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1.
責信的 典範轉移 The Paradigm Shift
in Accountability 余孟勳 (Simon) 20170805 |「非營利組織之評估 -績效與責信」國際研討會 臺大社科院梁國樹國際會議廳
2.
前言:信任的向下螺旋 downward spiral 東日本大地震
3.
▶ Budget verification:simplify
/ build-up ▶ Assessment:merge / re-design ▶ Performance:outcome / collective 前言:與北巿社會局的互動 dialogue with Taipei city government officer
4.
Accountability ? 從會計到責信 國際:典範轉移 臺灣:路徑與困境 結論與思考 創新案例 論文連結
5.
從會計到責信 accounting to
accountability account account- ing account- ability ▶「說法」 ▶ 社會活動 ▶「會計」 ▶ 實證科學 ▶ ⇒巿場經濟 ▶ 權力工具 ▶ ⇒自由主義 ▶「責信」 ▶ 關係+溝通
6.
國際:典範轉移 paradigm shift transparency govern -ance outcome 1.0 NPO規模有限 善意信任 權力者觀點 他律與自律/被動 2.0 NPO影響力顯著 使命為基礎的成效 全面性觀點
holistic 學習型組織/主動
7.
國際:典範轉移的動力motions Managerialism:evidence-based Technology:decentralized Development:human-centered Mission ? Democracy ? Governance
?
8.
國際:趨勢 trends 超越財務透明觀點、更深入資訊品質和效用 治理更具包容性,並承認科技治理的需要 對話更著重公益事務的實質理解
9.
臺灣:路徑 context 透明 治理
成效 舊典範應對新環境 ▶ 法制環境未過渡到「後公益勸募條例」時代 ▶ 主管機關的監管觀點仍較強勢 ▶ 利害相關人未能有效對話 ▶ 未正視公益部門在國家發展的角色定位
10.
臺灣:困境 trap ▶ 無法應對新型態的公益組織或活動 ▶
自律與他律的對決僵局 ▶ 對政府的信任下降,疊加在公益組織之上 ▶ 溝通不暢,限縮公益組織的運作彈性及發展
11.
結論與思考 conclusion 責信是公民社會、民主政治、永續發展等重 要價值的集合,端看如何拆解(unpack) 各部門的責信及治理概念逐漸收斂一致 需要的是一個具包容性的多元治理機制
12.
創新 (1/3)﹣ 永續報告書(慈濟) ► 2015
爭議事件後的變革之一 採納多元觀點定義組織重大議題 ► 架構與企業社會責任報告書相似, 且經過「確信」 ► 資料來源: http://www.tzuchi.org.tw
13.
創新 (2/3)﹣ 透明足跡(綠色公民行動聯盟) ► 2017
群眾募資NT$4M+ 汙染資訊整理、分析及傳播 ► 跨部門協力及培力 ► 資料來源: https://www.zeczec.com/projects/thaubing
14.
創新 (3/3)﹣ 聰明公益資訊平台 (臺灣資料科學學會) ► 2017/6
上線 NPO治理及財務等公開資訊綜整 ► 透明度試算、 crowdsourcing協力及培力 ► 資料來源: http://www.smartdonor.tw/
15.
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