранившиеся ее
фрагменты и ценные элементы ландшафта, закрепляется или
восстанавливается градоформирующее значение памятников в
архитектурно - пространственной организации населенного пункта,
обеспечиваются благоприятные условия их зрительного восприятия,
предусматривается устранение диссонансов, нарушающих восприятие
памятников, цельность композиции охраняемых архитектурных
комплексов или ландшафта.
• Новое строительство регламентируется по функциональному
назначению, приемам застройки по высоте, протяженности и
масштабности зданий, по характеру озеленения, приемам
благоустройства и другим показателям, которые устанавливаются в
описании режима использования зоны.

89. Зона охраняемого ландшафта - территория, в пределах которой
устанавливается режим использования земель, запрещающий или
ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и
реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях
сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины
рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные
композиционно с объектами культурного наследия.
• Не допускаются здания, сооружения, насаждения, искажающие
ландшафт, сохраняется и восстановливается растительность,
устанавливаются зоны естественного восстановления леса,
производится защита луговых, береговых и других территорий от
оползней, размыва, укрепление склонов, оврагов, озеленение их,
проведение необходимых природоохранных мероприятий и т.п.
• Допускается хозяйственная деятельность, если эта деятельность не
наносит ущерба ландшафту и его искажения;
• Открытые поляны и луговые пространства могут быть использованы
для проведения массовых празднеств и гуляний.

90. ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНЫЕ
МЕСТА
Разрешается ограниченное
строительство. Требования к
деятельности, требования к
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ
РЕГЛАМЕНТАМ определяются
ПАМЯТНИКИ АНСАМБЛИ
Запрещаются строительство объектов капитального строительства и
увеличение объемно-пространственных характеристик существующих
объектов капитального строительства.
СОГЛАСОВАНИЕ госорганом работ по сохранению памятника или
ансамбля на основании предмета охраны
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ НЕ ДЕЙСТВУЮТ
Режимы использования устанавливаются органом ООКН
ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
осуществлению хоз.
органом ООКН
ОХРАННАЯ ЗОНА
Запрещение строительства,
ограничение хозяйственной
деятельности
ЗОНА РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАСТРОЙКИ
Ограничение строительства и
хозяйственной деятельности,
определение требований к
реконструкции
ЗОНА ОХРАНЯЕМОГО
ПРИРОДНОГО ЛАНДШАФТА
Ограничение строительства,
реконструкции и хозяйственной
деятельности
Особые режимы использования территории и требования к ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ
определяется региональным правительством на основании проектов зон охраны ОКН
Согласование строительства и реконструкции объектов кап. строительства не требуется!

91. Особые территории историко-культурного наследия
• достопримечательное место
• историко-культурный заповедник
• историческое поселение

92. На территории достопримечательного места разрешаются:
- работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в
границах территории достопримечательного места,
- работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей
достопримечательного места, являющихся основаниями для включения
его в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и
подлежащих обязательному сохранению;
- строительство объектов капитального строительства в целях
воссоздания утраченной градостроительной среды;
- осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и
реконструкции объектов капитального строительства при условии
сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся
основаниями для включения его в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации и подлежащих обязательному
сохранению

93. В отношении достопримечательного места, представляющего собой
выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс,
нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения
историко-культурной экспертизы может быть принято решение об
отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным
заповедникам.

94. Историческим поселением признается городское или сельское поселение, в
границах территории которого расположены объекты культурного наследия,
представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную,
градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность,
имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской
Федерации, их вклада в мировую цивилизацию.
В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически
ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция,
природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными
городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными),
объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное
градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений,
объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом
и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным
человеком окружением, различные функции исторического поселения,
приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.

95. Установление градостроительных
регламентов на территориях
исторической застройки
• в зонах охраны ОКН
• на территориях
достопримечательных мест
• на территориях исторических
поселений

96. ?
?
?

97. ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ
Описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в
реестр и подлежащих обязательному сохранению
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
Местоположение объекта
Характер поверхности
(геохарактеристики, ландшафтные
характеристики)
Исторически ценное функциональное
назначение
ПЛАНИРОВОЧНЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
Тип планировки
Планировочные оси
Ширина улиц в исторических линиях
застройки
Конфигурация площадей и других
открытых пространств
Историческое функциональное
зонирование
ОБЪЁМНО-
ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
Объёмно-пространственное
взаимодействие сооружений
Характер расположения сооружений в
пространстве
Соподчинение сооружений по размерам
и планировочному положению
Объёмные и высотные показатели
(параметрические данные, их
соотношение, максимальная высота)
Пространственная организация
местности
Элементы композиции,
обеспечивающие совместное
восприятие элементов территории
Соотношение открытых и закрытых
пространств
Бассейн видимости объекта
Территории, развитие которых может
оказать влияние на визуальное
восприятие объекта культурного
наследия
АРХИТЕКТУРНО-СТИЛИСТИ-
ЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Описание стилистики
Материалы отделки фасадов
Цветовое решение
Характерные архитектурные элементы
Характер окон, дверей, кровель
ЦЕННЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ЗАСТРОЙКИ И
БЛАГОУСТРОЙСТВА
Застройка (здания и сооружения, малые
формы, монументальная скульптура) , с
характеристикой их предмета охраны
как локальных объектов
Объекты культурного наследия
Объекты, обладающие признаками
объектов культурного наследия
Объекты, формирующие историко-
градостроительную среду
Утраченные здания, формировавшие
историко-градостроительную среду
Мемориальные места
Элементы благоустройства
МЕМОРИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ
ТЕРРИТОРИИ

98. Правила
землепользования
и застройки
(ПЗЗ)
Виды разрешенного
использования
Предельные параметры
Ограничения
использования
земельных участков
Предмет охраны
Планировочная структура
Система высот, характер застройки
Композиционное значение
отдельных объектов
Стилистическое единство /
разнообразие
Бассейн визуального восприятия
Объекты культурного наследия
Правила
благоустройства
Схема размещения
наружной
рекламы
Схема размещения
нестационарных
торговых объектов
ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОЕ МЕСТО
Границы территории
достопримечательного
места
Требования к
градостроительным
регламентам
Требования к видам разрешенного
использования
Требования к предельным параметрам
Ограничения использования земельных
участков и объектов
Требования к
осуществлению
деятельности
МАТЕРИАЛЫ ОБОСНОВАНИЯ
Описания
Градостроительная ценность
Исторически ценная планировочная схема
Система сомасштабных, пропорциональных
архитектурно-пространственные
композиций
Значение отдельных памятников в
структуре исторически сложившейся среды
Силуэт, панорама города, масштабные
сочетания разностилевых и
разновременных сооружений
Система визуальных взаимосвязей
Архитектурно-эстетическая ценность
(период строительства, стилевая
принадлежность, колористика, материалы и
фактура, …)
КОНКРЕТИЗАЦИЯ
ПАРАМЕТРИЗАЦИЯ
Историко-архитектурный
опорный план
Границы
Объекты
Историко-
архивные
изыскания
Натурные
исследования
Развертки
Схемы
ВЕРБАЛИЗАЦИЯ
ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНА ПОЛНОМОЧИЯ
МУНИЦИПАЛИТЕТА

99. Границы охранной
зоны памятника
Границы зоны
регулирования застройки
Границы зоны охраняемого
ландшафта
ПАМЯТНИКИ И АНСАМБЛИ
Историко-
архивные
изыскания
Натурные
исследования
Описания
Обмеры
Историко-архитектурная
ценность
Историческая ценность
Градостроительная ценность
Архитектурно-эстетическая ценность
(период строительства, стилевая
принадлежность, значимость в мировой,
отечественной, региональной
архитектуре, особые архитектурные
элементы, конструкции,
колористическое, декоративное
решение, материалы и фактура, …)
Научно-реставрационная ценность
Функциональная ценность
КОНКРЕТИЗАЦИЯ
Предмет охраны
Описание особенностей объекта,
послуживших основаниями для
включения его в реестр и
подлежащих обязательному
сохранению
ВЕРБАЛИЗАЦИЯ
Схемы
ПАРАМЕТРИЗАЦИЯ
Правила
землепользования
и застройки
(ПЗЗ)
Виды разрешенного
использования
Предельные параметры
Ограничения
использования
земельных участков
Правила
благоустройства
Схема размещения
рекламных
конструкций
Схема размещения
нестационарных
торговых объектов
Требования к
градостроительным
регламентам
Требования к видам разрешенного
использования
Требования к предельным параметрам
Ограничения использования земельных
участков и объектов
Требования к осуществлению
деятельности
МАТЕРИАЛЫ ОБОСНОВАНИЯ
ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНА ПОЛНОМОЧИЯ
МУНИЦИПАЛИТЕТА

100. Предмет охраны
исторически ценные
градоформирующие объекты
планировочная структура
объемно-пространственная
структура
композиция и силуэт
соотношение между различными
городскими пространствами
композиционно-видовые связи
соотношение природного и
созданного человеком окружения
Правила
благоустройства
Схема размещения
рекламных
конструкций
Схема размещения
нестационарных
торговых объектов
ИСТОРИЧЕСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Границы исторического
поселения
Правила землепользования и
застройки
(ПЗЗ)
Градостроительные регламенты
Виды разрешенного использования
Предельные параметры
(высота, отступы, схема застройки, …)
Ограничения использования земельных участков и
объектов
МАТЕРИАЛЫ ОБОСНОВАНИЯ
Описания
Градостроительная ценность
Исторически ценная планировочная схема
Система сомасштабных, пропорциональных
архитектурно-пространственные
композиций
Значение отдельных памятников в
структуре исторически сложившейся среды
Силуэт, панорама города, масштабные
сочетания разностилевых и
разновременных сооружений
Система визуальных взаимосвязей
Архитектурно-эстетическая ценность
(период строительства, стилевая
принадлежность, колористика, материалы и
фактура, …)
КОНКРЕТИЗАЦИЯ
ПАРАМЕТРИЗАЦИЯ
Историко-архитектурный
опорный план
Границы
Объекты
Историко-
архивные
изыскания
Натурные
исследования
Развертки
Схемы
ВЕРБАЛИЗАЦИЯ
ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНА ПОЛНОМОЧИЯ
МУНИЦИПАЛИТЕТА

101. Кадастр
Правила землепользования
и застройки
Градостроительные регламенты
Виды разрешенного использования
Предельные размеры з.у. и предельные
параметры строительства, реконструкции
объектов кап. строительства
Ограничения использования земельных
участков и объектов
Правила благоустройства
Правила размещения реклам…
конструкций
Правила озеленения территорий
Схема размещения нестацион…
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
Границы территории
достопримечательного места,
исторического поселения, зон
охраны
Требования к
градостроительным
регламентам
Виды разрешенного использования
Предельные размеры з.у. и предельные
параметры строительства,
реконструкции объектов кап.
строительства
Ограничения использования земельных
участков и объектов
Требования к осуществлению
деятельности на территории
достопримечательного места
Особые режимы
использования земель в
границах зон охраны ОКН
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

102. Границы зон охраны ОКН и территорий
достопримечательных мест
Утверждаются органом Правительством региона
Виды разрешенного
использования
Предельные
параметры
Ограничения
использования
участков и объектов
ОТОБРАЖЕНИЕ
Границы
ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ
ПРОЕКТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ
ПЛАНУ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА
Градостроительный план
земельного участка
Утверждается органом местного самоуправления
Требования к градостроительным
регламентам
Виды разрешенного использования
Предельные параметры
Ограничения использования з.у. и объектов
Утверждаются органом Правительством региона
или органом ООКН
Правила землепользования и застройки
Виды разрешенного использования
Предельные параметры
(высота, отступы, схема застройки, …)
Ограничения использования земельных участков и объектов
Утверждаются органом местного самоуправления
ОТОБРАЖЕНИЕ
Разрешение на строительство
Выдается органом местного самоуправления
Проектирование
Застройщик

103. Установление градостроительных регламентов и режимов
использования территории

104. Установление градостроительных регламентов и режимов
использования территории

105. Состав требований к градостроительным регламентам, действующим на
территории достопримечательного места и в границах зон охраны объектов
культурного наследия
(определяются на основании предмета охраны,
реализуются через Правила землепользования и застройки)
• Требования к видам разрешенного использования
• Виды разрешенного использования
• Вспомогательные виды разрешенного использования
• Условно разрешенные виды использования
• Предельные размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
• Предельные параметры по высоте
• Предельные параметры по протяженности фасадов
• Предельные параметры по глубине застройки
• Предельные параметры по отступу от линий застройки
• Предельные параметры по высоте 1-го этажа при строительстве
• Предельные параметры по расположению входов, уровню отметки входов
• Предельные параметры по размеру выступающих из плоскости фасада элементов
• Предельные параметры по характеру (уклону) кровли
• Предельные параметры по материалам отделки фасадов
• Предельные параметры по характеру оконных проемов
• Ограничения использования земельных участков и объектов капитального
строительства

106. Состав требований к осуществлению деятельности на территории
достопримечательного места, особых режимов использования земель в
границах зон охраны объектов культурного наследия
(определяются на основании предмета охраны):
• Требования к отделке фасадов (реализуются через муниципальные правила
благоустройства (в т.ч. колерные паспорта), правила размещения рекламных
конструкций)
• Характер, материалы, цвет отделки фасадов, требования по сохранению архитектурных
элементов
• Правила размещения рекламных конструкций и вывесок на фасадах
• Особенности устройства входов, тамбуров, спусков в подвалы
• Требования к благоустройству территории (реализуются через муниципальные
правила благоустройства, , схему размещения нестационарных торговых объектов)
• Ограничения по устройству автостоянок, размещению нестационарных торговых
объектов
• Требования к размещению рекламных конструкций (реализуются через правила
размещения рекламных конструкций)
• Ограничения количества и характера рекламных конструкций
• Требования к озеленению (реализуются через муниципальные правила
озеленения)
• Характер озеленения
• Допустимые породы деревьев, кустарников
• Иные требоввания, определяемые спецификой предмета охраны (реализуются через
документы муниципального уровня)

107. Благодарю за внимание!
Ложкин Александр Юрьевич,
ЦПУ «Проект Сибирь»
+7 913 919 85 41
e-mail: a.loz@mail.ru